Зачем нужны инструкции по охране труда
Организации и индивидуальные предприниматели, которые нанимают работников, должны обеспечить им безопасные условия труда. Обязанности работодателей в области охраны труда перечислены в ст. 214 ТК РФ. Одной из них является разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда.
ВАЖНО! Каждый работодатель должен понимать, что жизнь и здоровье работников — это главная ценность, и, помня о своих обязательствах, содержать в порядке документацию по охране труда.
Положение об охране труда — ключевой локальный норматив, обеспечивающий безопасность выполнения работниками трудовых функций.
Наличие правил безопасного поведения на рабочем месте дисциплинирует персонал и одновременно говорит о надежности и ответственности работодателя.
Узнайте о применении типовых инструкций по охране труда по различным профессиям.
Обязанности по соблюдению правил охраны труда есть и у работодателей, и у работников. Основные обязанности работников перечислены в ст. 215 ТК РФ, согласно которой всем сотрудникам, включая руководителя, необходимо обучаться безопасным способам работы, оказанию первой помощи пострадавшим и периодически проходить проверку знаний по охране труда. Наличие инструкций по охране труда позволяет обеспечить соблюдение трудового законодательства.
О других обязанностях работодателя в области охраны труда читайте в статьях:
- «Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте»;
- «Программа первичного инструктажа на рабочем месте».
Система охраны труда сложна и регламентирована большим количеством нормативных актов. Инструкции по охране труда являются частью комплекта документов, который должен быть на каждом предприятии. Эти документы активно проверяются в следующих случаях:
- при проверке трудовой инспекцией, которая может быть как плановой, так и внезапной (в связи с жалобой работников компании на нарушение правил охраны труда);
- если произошел несчастный случай;
- при подготовке комплекта документов для вступления в саморегулируемые организации;
- при участии в различных тендерах.
ВАЖНО! Если в первых двух случаях проверка выявит отсутствие инструкций по охране труда, то на предприятие и должностных лиц может быть наложено взыскание в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ (редакция от 25.12.2023).
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали, к каким видам ответственности может быть привлечен работник предприятия, в том числе на основании положений КоАП РФ. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Положениями ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрен штраф для предприятия в размере от 50 000 до 80 000 руб., а для должностных лиц — от 2 000 до 5 000 руб. Если нарушение законодательства в области охраны труда допущено повторно, должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет или подвергнуто штрафу от 30 000 до 40 000 руб. Юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 дней или штраф от 100 000 до 200 000 руб.
Для того чтобы составить качественные инструкции по охране труда, необходимо разобраться в специфике каждого вида работ на предприятии.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о порядке составления инструкций по охране труда. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Специфика охраны труда в офисе
Основная задача при составлении инструкции по охране труда — отразить свод правил, позволяющих избежать негативного воздействия возможных опасных и вредных факторов, выявленных в процессе специальной оценки условий труда.
О важных нюансах при проведении специальной оценки условий труда в 2024 году читайте в статье «Порядок проведения специальной оценки условий труда».
В первую очередь работа офисного сотрудника связана с персональным компьютером и другой оргтехникой, поэтому достаточно внимания в инструкции по охране труда для офисных работников должно быть уделено электробезопасности.
Кроме того, на офисного сотрудника воздействуют следующие вредные и опасные факторы:
- электромагнитное излучение;
- длительные статические нагрузки;
- эмоциональные нагрузки;
- падение предметов с высоты;
- травмирующая поверхность предметов мебели и оргтехники.
ВАЖНО! С 01.04.2021 действует актуальный перечень вредных и опасных факторов, утв. приказом Минздрава № 1420н от 31.12.2020.
Охрана труда офисного сотрудника заключается не только в предотвращении воздействия на него вредных и опасных факторов, но и в соблюдении правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных на предприятии.
Согласно ст. 109 ТК РФ работодатель обязан предоставлять сотрудникам отдельно от обеденного перерыва время для отдыха на протяжении рабочего дня. Речь идет о видах работ, специфика и технология которых попросту требует этого. Сюда причисляют и работу на компьютере. Перечень таких работ, а также предоставление специальных перерывов подлежит отображению в правилах внутреннего распорядка.
Подробнее о перерывах на работе по ст. 109 ТК РФ — здесь.
С 01.03.2021 применяется новый СанПиН 1.2.3685-21, утв. постановлением главного государственного врача РФ № 2 от 28.01.2021 (действующая редакция — от 20.03.2023 года). Действующий до этого СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, который определял требования к организации работы на ПЭВМ, утратил силу и в 2024 году, таким образом, не применяется.
