Обязанности диспетчера (радиотелефониста) ПСЧ подразделения пожарной охраны
46. Диспетчер ПСЧ подчиняется начальнику караула, а в оперативном отношении — диспетчеру и оперативному дежурному гарнизона.
Диспетчером ПСЧ осуществляется прием, передача и регистрация сообщений, поступающих на пункт связи подразделения, своевременная высылка отделений караула к месту вызова.
47. Диспетчер подразделения при осуществлении своей деятельности обязан:
- отвечать немедленно на все вызовы по телефону словами: «Пожарная охрана» или «Пожарно-спасательная служба»;
(в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129) - вносить в журнал пункта связи подразделения (приложение №3 к настоящему Уставу) содержание сообщений и принимать по ним меры;
- знать оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения, перечень объектов, на которые составлены документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров и в случае пожара высылаются силы и средства подразделения по повышенному номеру (рангу) пожара, места расположения важных, взрывопожароопасных объектов, наружных источников противопожарного водоснабжения, безводные участки, проезды и подъезды техники к зданиям и сооружениям, тактико-технические характеристики техники и вооружения, имеющихся на вооружении подразделения;
- направлять к месту пожара (ЧС) силы и средства подразделения для тушения пожаров, проведения АСР;
- подавать сигнал тревоги;
- оформлять и подписывать путевку на выезд техники к месту вызова <1>;
- информировать в первоочередном порядке руководителя подразделения о выезде дежурного караула;
- принимать при заступлении на дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся на пункте связи подразделения;
- проверять работу технических средств связи на ПСЧ при заступлении и в процессе дежурства, а в случае обнаружения неисправностей вносить информацию в журнал учета неисправностей средств связи (приложение №4 к настоящему Уставу) и докладывать начальнику караула;
- поддерживать связь со службами жизнеобеспечения;
- докладывать начальнику караула о случаях закрытия (перекрытия) проездов техники, неисправности источников наружного противопожарного водоснабжения и других изменениях оперативной обстановки с внесением информации в журнал учета участков, перекрытия проездов и неисправности противопожарного водоснабжения в районе выезда подразделения пожарной охраны (приложение № 5 к настоящему Уставу);
- сообщать начальнику караула, а также диспетчеру гарнизона, диспетчеру ПСЧ подразделения, в районе (подрайоне) выезда которого произошел пожар, о поступлении информации о пожаре, происшедшем за пределами района (подрайона) выезда подразделения;
- доводить до личного состава дежурного караула распоряжения начальника караула;
- вести журнал учета людей, находящихся в детских, медицинских организациях и на охраняемых объектах в ночное время (приложение №6 к настоящему Уставу);
- не допускать в помещение ПСЧ посторонних лиц;
- при посещении помещений пункта связи подразделения должностными лицами, имеющими право на проверку караульной службы, докладывать по установленной форме <2>;
- устанавливать и поддерживать радиосвязь с отделениями, выехавшими к месту пожара (вызова), на ПТУ, ПТЗ, незамедлительно вносить в журнал пункта связи подразделения информацию, поступающую с места их нахождения;
- обеспечивать установление и поддержание радиосвязи с отделениями подразделений, работающими на месте пожара (вызова) в районе (подрайоне) выезда подразделения, в том числе по повышенному номеру (рангу) пожара, вносить получаемую информацию в журнал пункта связи подразделения и передавать ее должностным лицам гарнизона;
- выяснять по распоряжению РТП (РЛЧС) оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку на месте пожара (вызова подразделения) через дежурные службы объекта, аварийно-восстановительные службы субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления);
- выполнять действия по сигналам гражданской обороны;
- осуществлять оповещение личного состава подразделения при объявлении сбора, в том числе с использованием схем оповещения по сигналам гражданской обороны и режимам функционирования;
- своевременно высылать отделения дежурного караула к месту вызова в случаях, определенных Боевым уставом пожарной охраны, определяющим порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
- соблюдать правила охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации средств связи и санитарно-гигиенические нормы;
- запрашивать информацию у РТП (РЛЧС) с места пожара (ЧС);
- вносить предложения начальнику караула по улучшению условий несения караульной службы на ПСЧ.
<1> Путевка оформляется на каждое выезжающее пожарное отделение дежурного караула, копия путевки остается у диспетчера ПСЧ.
<2> Например: «Товарищ майор (товарищ начальник (руководитель). Диспетчер Фомина. Связь исправна (неисправны следующие аппараты и приборы связи…)».
Приказ МЧС России от 20.10.2017 №452
(в ред. Приказа МЧС России от 28.02.2020 № 129)
«Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны»
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2018 N 50452)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России»
полковник внутренней службы
_________________И.И. Иванов
«____» ______________ 2018 г.
_____________ № ______________
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
(ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ)
радиотелефониста
(наименование должности)
специальной пожарно – спасательной части №
ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России»
Общие положения
Радиотелефонист специальной пожарно-спасательной части № ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» (далее – СПСЧ № , часть) назначается и освобождается от должности приказом начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» (далее – Управление).
