Должностная инструкция кадрового консультанта

Консультант отдела государственной службы и кадров

Утвержден
приказом исполняющего обязанности начальника Главного управления
юстиции Челябинской области
от 25 декабря 2017г. № 228 — о

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Челябинской области
(консультанта отдела государственной службы и кадров)
(в редакции приказа исполняющего обязанности начальника Главного управления
юстиции Челябинской области от 20 сентября 2018 г. № 91 — о)

Должностной регламент содержит индивидуальный правовой статус – юридическое описание должности государственной гражданской службы Челябинской области (далее – должности гражданской службы) – консультант отдела государственной службы и кадровГлавного управления юстиции Челябинской области.

I. Описание должности государственной гражданской службы
Челябинской области (паспорт должности)

1. Наименование должности гражданской службы в соответствии с Законом Челябинской области от 29.03.2007г. № 105-ЗО «Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области»:
Перечень №:_____3____________________________________________________________
Должность: __________________консультант _____________________________________
Категория: ___________________специалисты_____________________________________
Группа: ______________________ведущая________________________________________

Место должностив структуре государственного органа Челябинской области (полное наименование государственного органа Челябинской области, его структурное подразделение, подчиненность):
— Главное управление юстиции Челябинской области (далее – Главное управление);
— отдел государственной гражданской службы и кадров (далее – отдел);
2. Консультант назначается на должность государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) и освобождается от должности приказом начальника Главного управления юстиции Челябинской области (далее – начальник Главного управления);
— консультант в своей работе непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Главного управления, курирующему отдел, начальнику Главного управления.
3. Начальник отдела в случае отсутствия одного из работников отдела может возложить исполнение его обязанностей на консультанта.
В случае временного отсутствия начальника отдела (отпуск, временная нетрудоспособность, длительная командировка и т.д.) его обязанности исполняет консультант.

II. Квалификационные требования по должности гражданской службы

4. Базовые квалификационные требования – требования для замещения должности гражданской службы вне зависимости от вида и области профессиональной служебной деятельности.