С учетом норм по новому СанПиН определяются требования к производственным помещениям. Подробности — в экспертном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
Следует отметить, что СанПиН 1.2.3685-21 объединяет предшествующие гигиенические и санитарные нормы и определяет в том числе оптимальные и допустимые уровни физических факторов на рабочих местах.
К примеру, оптимальная температура в офисе, где постоянно находятся люди (не меньше 2 часов), в теплый период года должна составлять 23–25 °C. Предполагается, что при этом среднесуточная температура на улице больше 10 °C. А вот в холодное время года, когда на улице температура в среднем не больше 10 °C, в офисе, где люди заняты умственным трудом, она должна составлять 19–21 °C.
Узнайте больше о допустимых показателях температуры воздуха на рабочем месте.
Понимая специфику деятельности офисных работников, можно приступить к составлению инструкции по охране труда.
Основные разделы инструкции по охране труда
Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда были утверждены Министерством труда и социального развития 13.05.2004. В рекомендациях содержится образец инструкции, в котором предусмотрены следующие разделы:
- Общие вопросы охраны труда. В этом разделе описываются все вредные и опасные факторы, перечисляются обязанности работника по соблюдению правил охраны труда, содержится информация о средствах защиты.
- Безопасность труда перед началом работы. В этой части инструкции описана последовательность действий сотрудника по подготовке рабочего пространства для безопасного выполнения работ.
- Безопасность труда во время работы.
- Действия в аварийных ситуациях. Особое внимание нужно уделить действиям работника по оповещению руководства и коллег о необходимости эвакуации.
- Безопасность труда по окончании работы. Раздел содержит последовательность контрольных действий в конце рабочего дня.
Вариант оформления инструкции по охране труда для офисных работников есть в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и скачайте образец.
Каждый работник должен быть ознакомлен с инструкцией по охране труда под подпись. Инструкции по охране труда должны находиться в любом доступном работникам месте.
ВАЖНО! Работников необходимо информировать об условиях и охране труда в организации. Компаниям необходимо проводить различные виды мероприятий по улучшению условий и охране труда.
Итоги
Разработка инструкций по охране труда — важная часть мероприятий, проводимых работодателем с целью предотвращения воздействия опасных и вредных факторов на здоровье работников. Однако можно с уверенностью сказать, что охрана труда не только снижает вероятность поражения и заболеваний персонала, но и способствует созданию комфортных условий работы, тем самым повышая производительность труда.
Выбор остается за работодателем: платить штрафы или обеспечить безопасность и высокую работоспособность персонала предприятия, проводя комплекс мероприятий по охране труда.
- главная
- поиск
- карта
- Расписание занятий
- Телефонный справочник
ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет»
656049, Барнаул, пр. Ленина, 61
При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на сайт АлтГУ обязательна.
(3852) 291-291
rector@asu.ru
Ректор АлтГУ
(3852) 291-222
prcom@asu.ru
Приемная комиссия
- Университет
- Образование
- Наука и инновации
- Университетская жизнь
- Приоритет 2030
-
Министерство науки и высшего образования РФ -
Минпросвещения России -
Министерство образования и науки Алтайского края -
Ассоциация азиатских университетов -
Университет ШОС -
Алтайское региональное отделение Российского профессорского собрания -
Эндаумент-фонд АлтГУ -
«Известия АлтГУ» и другие научные журналы
Пресс-служба Алтайского государственного университета, press@asu.ru,
тел. (3852) 291-221
Редакция сайта, главный редактор Милюкова Анна Геннадьевна, milukova@mc.asu.ru,
тел. (3852) 296-641
Амбициозность
Глобальность
Успех
Как составить инструкцию по охране труда в офисе и на что обратить внимание
Безопасность на рабочем месте — не менее важная составляющая трудовой деятельности, чем выполнение работ, услуг, производство и реализация товаров. Офис — это не цех производственного предприятия и не строительная площадка. Но это не значит, что безопасность в офисном помещении не стоит внимания работника и работодателя. В статье расскажем, как наладить в организации безопасный рабочий процесс и как составить эффективную инструкцию по охране труда для офисных работников.
Безопасность на рабочем месте — не менее важная составляющая трудовой деятельности, чем выполнение работ, услуг, производство и реализация товаров. Офис — это не цех производственного предприятия и не строительная площадка. Но это не значит, что безопасность в офисном помещении не стоит внимания работника и работодателя. В статье расскажем, как наладить в организации безопасный рабочий процесс и как составить эффективную инструкцию по охране труда для офисных работников.