Руководство деятельностью радиотелефониста непосредственно осуществляет старший инженер – руководитель смены (далее – руководитель смены), в штатах которого он находится, а в оперативном отношении – диспетчер центрального пункта пожарной связи службы пожаротушения (далее – ЦППС СПТ) ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России».
Прямыми начальниками радиотелефониста являются: начальник специальной пожарно — спасательной части и его заместители, старший инженер-руководитель смены.
В период отсутствия радиотелефониста (отпуск, болезнь, командировка, время приёма пищи, время отдыха) обязанности радиотелефониста возлагаются на сотрудника дежурной смены, допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе на пункте связи части (подменный радиотелефонист).
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», стандартами и инструкциями предприятий (организаций), охраняемых ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», учреждениями, предприятиями (организациями) района выезда подразделения, а также настоящим Должностным регламентом (Должностной инструкцией).
Режим служебного времени радиотелефониста определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка сотрудников Специального управления ФПС № МЧС России, утвержденными приказом Специального управления ФПС № МЧС России.
Квалификационные требования
Радиотелефонист должен иметь:
среднее общее образование;
дополнительное профессиональное образование в учебном центре ФПС;
профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, законодательства о службе в федеральной противопожарной службе, о государственной гражданской службе Российской Федерации, о пожарной безопасности; порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; служебного распорядка; правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности;
профессиональные навыки: в установленной сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности; оперативного и качественного исполнения поручений, планирования работы, подготовки служебных документов, уверенного пользования компьютерной техникой и оргтехникой, исполнительской дисциплины.
Без предъявления требований к стажу службы в федеральной противопожарной службе или стажу (опыту) работы по специальности.
Радиотелефонист должен соответствовать по уровню физической подготовки квалификационным требованиям к замещаемой должности.
Основные задачи
Основными задачами радиотелефониста являются:
Обеспечение готовности и осуществление действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями нормативных актов МЧС России.
Обеспечение и выполнение мероприятий, направленных на успешное выполнение задач, возложенных на Специальное управление ФПС № МЧС России.
Права
Радиотелефонист имеет право на:
надлежащие условия, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития;
ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и служебные обязанности, критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, а также с показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в федеральной противопожарной службе;
отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений;
ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими определенными федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности;
приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту своих персональных данных;
продвижение по службе с учетом результатов служебной деятельности, стажа службы в федеральной противопожарной службе, уровня образования;
прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования;
рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение по его просьбе, выраженной в письменной форме, служебной проверки;
обращение к вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицам, в вышестоящие органы и (или) в суд для защиты своих прав и законных интересов, а также для разрешения споров, связанных с прохождением службы в федеральной противопожарной службе;
обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации;
государственную защиту его жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
медицинское обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;
надлежащие организационно-технические и санитарно-гигиенические условия службы с учетом особенностей службы в федеральной противопожарной службе;
создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от выполнения служебных обязанностей время, если это не влечет за собой возникновение конфликта интересов.
При осуществлении служебной деятельности радиотелефонист имеет право:
знакомиться с оперативной обстановкой в районе (подрайоне) выезда подразделения;
вносить предложения руководителю смены по улучшению содержания средств связи;
пресекать нарушения дисциплины связи всем личным составом части, с последующим докладом начальнику части (его заместителю);
знакомиться с организационно – распорядительной и учётно – планирующей документацией по подготовке личного состава дежурных смен.
Иные права могут быть предоставлены сотруднику федеральной противопожарной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязанности
14. Радиотелефонист обязан:
знать и соблюдать требования к служебному поведению сотрудника ФПС, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
знать и соблюдать ограничения, запреты и обязанности, связанные со службой в ФПС, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
обеспечивать качественную приёмку (передачу) дежурства;
содержать средства индивидуальной защиты (фильтрующий противогаз) в надлежащем состоянии. Осуществлять своевременную проверку закреплённого фильтрующего противогаза;
знать оперативно-тактическую характеристику района (подрайона) выезда подразделения;
обладать достаточным уровнем профессиональной подготовки для обеспечения работы пункта связи части. Совершенствовать свой уровень профессиональной подготовки;
обеспечивать работу пункта связи части;
соблюдать правила охраны труда, требования пожарной безопасности и санитарно – гигиенических норм;
выполнять мероприятия «Плана приведения специальной пожарно — спасательной части № ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» в готовность к применению по предназначению в мирное время».