5. Базовые квалификационные требования включают:
1) требования к уровню профессионального образования по данной должности: высшее профессиональное образование (бакалавриат);
2) требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требования к стажу;
3) требования к базовым знаниям и умениям:
а) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка):
знание основных правил орфографии и пунктуации;
владение навыками применения правил орфографии и пунктуации;
правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;
свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;
умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к сферам деятельности;
б) знание основ:
Конституции Российской Федерации;
Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;
Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;
Федерального закона от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;
Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;
Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110
«О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации «выкупа» и зачисления средств, вырученных от его реализации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
Устава (Основного Закона) Челябинской области от 25 мая 2006 г. № 22-ЗО;
Закона Челябинской области от 17 декабря 2001 г. № 57-ЗО «О Правительстве Челябинской области»;
Закона Челябинской области от 13 сентября 2000 г. № 137-ЗО «О порядке назначения и деятельности мировых судей Челябинской области»;
Закона Челябинской области от 26 июня 2008 г. № 278-ЗО «О создании судебных участков и должностей мировых судей»;
Закона Челябинской области от 29 марта 2007 г. № 104-ЗО «О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области»;
Закона Челябинской области от 29 марта 2007 г. № 105-ЗО «Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области»;
Закона Челябинской области от 29 января 2009 г. № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области»;
Закона Челябинской области от 27 августа 2009 г. № 456-ЗО «О рассмотрении обращений граждан»;
постановления Законодательного собрания Челябинской области от 09 июля 2010 г. № 2405 «Об оплате труда государственных гражданских служащих Челябинской области и прядке формирования фонда оплаты труда указанных лиц»;
постановления Губернатора Челябинской области от 01 июня 2009 г. № 139
«О Реестре коррупционно опасных должностей государственной гражданской службы Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 24 июня 2009 г. № 160
«О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Челябинской области к совершению коррупционных правонарушений»;
постановления Губернатора Челябинской области от 13 июля 2009 г. № 168 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Челябинской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Челябинской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
постановления Губернатора Челябинской области от 27 июля 2009 г. № 186
«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и государственными гражданскими служащими Челябинской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
постановления Губернатора Челябинской области от 25 ноября 2009 г. № 312
«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и государственными гражданскими служащими Челябинской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Челябинской области требований к служебному поведению»;
постановления Губернатора Челябинской области от 16 августа 2010 г. № 230
«О порядке уведомления государственными гражданскими служащими Челябинской области представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»;
постановления Губернатора Челябинской области от 22 февраля 2011 г. № 72
«О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 27 октября 2014 г. N 157 «О структуре органов исполнительной власти Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 10 декабря 2014 г. № 235 «О Положении, структуре и штатной численности Главного управления юстиции Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 02 апреля 2014 г. № 301 «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»;
распоряжения Губернатора Челябинской области от 19 апреля 2012 г. № 410-р «Об Инструкции по делопроизводству в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области»;
распоряжения Губернатора Челябинской области от 20 мая 2015 г. № 472-р
«О Регламенте взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области»;
распоряжения Правительства Челябинской области от 31 октября 2014 г.
№ 662-рп «Об Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области»;
в) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий:
— знание основ информационной безопасности и защиты информации;
— знание основных положений законодательства о персональных данных;
— знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
— знание основных положений законодательства об электронной подписи;
— знания и умения по применению персонального компьютера;
4) требования к умениям, свидетельствующим о наличии необходимых общих, а также управленческих способностей и личностных качеств (компетенций), позволяющих осуществлять служебную деятельность.
а) личностно – деловые:
целеустремленность;
личная дисциплина;
активная жизненная позиция, мотивация на развитие, стремление к постоянному повышению квалификации;
умение убеждать;
ответственность, надежность в служебно-деловых отношениях;
высокая адаптивность к условиям профессиональной и социальной сферы;
б) коммуникативные:
умение работать в команде, эффективно сотрудничать с коллегами, не допускать и разрешать конфликтные ситуации;
навыки публичного выступления, ведения деловых переговоров, проведения встреч и общения с коллегами, представителями организаций с учетом норм делового общения;
в) организаторские:
творческий подход, нестандартность мышления;
умение управлять изменениями (предполагает: предложение и внедрение новых способов действий, повышающих эффективность исполнения должностных обязанностей; в короткие сроки переключается с выполнения одной задачи на другую; быстро изменяет подход к решению проблем, переходя от выполнения одной задачи к другой и т.д.);
г) исполнительские:
ориентация на результат;
умение мыслить стратегически (системно);
умение анализировать;
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
д) управленческие:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
умение принимать и реализовывать управленческие решения.
6. Профессионально-функциональные квалификационные требования для замещения должности гражданской службы установлены исходя из области: «Регулирование государственной гражданской и муниципальной службы» и видов профессиональной служебной деятельности: «Развитие кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе», «Регулирование профессионального развития гражданских служащих», «Регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы», «Совершенствование мер по противодействию коррупции» в соответствии со Справочником квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы, с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (далее – гражданский служащий).
Профессионально-функциональные квалификационные требования включают:
1) направление подготовки (специальности) профессионального образования: «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
2) требования к профессиональным знаниям законодательства Российской Федерации и Челябинской области в рамках области и вида деятельности гражданского служащего:
Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке сохранения и присвоения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»;
Указа Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»;
Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера
поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601
«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Указа Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках»;
постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Фе6дерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 04 марта 2011г. № 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек»;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;
постановления Губернатора Челябинской области от 15 декабря 2006 г. № 370 «О единовременном поощрении лиц, замещавших государственные должности Челябинской области, достигших пенсионного возраста, и единовременном поощрении государственных гражданских служащих Челябинской области в связи с выходом на пенсию за выслугу лет»;
постановления Губернатора Челябинской области от 07 ноября 2008 г. № 359 «Об установлении формы и порядка ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профессиональную служебную деятельность государственного гражданского служащего Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 27 июля 2009 г. № 187 «О Порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Челябинской области и членов их семей на официальных сайтах государственных
органов Челябинской области и предоставления этих сведений официальным средствам массовой информации Челябинской области для опубликования»;