Для чего нужна инструкция по охране труда
Даже в современных, комфортабельных, оснащенных по последнему слову техники офисах встречаются нарушения правил безопасности на рабочем месте, несоблюдение санитарно-гигиенических норм, нормативов по шуму и освещенности, что приводит к получению травм — для работников, и к штрафам — для работодателя.
Обязанность работодателя инструктировать сотрудников нормам и правилам безопасного труда закреплена в ст. 225 ТК РФ, а обеспечивать безопасность на рабочем месте — в ст. 212 ТК РФ. При этом работник также наделен обязанностями по соблюдению трудоохранных норм (ст. 214 ТК РФ). Одна из мер по созданию благоприятных, комфортных и безопасных условий труда — разработанная и утвержденная в организации инструкция по охране труда (ОТ).
Инструкция по ОТ — это один из документов комплекта локальных нормативных актов в области безопасности, который должен быть в каждой организации. Наличие этих документов поможет преодолеть трудности, вызванные несчастным случаем или чрезвычайным происшествием, а также огородит от лишних вопросов и претензий со стороны контролирующих органов. Локальные акты в области безопасности труда потребуются при вступлении в саморегулируемые организации и для участия в торгах.
Особенности охраны труда в офисе
Основной целью, которую преследует работодатель, составляя инструкцию по охране труда, является обеспечение безопасности через утверждение перечня обязательных к соблюдению правил. Последние будут сводить к минимуму риск негатива от возможных опасных и вредных воздействий, установленных во время спецоценки условий труда (СОУТ). К таким воздействиям относят:
- электромагнитное излучение;
- эмоциональные и долгие статические нагрузки;
- риск травмирования от падения предметов;
- риск травмирования о предметы мебели и оргтехники (острые углы, поврежденные поверхности, поломки).
СОУТ работников офисных помещений работодатель обязан проводить каждые 5 лет (не реже). А оценить условия вновь созданных рабочих мест — не позднее одного года с момента включения этого места в штатное расписание. Нарушение этих сроков грозит административным штрафом.
С 01.04.2021 вступил в силу и будет действовать до 01.04.2027 новый Приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020, который вредные и опасные факторы трудового процесса делит на два типа:
Тяжесть | Напряженность |
|
|
Помимо минимизации вредных и опасных факторов безопасность трудящихся в административных помещениях достигается за счет соблюдения правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Для ряда работ (в том числе для работы за компьютером) ПВТР могут устанавливать дополнительные перерывы для отдыха помимо обеденного.
С 01.03.2021 вступил в действие новый СанПиН 1.2.3685-21. Он подробно описывает и устанавливает предельные и оптимальные показатели физических факторов на работе. Среди них, например:
- оптимальная температура воздуха в офисных помещениях, где работники трудятся свыше 2 часов в теплое время года (уличная температура выше 10 градусов Цельсия) — 23-25°C;
- оптимальная температура воздуха в офисных помещениях, где работники трудятся свыше 2 часов в холодное время года (уличная температура ниже 10 градусов Цельсия) — 19-21°C;
- освещенность при комбинированном искусственном освещении рабочих кабинетов (офисов, комнат и т. п.) — 400 лк.
Составляем инструкцию по охране труда офисных работников
Рекомендации по подготовке инструкции по ОТ разработаны и утверждены Минтрудом 13.05.2004. Опираясь на них, а также учитывая отраслевые особенности и специфику каждого рабочего места, работодатель разрабатывает и создает свои правила и нормы. Инструкция по охране труда в офисе должна содержать перечень правил для работы с компьютером, копировальным аппаратом, уничтожителем бумаг и другими видами оргтехники, используемых сотрудниками.
В инструкции рекомендовано отразить следующие разделы:
Раздел | Содержание раздела |
Общие вопросы ОТ |
|
Требования ОТ до начала работы |
|
Требования ОТ в процессе работы | Перечень того, что запрещается делать, для обеспечения безопасной работы |
Действия во внештатных ситуациях | Инструкции по эвакуации, оповещению руководства и коллег |
Требования ОТ после завершения работы |
|
Разработанную инструкцию утверждает руководитель компании приказом. С утвержденной трудоохранной инструкцией работников знакомят под роспись. Как правило, оформляют лист ознакомления.