проводить проверку закреплённого фильтрующего противогаза с отметкой в журнале «Учёта проверок фильтрующих противогазов»;
проверять и принимать оперативно-служебную документацию ПСЧ, пропуска (СТП) на пожарные автомобили, вкладыши на право проноса (провоза) радиостанций согласно описи;
проверять и принимать все средства связи и АПС, приборы химического и дозиметрического контроля, установленные на ПСЧ, оборудование и имущество согласно описи;
проверять и принимать ключи от служебно – бытовых помещений специальной пожарно – спасательной части, проверять целостность пломб на пеналах;
проверять работу технических средств связи на ПСЧ подразделения, при обнаружении неисправности фиксировать в «Журнале учёта неисправностей средств связи»;
получать информацию от сменяющегося радиотелефониста о состоянии дорог, проездов, средств связи и сигнализации, противопожарного водоснабжения в районе выезда подразделения, состоянии пожарной техники, состоящей на вооружении подразделения;
получать от сменяющегося радиотелефониста обстановку с места пожара (аварии), если в период смены дежурства подразделения специальной пожарно – спасательной части (пожарный расчет, смена) работают на пожаре (аварии);
докладывать руководителю смены о результатах приёма дежурства, делать запись в «Журнале пункта связи»;
проверять полноту и правильность заполнения оперативно – служебной документации ПСЧ;
сообщать заступающему радиотелефонисту о времени постановки аккумуляторов групповых фонарей на подзарядку (при наличии их на подзарядке);
передавать информацию по установленной форме диспетчеру (радиотелефонисту) ЦППС СПТ Специального управления ФПС № МЧС России о наличии сил и средств, для включения их в строевую записку;
знать оперативно – тактическую характеристику района выезда подразделения, отдельных объектов, зданий, сооружений (в соответствии с требованиями главы III «Организационно – методических указаний по тактической подготовке начальствующего состава федеральной противопожарной службы МЧС России», утверждёнными Главным военным экспертом МЧС России генерал – полковником П.В. Платом от 28.06.2007, кратчайшие пути подъезда к объектам, зданиям, сооружениям;
знать оперативную обстановку в районе выезда подразделения (состояние источников противопожарного водоснабжения, о перекопках и перекрытии проездов);
знать материальную часть и тактико – технические характеристики пожарно — спасательной и аварийно – спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно – спасательного оборудования, средств связи и сигнализации, средств радиационной и химической защиты, приборов химического и дозиметрического контроля, состоящих на вооружении подразделения;
знать, в пределах своей компетенции, требования нормативных правовых актов МЧС России, приказов, распоряжений ДГСиСПО МЧС России, ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», стандартов и инструкций предприятий (организаций), охраняемых ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», инструкций взаимодействия ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» с подразделениями ГУ МЧС России по Ростовской области, учреждениями, предприятиями (организациями) в районе выезда подразделения, регламентирующих вопросы службы, профессиональной подготовки и пожаротушения;
обладать практическими навыками работы на всех средствах связи и автоматических установках пожарной сигнализации, приборах дозиметрического контроля, установленных на ПСЧ;
обладать практическими навыками работы с закреплёнными средствами индивидуальной защиты;
совершенствовать свои профессиональные знания и умения на занятиях по профессиональной подготовке личного состава дежурных смен, специальной подготовке по должности и самостоятельно;
конспектировать в специальную тетрадь темы, изучаемые в ходе занятий, предусмотренных в системе специальной подготовки по должности;
своевременно и качественно изучать новые виды пожарной и аварийно–спасательной техники, робототехнических средств, пожарного инструмента и аварийно – спасательного оборудования, средств радиационной и химической защиты, поступающих на вооружение подразделения;
своевременно и качественно изучать и осваивать новые виды средств связи и сигнализации, приборов химического и дозиметрического контроля, поступающих на вооружение подразделения;
разрабатывать проект плана самостоятельной учёбы на год (с предоставлением на утверждение начальнику специальной пожарно – спасательной части);
отвечать немедленно на все вызовы по телефону: «Пожарно – спасательная служба»;
вносить в журнал ПСЧ подразделения содержание сообщений и принимать по ним соответствующие меры;
обеспечивать чёткий приём сообщений о пожарах, авариях, стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях за возможно короткое время;
подавать сигнал «Тревога» (подача сигнала осуществляется сразу после приёма информации о пожаре (вызове));
обеспечивать чёткий приём и регистрацию сообщений о преступлениях и иных происшествиях, с последующим докладом диспетчеру ЦППС СПТ Специального управления ФПС № МЧС России;
поддерживать связь со службами жизнеобеспечения охраняемых объектов и города;
докладывать руководителю смены о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения и других изменениях оперативной обстановки и записывать полученную информацию в «Журнал учёта участков, перекрытых проездов и неисправного противопожарного водоснабжения, расположенных в районе выезда подразделения»;
при получении сообщения о пожаре (аварии) от постового у фасада здания пожарного депо (от граждан) направлять к месту вызова дежурную смену (если пожар произошёл в районе выезда подразделения) и сообщать диспетчеру ЦППС СПТ Специального управления ФПС № МЧС России. Если пожар произошёл за границами района выезда подразделения, действовать по распоряжению диспетчера ЦППС СПТ Специального управления ФПС № МЧС России;
доводить до личного состава распоряжения руководства подразделения, руководителя смены;
не допускать в помещение ПСЧ посторонних лиц, кроме лиц, имеющих право входа на ПСЧ (согласно списку, утверждённого начальником подразделения);