постановления Губернатора Челябинской области от 8 октября 2009 г. № 259 «О государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 24 марта 2010 г. № 100 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Челябинской области, должности государственной гражданской службы Челябинской области и должность высшего должностного лица Челябинской области, и признании утратившими силу постановлений Губернатора Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 23 июля 2012 г. № 201 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 21 сентября 2012 г. № 270 «О Перечне должностей государственной гражданской службы Челябинской области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, и порядке установления оплаты труда государственных гражданских служащих Челябинской области в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности»;
постановления Губернатора Челябинской области от 25 июня 2013 г. № 214 «О контроле за соответствием расходов государственных гражданских служащих Челябинской области и иных лиц их доходам»;
постановления Губернатора Челябинской области от 24 октября 2014г. № 157
«О структуре органов исполнительной власти Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 10 декабря 2014 г. № 235 «О Положении, структуре и штатной численности Главного управления юстиции Челябинской области»;
постановления Губернатора Челябинской области от 10 февраля 2015 г. № 25 «О Положении о командировании лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, государственных гражданских служащих Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области»;
распоряжения Губернатора Челябинской области от 09 апреля 2015 г. № 343-р «Об оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области»;
распоряжения Губернатора Челябинской области от 20 мая 2015 г. № 472-р
«О Регламенте взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области»
постановление Правительства Челябинской области от 17 сентября 2009 г. № 227-П «О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»;
постановления Правительства Челябинской области от 29 декабря 2014г. № 744-П «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013г. № 148-П»;
распоряжения Правительства Челябинской области от 31 октября 2014 г.
№ 662-рп «Об Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области»;
распоряжения Правительства Челябинской области от 03 июня 2014 г. № 306-рп «Об утверждении Примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Челябинской области»;
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;
методического инструментария Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку);
методики проведения оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области, утвержденная Губернатором Челябинской области 8 июня 2015 года.
иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, федеральные нормативные правовые акты, законы Челябинской области, подзаконные нормативные правовые акты Челябинской области, приказы и распоряжения начальника Главного управления, регулирующие вопросы деятельности Главного управления и отнесенные к компетенции данной должности.
3) иные профессиональные знания в рамках области и вида деятельности гражданского служащего:
проблемы и перспективы развития государственной службы Российской Федерации;
технологии отбора и оценки персонала;
методы управления персоналом;
понятие кадровой стратегии и кадровой политики организации: цели, задачи, формы;
понятие и инструменты открытости деятельности органов исполнительной власти;
структура и ключевые положения должностного регламента государственного гражданского служащего;
порядок внесения изменений в должностной регламент государственного гражданского служащего;
вопросы планирования дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;
вопросы подготовки кадров для государственной гражданской службы;
порядок рассмотрения документов о присвоении классного чина государственной гражданской службы;
методы прогнозирования численности персонала и подходы к нормированию труда;
понятие коррупции, причины ее возникновения;
основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе.
4) гражданский служащий должен обладать следующими профессиональными умениями в рамках области и вида деятельности гражданского служащего:
определение оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики организации;
определение оптимальных методов и инструментов современных кадровых технологий в зависимости от целей и задач государственного органа, функций и полномочий по должностям;
расчет поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения государственным гражданским служащим государственной гражданской службы;
проведение кадрового анализа и планирование деятельности с учетом организационных целей и потребностей в кадрах;
проведение анализа сведений о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
умение проводить оценку коррупционных рисков, выявлять конфликт интересов, разрешать конфликтные ситуации.
5) гражданский служащий должен обладать следующими функциональными знаниями в рамках функциональных обязанностей по должности:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
функция кадровой службы организации;
принципы формирования и оценки эффективности деятельности кадровых служб в организациях;
процедура ходатайствования о награждении;
процедура поощрения и награждения за гражданскую службу.
6) гражданский служащий должен обладать следующими функциональными умениями в рамках функциональных обязанностей по должности:
ведение личных дел, трудовых книжек гражданских служащих, работы со служебными удостоверениями;
организация и нормирование труда;
контроль за исполнением законодательства по вопросам гражданской службы;
определение основных направлений развития гражданской службы, кадровой политики, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти по этим вопросам;
реализация государственной политики в области противодействия коррупции, урегулирования конфликта интересов, развития гражданской службы;
кадровое и организационно-штатное обеспечение;
формирование кадровой политики, определение ее основных направлений в соответствии со стратегией развития Главного управления и мер по ее реализации;
подготовка отчетной документации;
консультирование гражданских служащих по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

III. Должностные обязанностигражданского служащего

7. Консультант в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Челябинской области и законы Челябинской области и иные нормативные правовые акты, приказы и распоряжения начальника Главного управления и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения начальника Главного управления данные в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Главного управления;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, рационально использовать имеющиеся ресурсы;
9) представлять в установленном порядке, предусмотренные действующим законодательством, сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
10) представлять в установленном порядке, предусмотренные действующим законодательством, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
11) представлять в установленном порядке сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
12) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
13) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные действующим законодательством;
14) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
15) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
16) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
17) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
18) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
19) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
20) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа;
21) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
22) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
23) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;
24) соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
25) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации;
26) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.
Целью деятельности гражданского служащего является осуществление работы по закрепленным направлениям в части организации и прохождения гражданской службы в Главном управлении в пределах своих полномочий.