Ответственность на нарушения в области охраны труда
Нарушения в сфере безопасности и охраны труда преследуются законом:
№ пп | Правонарушение | Кто будет оштрафован | Мера наказания | Норма НПА |
1 | Нарушение трудоохранных норм (за исключением нарушений в области охраны и нормирования труда водителей, а также пунктов 2-4) | Должностное лицо, ИП | Предупреждение или штраф 2 000-5 000 рублей | ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Юридическое лицо | Штраф 50 000-80 000 рублей | |||
2 | Отсутствие или нарушения при проведении спецоценки рабочих мест | Должностное лицо, ИП | Предупреждение или штраф 5 000-10 000 рублей | ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Юридическое лицо | Штраф 60 000-80 000 рублей | |||
3 | Допуск к работе без инструктажа и проверки знаний по ОТ и без медосмотра | Должностное лицо, ИП | Штраф 15 000-20 000 рублей | ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Юридическое лицо | Штраф 100 000-130 000 рублей | |||
4 | Невыдача работникам СИЗ | Должностное лицо, ИП | Штраф 20 000-30 000 рублей | ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Юридическое лицо | Штраф 130 000-160 000 рублей | |||
5 | Повторное нарушение трудоохранных норм (за исключением нарушений в области охраны и нормирования труда водителей) | Должностное лицо | Штраф 30 000-40 000 рублей или дисквалификация 1-2 года | ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
ИП | Штраф 30 000-40 000 рублей или приостановка деятельности до 90 дней | |||
Юридическое лицо | Штраф 100 000-200 000 рублей или приостановка деятельности до 90 дней |
Подводим итоги
- Несмотря на уют, комфортабельность и современную оснащенность административных помещений, вопросам безопасности офисных работников важно уделять немалое внимание.
- Работодатель обязан обеспечивать безопасность рабочего процесса, а также обучать безопасной работе сотрудников.
- Соблюдать трудоохранные нормы — обязанность сотрудника.
- Спецоценку рабочих мест необходимо проводить один раз в 5 лет.
- СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает максимальные о оптимальные значения для различных физических факторов. Среди них — уровень освещенности, шума, температура воздуха.
- Инструкцию по охране труда следует разрабатывать с учетом особенностей каждого рабочего места.
- Несоблюдение норм по ОТ карается штрафами до 160 000 рублей. За вторичное нарушение предусмотрен штраф до 200 000 рублей и приостановка деятельности.
Эксклюзивные материалы, актуальные комментарии и ответы экспертов в Telegram-канале Клерк.Премиум.
Общество с ограниченной ответственностью «Бета»
ООО «Бета»
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для работников офиса
№ 1-Инс
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, а также с учетом положений Основных требований, утв. Приказом Минтруда России № 772н от 29 октября 2021 г., и иных федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, устанавливающих правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, а также правил по охране труда в организации.
Данная Инструкция предназначена для обеспечения безопасности и сохранения здоровья работника при выполнении им своих обязанностей в соответствии с его профессией и квалификацией, учитывая условия его работы.
II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Работник обязан соблюдать действующие у работодателя правила внутреннего трудового распорядка и графики работы, которыми предусматривается: время начала и окончания работы (смены), перерывы для отдыха и питания, порядок предоставления дней отдыха, чередование смен и другие вопросы использования рабочего времени.
– администрация;
– бухгалтерия;
– отдел кадров.
2.2. Работник обязан соблюдать следующие требования безопасности труда:
– не оставлять без присмотра включенное оборудование и электроприборы, отключать электрическое освещение (кроме аварийного) по окончании работы;
– курить только в специально отведенных и оборудованных местах;
– при использовании в работе горючих и легковоспламеняющихся веществ убирать их в безопасное в пожарном отношении место;
– соблюдать действующие Правила противопожарного режима в РФ.
2.3. Работник обязан соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви, следить за чистотой тела (рук, волос), мыть руки с мылом после посещения туалета (соприкосновения с загрязненными предметами) и по окончании работы.
2.4. На рабочем месте работник получает первичный инструктаж по охране труда и проходит:
– стажировку;
– обучение устройству и правилам эксплуатации используемого оборудования;
– проверку знаний по электробезопасности (при использовании оборудования, работающего от электрической сети), теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Работник проходит повторный инструктаж на рабочем месте не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте либо по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.
2.5. Работник обязан соблюдать требования безопасности труда для обеспечения защиты от :
– риск поражения электрическим током;
– риск падения на скользком полу и других покрытиях, в результате поломки мебели и т.п.;
– риск порезов острыми канцелярскими предметами.