при посещении помещения ПСЧ подразделения должностными лицами, с целью проверки караульной службы, докладывать по форме: «Товарищ майор, радиотелефонист Иванова. Связь исправна (неисправны следующие аппараты и приборы связи…)»;
устанавливать и поддерживать радиосвязь с пожарными расчетами, выехавшими к месту пожара (вызова), при проведении ПТУ, ПТЗ. Информацию, поступающую с места их нахождения, незамедлительно вносить в соответствующую оперативно – служебную документацию и передавать должностным лицам горнизона;
устанавливать и поддерживать радиосвязь с подразделениями, работающими на месте пожара (вызова) в районе (подрайоне) выезда СПСЧ №, в том числе по повышенному номеру (рангу) пожара, вносить полученную информацию в соответствующую оперативно – служебную документацию и передавать её должностным лицам гарнизона пожарной охраны;
выяснять по распоряжению РТП через соответствующие службы метеоусловия, уровень загазованности, радиационную обстановку на месте проведения работ;
оповещать по установленной форме личный состав подразделения при объявлении сбора, а также поступлении сигналов ГО, ЧС, БУ и приведения личного состава в высшие степени готовности;
оформлять и подписывать путёвку на выезд пожарной техники к месту вызова (путевка оформляется на каждый выезжающий автомобиль, копия остаётся у радиотелефониста ПСЧ подразделения);
вести учёт всех выездов смены (пожарных расчетов) в журнале ПСЧ подразделения;
обо всех выездах смены (пожарных расчетов) немедленно сообщать диспетчеру ЦППС СПТ Специального управления ФПС № МЧС России;
контролировать местонахождение пожарных автомобилей подразделения и поддерживать с ними радиосвязь;
при получении сообщения о выходе из строя техники подразделения, дорожно – транспортном происшествии с участием техники подразделения немедленно сообщать диспетчеру ЦППС СПТ Специального управления ФПС № МЧС России и начальнику части (лицу его замещающему);
вести в установленном порядке «Журнал выхода и возвращения машин», «Журнал сдачи и получения документов на автотранспотрные средства»;
сообщать руководству подразделения обо всех выездах дежурной смены на пожары, аварии, другие чрезвычайные происшествия на объекты в районе выезда подразделения по имеющимся каналам связи (в нерабочее время – по домашнему или мобильному телефону, независимо от времени суток);
сообщать руководству подразделения о происшествиях в подразделении, по имеющимся каналам связи (в нерабочее время – по домашнему или мобильному телефону, независимо от времени суток);
в случае не выхода сотрудников на связь (лиц, не входящих в состав смены) по имеющимся каналам в установленное время (не реже одного раза в час), докладывать руководству подразделения (в вечернее и ночное время – руководителю смены);
вести журнал «Учёта времени, затраченного сотрудниками, осуществляющими сменный режим работы на занятиях в системе подготовки личного состава, технического обслуживания в свободное от службы время, «Учёта фактического затраченного времени ответственными дежурными по СПСЧ вне рабочего времени, в выходные и праздничные дни», « Учёта выхода на службу сотрудников СПСЧ по окончанию отпусков, больничных листов», «Учёта выхода на службу сотрудников СПСЧ в связи со служебной необходимостью вне рабочего времени»;
выполнять требования нормативных правовых актов Российской Федерации, МЧС России, стандартов и инструкций предприятий (организаций), охраняемых ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», регламентирующих охрану труда, пожарную безопасность и санитарно –гигиенические нормы;
иметь опрятный внешний вид, соблюдать установленную форму одежды, содержать её в чистоте;
подшивать подворотничок форменной куртки (сотрудники, имеющие специальные звания рядового и младшего начальствующего состава до «прапорщик внутренней службы»);
выполнять требования «Плана приведения специальной пожарно — спасательной части № ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» в готовность к применению по предназначению в мирное время» и «Инструкции по организации оповещения, сбора личного состава аппарата управления и структурных подразделений Специального управления ФПС № МЧС России для тушения крупных пожаров, ликвидации ЧС природного и техногенного характеров, производственных аварий, по сигналам ГО и о приведении в высшие степени боевой готовности»;
комплектовать минимальную комплектацию средств для автономного функционирования и жизнедеятельности «тревожный чемодан» в соответствии с перечнем предметов экипировки и норм трёхсуточного довольствия сухим пайком;
контролировать сроки годности продуктов питания и обеспечивать их своевременную замену;
осуществлять хранение перечня предметов экипировки и трёхсуточного сухого пайка в вещевых мешках, сумках, рюкзаках (хранение предметов экипировки и трёхсуточного сухого пайка в полиэтиленовых пакетах запрещается).
соблюдать установленный распорядок дня (время отдыха радиотелефониста с 03 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в особых случаях – исходя из оперативной обстановки в гарнизоне (при выезде смены по сигналу «Тревога») – занимает свое рабочее место.
15. При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время радиотелефонист обязан:
заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, а также государственной власти;
проявлять уважение, вежливость, тактичность по отношению к гражданам, в пределах предоставленных должностных полномочий оказывать им содействие в реализации их прав и свобод;
соблюдать нейтральность, не оказывать предпочтение каким-либо политическим партиям, другим общественным объединениям, религиозным и иным организациям, профессиональным или социальным группам, гражданам;
не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности;
проявлять уважение к национальным обычаям и традициям, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, не допускать действия, нарушающие межнациональное и межконфессиональное согласие;
выполнять служебные обязанности в рамках компетенции федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, установленной законодательством Российской Федерации;
выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
соблюдать установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами ограничения и запреты, связанные с прохождением федеральной государственной службы.