8. Консультант для решения стоящих перед ним задач:
1) ведет реестр должностей гражданской службы в Главном управлении, подготавливает и представляет в Управление государственной службы Правительства Челябинской области (далее – Управление государственной службы) реестр должностей гражданской службы Главного управления;
2) участвует в формировании кадрового резерва на должности гражданской службы в Главном управлении;
3) составляет и корректирует список лиц, включенных в кадровый резерв Главного управления, подготавливает отчеты о движении кадрового резерва на должности гражданской службы. Ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве на должности гражданской службы Главного управления, проводит анализ кадрового резерва, подводит итоги работы с ним;
4) подготавливает и представляет информацию о качественном составе и движении кадрового резерва, списка кадрового резерва в Управление государственной службы;
5) составляет отчеты, справки о составе и движении кадров Главного управления. Анализирует и обобщает информацию по кадровым вопросам;
6) принимает от гражданских служащих документы, подтверждающие право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, проверяет их комплектность и правильность заполнения;
7) ведет книгу учета и учетные дела гражданских служащих для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения;
составляет справки о стаже государственной службы гражданских служащих. Подготавливает соответствующие запросы в государственные органы для получения информации о предоставлении (не предоставлении) гражданским служащим единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по прежним местам прохождения гражданской службы;
9) обеспечивает деятельность жилищной комиссии, подготавливает необходимые документы для проведения заседаний жилищной комиссии. Участвует в заседании жилищной комиссии в качестве секретаря, ведет протоколы заседаний комиссии;
10) подготавливает проекты приказов о постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и снятии с учета гражданских служащих;
11) доводит решения жилищной комиссии до сведения гражданских служащих, представивших документы для рассмотрения на заседании жилищной комиссии;
12) подготавливает и представляет в Управление государственной службы список гражданских служащих Главного управления, которым предоставляется единовременная выплата на приобретение жилого помещения, копии приказов о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты, снятии гражданских служащих с учета;
13) принимает участие в проведении служебных проверок по заявлениям и жалобам, содержащим сведения, входящие в компетенцию отдела и по представлениям руководителей структурных подразделений о привлечении работников Главного управления к дисциплинарной ответственности, о результатах служебной проверки докладывает начальнику отдела;
14) формирует и передает в отдел компьютеризации и программного обеспечения для размещения на официальном сайте Главного управления в оперативном режиме информацию по деятельности Комиссии Главного управления по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и урегулированию конфликта интересов;
15) принимает участие в разработке локальных нормативных актов, отнесенных к компетенции отдела;
16) доводит до сведения работников Главного управления изменения в законодательстве о государственной службе, трудовом законодательстве;
17) обеспечивает профилактику коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении:
— обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Главного управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
— принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;
— обеспечивает деятельность Комиссии Главного управления по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), является секретарем Комиссии;
— обеспечивает реализацию гражданскими служащими Главного управления обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
— обеспечивает реализацию гражданскими служащими Главного управления обязанности уведомлять представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
— организует правовое просвещение гражданских служащих Главного управления;
— проводит служебные проверки;
— осуществляет проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Челябинской области, и гражданскими служащими Главного управления, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Челябинской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, проверки соблюдения гражданскими служащими Главного управления требований к служебному поведению;
— обеспечивает проверку соответствия гражданских служащих Главного управления при поступлении на гражданскую службу Челябинской области требованиям к замещаемой должности гражданской службы;
— принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции в пределах компетенции отдела;
— обеспечивает рассмотрение обращения гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в Перечень конкретных должностей гражданской службы Главного управления, замещение которых связано с коррупционными рисками, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
— обеспечивает рассмотрение поступившего в Главное управление в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Главном управлении, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работ на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался;
— подготавливает мотивированное заключение о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Главном управлении, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— проводит анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Челябинской области, и гражданскими служащими Главного управления, сведений о соблюдении гражданскими служащими Главного управления требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службыЧелябинской области, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы Челябинской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проводит беседы с указанными гражданами и гражданскими служащими Главного управления с их согласия, получает от них с их согласия необходимые пояснения, получает от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральныхгосударственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию о соблюдении гражданскими служащими Главного управления требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучает представленные гражданами или гражданскими служащими Главного управления сведения, иную полученную информацию;
— регистрирует обращения граждан и организаций о фактах проявления коррупции, совершенных работниками Главного управления, поступающих по телефону «горячей линии»;
— осуществляет антикоррупционное просвещение в Главном управлении по телефону «прямой линии»;
18) принимает участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров, отнесенных к компетенции отдела;
19) подготавливает проекты приказов по основной деятельности Главного управления в пределах компетенции отдела;
20) консультирует работников Главного управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
21) взаимодействует с органами исполнительной власти Челябинской области и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
22) обеспечивает получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных работников; сохранность и защиту имеющихся данных; регулярно обновляет и вносит по мере необходимости соответствующие изменения;
23) выполняет другую работу по поручению начальника отдела, заместителей начальника Главного управления, начальника Главного управления.