2.6. Работник должен немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя работ о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о появлении признаков острого заболевания, о каждом случае травмирования работников, неисправности оборудования, приспособлений и инструмента. В случае получения травмы (микротравмы) работник обязан обратиться за медицинской помощью.
III. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
3.1. Перед началом работы работник обязан:
3.1.1. Подготовить рабочую зону для безопасной работы:
– проверить оснащенность рабочего места;
– проверить путем внешнего осмотра достаточность освещенности и исправность выключателей, вилок и розеток;
– осуществить осмотр и проверку электрооборудования (комплектность и надежность крепления деталей, исправность кабеля (шнура), четкость работы выключателя).
3.1.2. При обнаружении дефектов в электрооборудовании доложить непосредственному или вышестоящему руководителю и приступить к работе только после их устранения.
IV. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
4.1. Во время работы работник обязан:
4.1.1. Выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допущен работником, ответственным за безопасное выполнение работ.
4.1.2. Не поручать свою работу необученным и посторонним лицам.
4.1.3. Не совершать действий, которые могут повлечь за собой наступление несчастного случая, в том числе:
– качаться на стуле;
– работать на оборудовании мокрыми руками;
– размахивать острыми и режущими предметами.
4.1.4. Соблюдать правила перемещения в помещении и на территории ООО «Бета», пользоваться только установленными проходами. Не загромождать установленные проходы и проезды.
4.1.5. Хранить документацию в шкафах в специально оборудованном кабинете.
4.1.6. При работе на компьютере каждые два часа делать перерыв на 15 минут для снижения утомляемости общефизического характера.
4.1.7. Поддерживать порядок на рабочем месте.
4.1.8. Выполнять с электрооборудованием только ту работу, для которой оно предназначено.
4.2. Работнику во время работы запрещается:
– допускать захламленность рабочего места бумагой в целях недопущения накапливания органической пыли;
– отключать питание оборудования во время выполнения активной задачи;
– производить частые переключения питания оборудования;
– включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;
– производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.
4.3. При работе с электрооборудованием работнику запрещается:
– касаться оголенных проводов;
– оставлять включенное электрооборудование без надзора;
– передавать электрооборудование лицам, не имеющим права работать с ним;
– снимать средства защиты;
– дергать за подводящий провод в целях отключения;
– держать палец на выключателе при переносе электрооборудования;
– натягивать, перекручивать и перегибать подводящий кабель;
– ставить на кабель (шнур) посторонние предметы;
– допускать касание кабеля (шнура) горячими или теплыми предметами.
4.4. Если во время работы обнаружится неисправность электрооборудования или работающий с ним почувствует хотя бы слабое действие тока или запах гари, работа должна быть немедленно прекращена и неисправное электрооборудование должно быть сдано на проверку или в ремонт.
V. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
5.1. При возникновении поломки оборудования, угрожающей аварией, прекратить его эксплуатацию, а также подачу к нему электричества. Доложить о принятых мерах непосредственному руководителю (лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию оборудования) и действовать в соответствии с полученными указаниями.
5.2. В аварийной обстановке оповестить об опасности окружающих людей, доложить непосредственному руководителю о случившемся и действовать в соответствии с Планом ликвидации аварий ООО «Бета».
5.3. В случае возникновения возгорания или пожара необходимо немедленно сообщить об этом в пожарную часть, предупредить окружающих людей и принять меры для тушения пожара.
5.4. В ситуациях, угрожающих жизни и здоровью, покинуть опасный участок.
5.5. Пострадавшему при травмировании, внезапном заболевании должна быть оказана первая (доврачебная) помощь и, при необходимости, организована его доставка в учреждение здравоохранения.
VI. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ
6.1. По окончании работы работник обязан:
6.1.1. Произвести уборку рабочего места.
6.1.2. Проконтролировать отключение электрооборудования.
6.1.3. Осмотреть помещение на предмет противопожарного состояния кабинета.
6.1.4. Закрыть окна, отключить электрическое освещение (кроме аварийного), запереть двери на замок.
6.1.5. Сообщить непосредственному руководителю о неисправностях оборудования, иных недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Инструкцию составил:
Начальник службы охраны труда _________________________ Д.Б. Ефремов
Юрист _________________________ Н.А. Павлов
01.10.2024
Начальник отдела кадров _________________________ Е.В. Васильева
01.10.2024