Ответственность
16. Радиотелефонист за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также превышение своих должностных полномочий, совершение проступков, порочащих честь сотрудника системы МЧС России, не соблюдение установленных ограничений и запретов, связанных со службой в ФПС ГПС МЧС России несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами МЧС России.
17. Должностную инструкцию радиотелефониста специальной пожарно — спасательной части № ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» от _______ №_______/______ признать утратившей силу с момента утверждения настоящей должностной инструкции.
Разработал
Начальник специальной пожарно – спасательной части №
ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России»
капитан внутренней службы
________________ П.П. Петров
«___» ______________ 2018 г.
Согласовано
Заместитель начальника
ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России»
полковник внутренней службы
_____________________________ С.С. Сидоров
«___» ______________ 2018 г.
Инженер отделения профилактики пожаров
(начальник нештатной юридической службы)
ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России»
капитан внутренней службы
____________________ Г.Г. Григорьев
«___» ______________ 2018 г.
Лист ознакомления с должностным регламентом (должностной инструкцией) сотрудника федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
№
п/п Фамилия, имя, отчество лица, назначаемого на должность Дата и подпись лица после ознакомления с должностным регламентом (должностной инструкцией)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
____________________ района —
председатель КЧС и ПБ района
___________ __________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
_________________ 200__ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
дежурному диспетчеру единой дежурной диспетчерской службы
________________________________ района
(ВАРИАНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Дежурство на ЕДДС организуется круглосуточно и осуществляется штатными диспетчерами в соответствии с графиком несения дежурства в помещении, которое оборудуется техническими средствами оповещения («Градиент-128ОП»), средствами связи, оснащается необходимой оргтехникой и документацией.
На дежурного диспетчера возлагаются следующие основные задачи:
своевременное доведение до главы администрации муниципального образования сигналов оповещения (распоряжений) Администрации области о переводе органа местного самоуправления, его экономики на работу в условиях военного времени;
своевременное доведение до должностных лиц и работников органа местного самоуправления решения главы администрации муниципального образования об экстренном сборе руководителей и других должностных лиц;
прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях по телефону «112», либо других источников, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного или биолого-социального характера;
проверка достоверности и анализ поступившей информации;
немедленное доведение поступившей информации до дежурно-диспетчерского персонала ДДС, в компетенцию, которого входит реагирование на принятое сообщение;
сбор от взаимодействующих ДДС и доведение до них информации об угрозе или факте возникновения ЧС или пожара, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС и пожаров;
обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава взаимодействующих ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования звена (подсистемы) РСЧС;
обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС, уточнение и корректировка (по обстановке), заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации ЧС;
постоянное информирование взаимодействующих ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС сил постоянной готовности, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
представление докладов (донесений) вышестоящим органам управления по подчиненности об угрозе или возникновении ЧС сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);
доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;
обобщение и анализ информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации.
Дежурный диспетчер ЕДДС при выполнении функциональных обязанностей в период круглосуточного дежурства подчиняется только главе администрации (городского округа (муниципального района) или лицу, его замещающему, по другим вопросам – руководителю органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Дежурному диспетчеру ЕДДС запрещается:
покидать свое рабочее место без разрешения начальника ЕДДС (или лица его замещающего);
вести по техническим средствам связи переговоры, не связанные с выполнением служебных обязанностей;
отвлекаться от несения службы посторонними делами (чтение художественной литературы, настольные, компьютерные игры и т.д.);
допускать в помещение ЕДДС лиц, не имеющих отношения к несению службы;
передавать (сообщать) какую либо информацию о ЧС, последствиях, масштабах, принятых мерах посторонним лицам, организациям и средствам массовой информации без разрешения главы администрации муниципального образования (или лица его замещающего).
II. ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО ДИСПЕТЧЕРА ЕДДС
И ПОРЯДОК ЕГО ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИЁМЕ (СДАЧЕ) ДЕЖУРСТВА,
А ТАК ЖЕ ПРИ ПРИЕМЕ СООБЩЕНИЙ ОБ УГРОЗЕ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
При приеме дежурства дежурный диспетчер ЕДДС обязан:
1. проверить и принять документы, средства оповещения и связи, пожарно-охранную систему и другое имущество согласно описи;
2. проверить состояние прямой связи с взаимодействующими ДДС;
3. проверить техническое состояние других средств связи и оповещения, при неисправности средств связи и оповещения доложить начальнику ЕДДС и принять меры к устранению неисправности;
4. уточнить у сменяющегося дежурного диспетчера ЕДДС общую обстановку (какие были происшествия, кому доведены, какие мероприятия находятся на контроле, какие указания, распоряжения не доведены до исполнителей). Проверить запись этих данных в рабочей документации;
5. доложить начальнику ЕДДС (или лицу его замещающему) об обстановке и о смене дежурства.