IV. Права гражданского служащего

9. Консультант в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Челябинской области и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в соответствии со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Главного управления;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке, в связи с исполнением должностных обязанностей, в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений касающихся себя лично;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональное развитие в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с действующим законодательством;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с действующим законодательством;
17) государственную защиту жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

10. В целях обеспечения исполнения функций гражданский служащий имеет право:
1) представлять Главное управление по вопросам, относящимся к его компетенции (в пределах, определенных начальником Главного управления);
2) по результатам работы выходить с предложениями, направленными на совершенствование деятельности отдела к начальнику отдела, заместителю начальника Главного управления, курирующему отдел;
3) иметь иные права в соответствии с действующим законодательством.

V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения,
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

11. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения в соответствии с должностными обязанностями:
1) выбора метода проведения экспертизы или проверки документа по поручению
вышестоящего руководителя;
2) определения структуры проектов документов, разрабатываемых в рамках исполнения
должностных обязанностей;
3) способа запроса, в пределах своей компетенции, информации, необходимой для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
4) формирования необходимой базы данных в пределах установленной отчетности и
планирования деятельности отдела;
5) организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов.

12. Консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
1) изучения действующего антикоррупционного федерального и регионального законодательства, законодательства о государственной гражданской службе, а также судебной практикив необходимых случаях;
2) изучения переданных ему на исполнение документов в целях эффективного исполнения поручения в установленные сроки;
3) взаимодействия с гражданскими служащими Челябинской области, гражданами и представителями организаций в пределах исполнения должностных обязанностей;
4) подготовки проектов локальных нормативных актов и представления их на согласование, подпись (визирование);
5) принятия мер по согласованию подготовленных локальных правовых актов со структурными подразделениями Главного управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.

13. В соответствии со своими должностными обязанностями консультант принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в соответствии с Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области, Инструкцией по делопроизводству, а также в сроки, установленные начальником Главного управления, заместителями начальника Главного управления.

VII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административными регламентами

14. Консультант не принимает участия в предоставлении государственных услуг.

VIII. Порядок служебного взаимодействиягражданского служащего

15.Служебное взаимодействие консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Главного управления, государственными служащими иных государственных органов, с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 22.02.2011 года № 72 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Челябинской области».

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

16. Эффективность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:
— выполненному объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
— соблюдению сроков подготовки отчетов;
— своевременности и оперативности выполнения поручений;
— качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
— профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
— способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
— творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
— осознанию ответственности за последствия своих действий.

X. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

17. Консультант несет персональную дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Челябинской области за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
2) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
3) несоблюдение требований служебного распорядка Главного управления;
4) разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением его обязанностей;
5) несоблюдение ограничений, обязательств и запретов, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами;
6) неуведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
7) неуведомление представителя нанимателя о склонении его к коррупционным правонарушениям;
непредставление сведений или представление неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
9) нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Челябинской области;
10) нарушение режима защиты персональных данных;
11) исполнение неправомерного поручения руководителя.

С должностным регламентом ознакомлен(а), один экземпляр должностного регламента получил (а):

«_____»_____________________20___г. ________________________
(подпись)