Во время несения дежурства дежурный диспетчер ЕДДС обязан:
1. вести документацию дежурного диспетчера ЕДДС;
2. при получении от главы администрации муниципального образования распоряжения на доведение сигналов, оповещение должностных лиц администрации муниципального образования осуществить оповещение по системе «Градиент-128 ОП», телефону или посыльными; записать время доведения сигналов (команд) и обобщить результаты оповещения;
3. участвовать в проведении (по плану Администрации области) проверок работоспособности системы оповещения области;
4. соблюдать меры пожарной безопасности в помещении ЕДДС;
5. докладывать немедленно главе администрации муниципального образования – об угрозе и возникновении ЧС, об авариях на системах жизнеобеспечения, а также о всех происшествиях на территории муниципального образования, имеющих общественно-политический резонанс или повлекших тяжкие последствия.
При приеме сообщения по телефону «112», других источников информации дежурный диспетчер ЕДДС обязан:
представиться: «Дежурный службы «112»;
быть предельно бдительным и внимательным к поступающим вызовам и немедленно отвечать на них;
принимать все сообщения о ЧС и других происшествиях;
при разговоре с заявителем быть тактичным, вежливым, проявлять заботу о людях, вместе с тем активно и настойчиво выяснять необходимые данные для высылки спасательных подразделений на ликвидацию или предупреждение ЧС, других происшествий, о которых сообщает заявитель;
дублировать вслух все полученные данные, которые сообщает заявитель, полностью фиксировать их в соответствующей документации;
при получении сообщений о ЧС, других происшествиях на объектах с массовым пребыванием людей, промышленных и других объектах на которые предусмотрен повышенный номер (ранг) вызова, объявлении руководителем ликвидации ЧС повышенного номера (ранга) вызова немедленно докладывать должностным лицам в порядке, определённом в Алгоритме действий дежурного диспетчера ЕДДС;
в случае приема сообщения, когда заявитель находится на значительном расстоянии от места ЧС, другого происшествия, не знает его точного адреса (названия улицы, номера дома и т.п.) узнать, по какому адресу находится заявитель во время сообщения, в каком направлении происходит событие, о котором он сообщает, какие ориентиры (улицы, магистрали, объекты и т.п.) расположены рядом с местом происшествия;
в связи с возможным наличием в населенных пунктах улиц, имеющих одинаковое или созвучное название, при приеме сообщений принимать меры по определению точного места ЧС, другого происшествия;
при поступлении дополнительных сообщений, в которых уточняется адрес или ситуация на месте вызова (наличие пострадавших, баллонов, сосудов аппаратов, находящихся под давлением, агрессивных химических, отравляющих и радиоактивных веществ и др.) немедленно сообщать об этом начальнику ЕДДС;
вести учет информации, поступающей с места ликвидации ЧС, другого происшествия, а также указаний и распоряжений руководителя работ по ликвидации ЧС в соответствующей документации.
Опрос заявителя при приеме сообщения состоит из двух частей: основных и дополнительных вопросов.
К основным относятся вопросы:
выяснение точного адреса объекта, на котором возникла ЧС, другое происшествие, место возникновения (этажность здания и т.п.), характер ЧС, другого происшествия.
После выяснений основных вопросов дежурный диспетчер ЕДДС доводит полученные сведения до дежурно-диспетчерского персонала ДДС, в компетенцию, которого входит реагирование на принятое сообщение, одновременно продолжая опрос заявителя.
К дополнительным относятся вопросы:
выяснение наличия людей и угрозы их жизни, удобного подъезда спасательным подразделениям, номер телефона и фамилия заявителя и т.д.
Диспетчер ЕДДС обязан выяснить у заявителя при получении сообщения о ЧС, другом происшествии:
а.) в жилом доме:
точный адрес места происшествия (улица, проспект, переулок и т.п., номер дома, корпуса, строения, подъезда и квартиры, наличие и код замка входной двери в подъезд и т.д.);
на каком этаже ЧС, этажность здания;
что горит или характер ЧС;
наличие людей и угрозы их жизни.
б.) на объекте:
точный адрес объекта (улица, проспект, переулок и т.п., номер дома, корпуса, строения);
вид объекта (завод, фабрика, театр, гостиница, больница, склад и т.п.) и его название;
место ЧС, другого происшествия (цех, корпус, строение и т.д.);
на каком этаже происходит ЧС, происшествие, этажность здания;
характер ЧС, имеется ли угроза распространения ЧС, в том числе на жилой массив;
наличие людей и угроза их жизни.
в.) на нефтебазах:
точный адрес объекта (улица, проспект, переулок и т.п., номер дома, корпуса, строения);
характер ЧС, имеется ли угроза распространения пожара или ЧС на резервуары, технологические установки, прилегающий жилой массив и т.п.;
вид горящего резервуара (подземный, наземный), его емкость;
что находится в резервуаре (вид хранящегося нефтепродукта);
наличие людей и угрозы их жизни.
г.) на плавучих средствах:
точное местонахождение плавучего средства (река, водохранилище, канал и т.п., наименование набережной, моста, напротив какого дома и по какой транспортной магистрали, объекта или других ориентиров, способствующих быстрому определению его местонахождения и прибытия расчетов спасательных подразделений);
вид плавучего средства (катер, пароход, баржа, буксир и т.п.);
место ЧС (палуба, трюм и т.д.), что горит, к какой набережной, берегу ближе находится плавучее средство; наличие людей и угрозы их жизни.
д.) при аварии или аварийной посадке летательных аппаратов:
точное место ожидаемой посадки, или места падения (населенный пункт, шоссе и другие ориентиры) летательного аппарата;
тип летательного аппарата (самолет, вертолет и марка — например: ЯК-40, ИЛ-62, ТУ-154, МИ-8 и т.п.), наличие и количество пассажиров, количество топлива на борту, техническая неисправность, в результате которой производится аварийная посадка (не открывается шасси и др.);
место сбора сил и средств для обеспечения безопасной посадки и проведения спасательных работ.
е.) при получении сообщения о тонущих людях:
название водоема;
адрес (наименование населённого пункта или другого ориентира);
к какому берегу ближе находится тонущий человек.
ж.) при получении сообщения о взрыве:
точный адрес места взрыва (улица, проспект, переулок и т.п., номер дома, корпуса, строения);
на каком этаже произошел взрыв, этажность здания;
что взорвалось;
характер повреждения зданий, сооружений;
наличие людей и угрозы их жизни.
з.) при получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии:
точный адрес ДТП (магистраль, улица, проспект, переулок и т.п, номер дома, корпуса, километр);
вид транспортного средства (легковой, грузовой, пассажирский и т.п.);
наличие людей, угроза их жизни и необходимая экстренная помощь;
вид перевозимого груза, его характеристики (пожаро-взрывоопасность, радиационная опасность, химико-биологическая опасность и т.п.), характер повреждения транспортного средства и груза, опасность распространения возможной чрезвычайной ситуации на жилую застройку, промышленные объекты и объекты с массовым пребыванием людей.
При получении последующих сообщений уточнить у заявителя точный адрес, и обстановку. Обо всех новых сведениях докладывать начальнику ЕДДС. Заявителю сообщать о том, что расчеты спасательных подразделений выехали по первому сообщению о происшествии.
III. Права дежурного диспетчера ЕДДС
Дежурный диспетчер ЕДДС имеет право:
запрашивать необходимую информацию и бесплатно получать от учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимые статистические и оперативные данные;
вносить предложения по улучшению организации работы ЕДДС;
принимать оперативные решения, обоснованные, не требующие отлагательства, при угрозе и возникновении ЧС, с последующим докладом начальнику ЕДДС;
представлять службу ЕДДС по вопросам, относящимся к его компетенции;
докладывать начальнику ЕДДС о выявленных в процессе дежурства недостатках, поручениях, указаниях (замечаниях) главы администрации муниципального образования, других проверяющих лиц.
Дежурный диспетчер ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством муниципального образования или служб.
IV. Ответственность дежурного диспетчера ЕДДС
Дежурный диспетчер ЕДДС отвечает за:
четкое и качественное исполнение, возложенных на него, должностных обязанностей;
своевременное доведение сигналов оповещения (распоряжений);
своевременное оповещение дежурно-диспетчерского персонала ДДС, в компетенцию, которого входит реагирование на принятое сообщение об угрозе и возникновении ЧС для принятия мер по защите населения и территорий;
своевременное доведение распоряжения главы администрации муниципального образования (или лица, его замещающего) на оповещение об экстренном сборе должностных лиц и работников органа местного самоуправления, других лиц;
правильную эксплуатацию и безаварийную работу оборудования, системы автоматизированного оповещения и средств связи в помещении ЕДДС;
поддержание в порядке и сохранности документации на рабочем месте.
Дежурный диспетчер ЕДДС при угрозе или возникновении ЧС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.
Приложение:
1. Алгоритм действий дежурного диспетчера ЕДДС при получении информации об угрозе (возникновении) ЧС, на ___ л.
Начальник ЕДДС
__________________ района __________________ _______________________
(Подпись) (Фамилия и инициалы)
Согласовано
Начальник отдела по делам ГО и ЧС
_____________________ района __________________ _______________________
(Подпись) (Фамилия и инициалы)
______________________ 200_ г.
Управляющий делами администрации
_____________________ района __________________ _______________________
(Подпись) (Фамилия и инициалы)
______________________ 200______ г.
Диспетчер пожарной части (отдельного поста)
Должностные обязанности. Обеспечивает прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи пожарной части (отдельного поста), отправление подразделений пожарной части (отдельного поста) на пожары, места аварий и стихийных бедствий. Проводит проверку работоспособности средств связи и сигнализации, содержит их в чистоте и исправности. Принимает сообщения о пожаре, авариях, чрезвычайных ситуациях. Поддерживает связь со службами пожарной части района (объектов), взаимодействующими с пожарной частью, и при необходимости направляет силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку. Устанавливает и поддерживает связь с караулом, выехавшим на пожар (к месту аварии, стихийного бедствия, на практические занятия), с учетом особенностей объекта выясняет оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и т.п. Ведет учет объектов с круглосуточным пребыванием людей. Ведет установленную документацию.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; нормативные и методические документы, касающиеся деятельности Федеральной противопожарной службы, регламентирующие деятельность пожарной охраны, организацию противопожарной службы; устройство и правила эксплуатации средств связи; оперативную пожарную обстановку в районе выезда подразделений пожарной части; перечень объектов, на которые составлены планы и карточки тушения пожаров или высылаются при пожаре подразделения пожарной части по повышенному номеру вызова; месторасположение важных и пожароопасных объектов, проездов и водоисточников; основные тактико-технические данные пожарных автомобилей (судов, поездов), имеющихся в гарнизоне; порядок ведения служебной документации; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требование к квалификации. Среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.
ДИСПЕТЧЕР ПУНКТА СВЯЗИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ — должностное лицо дежурной смены службы связи пожарной охраны (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА), ЕДДС (ЦУС, ЦППС), а при ее отсутствии — дежурный диспетчер (радиотелефонист) подразделения пожарной охраны, осуществляющий прием сообщений о пожарах (см. ПОЖАР), авариях (см. АВАРИЯ), стихийных бедствиях по радио и проводным линиям связи [1].
Диспетчер в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному, а по вопросам эксплуатации и технического обслуживания средств связи — начальнику нештатной службы связи гарнизона пожарной охраны (см. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА).
Основные задачи диспетчера связи пожарной охраны
Основными задачи радиотелефониста являются:
1) обеспечение готовности и осуществление действий по тушению пожаров (см. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРА) и проведению аварийно‑спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА (АСС)) (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ) в соответствии с требованиями нормативных актов МЧС России;
2) обеспечение и выполнение мероприятий, направленных на успешное выполнение задач, возложенных на Федеральную противопожарную службу (ФПС) (см. ВИДЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ) МЧС России [2].
Основные права диспетчера пункта связи пожарной охраны
Диспетчер имеет право:
· запрашивать информацию о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях, а также об обстановке на пожаре и месте проведения аварийно‑спасательных работ;
· запрещать выезд дежурных смен на занятия по решению пожарно‑тактических задач в случае недостаточности в районе выезда подразделения сил и средств пожарной охраны;
· контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями;
· на предприятиях, в учреждениях и организациях для приема сообщений о пожаре может назначаться пожарный диспетчер, являющийся работником организации. На него возлагаются обязанности, определенные должностной инструкцией с учетом специфики организации, большей частью аналогичные должностным обязанностям диспетчера пункта связи пожарной охраны. В этом случае работа пожарного диспетчера является частью комплекса мероприятий по обеспечению противопожарного режима (см. ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ) предприятия, учреждения, организации.
Основные обязанности диспетчера пункта связи пожарной охраны
Диспетчер обязан:
· принимать сообщения о вызовах подразделений пожарной охраны (см. ВИДЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ) по телефонным линиям связи с номером «01»;
· направлять к месту вызов силы и средства в соответствии с расписанием выезда (планом привлечения сил и средств);
· направлять по распоряжению руководителю тушения пожара (см. РУКОВОДИТЕЛЬ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА) (РТП) дополнительные силы и средства, а также службы жизнеобеспечения населенного пункта (объекта) к месту вызова;
· обеспечивать в установленном порядке передислокацию дежурных смен, пожарных и аварийно-спасательных расчетов подразделений (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ);
· проверять наличие связи с подразделениями и службами жизнеобеспечения;
· информировать в установленном порядке должностных лиц о выезде подразделений и обстановке на месте их работы;
· докладывать оперативному дежурному поступившие сведения об изменении оперативной обстановки, а также информировать об этом должностных лиц гарнизона;
· доводить до подразделений пожарной охраны информацию и распоряжения оперативного дежурного и других должностных лиц гарнизона;
· знать оперативную обстановку в границах гарнизона, дислокацию подразделений пожарной охраны и районы их выезда, особо важные объекты, на которые при первом сообщении о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки), места хранения основных запасов ОТВ (см. ОГНЕТУШАЩЕЕ ВЕЩЕСТВО), а также техническое вооружение (см. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ВООРУЖЕНИЕ), тактические возможности и состояние готовности подразделений к выполнению задач по тушению пожаров (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА) и проведению АСР (см. АВАРИЙНО‑СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ);
· по требованию РТП выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы населенных пунктов (объектов) оперативно‑тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку на месте вызова;
· обеспечивать установление и поддержание радиосвязи с пожарными и аварийно-спасательными расчетами подразделений, работающими на месте пожара, других ЧС (см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ) по повышенному номеру (рангу);
· при необходимости в установленном порядке организовывать (обеспечивать) оповещение и сбор личного состава органов управления и подразделений к месту вызова;
· в пределах своей компетенции принимать меры по устранению выявленных нарушений, осложняющих оперативную обстановку, докладывать обо всех выявленных нарушениях и принятых мерах соответствующим должностным лицам гарнизона [3].
Литература
1.Энциклопедия «Пожарная безопасность», ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2019.
2. Должностной регламент (должностная инструкция) радиотелефониста специальной пожарно-спасательной части ФПС МЧС России, 2018.
3. Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны».