Руководство пользователя по работе с подсистемой бюджетное планирование государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по заключению соглашений и предоставлению федеральным автономным учреждениям субсидий на иные цели, в том числе грантов для учреждений. Для главных распорядителей средств федерального бюджета
Скачать
Минфин создал ГИИС «Электронный бюджет» для автоматизации и упрощения бюджетных процессов. Заказчики обязаны подключиться к ней, чтобы планировать закупки.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- «Электронный бюджет» помогает государственным органам управлять деньгами.
- Программа делает работу органов более прозрачной и открытой.
- Разные подсистемы «Электронного бюджета» отвечают за разные аспекты финансов.
- Для работы в системе пользователи должны быть зарегистрированы и сертифицированы.
- Чтобы подключиться, нужно выполнить несколько технических шагов, например, установить специальное ПО и сертификаты.
Что такое «Электронный бюджет»
В Постановлении Правительства № 658 от 30.06.2015 указано, что такое «Электронный бюджет» и как в нем работать: программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и используется в управлении общественными финансами.
При помощи программы планирования ГИИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.
Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» подтверждена в РП № 1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.
В интернете зайдите на официальный сайт гиис электронный бюджет, там и найдете единый портал бюджетной системы Российской Федерации.
Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных операций в финансовой сфере:
- управление закупками;
- управление кадрами;
- бюджетное планирование;
- управление денежными средствами;
- управление доходами и расходами;
- управление нормативной справочной информацией и проч.
В программе обязаны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:
- органы государственной власти и местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды;
- организации, являющиеся участниками бюджетного процесса и финансируемые посредством госбюджета, и юридические лица, получающие денежные средства из бюджета РФ;
- физические и иные лица — участники бюджетного процесса;
- организации, осуществляющие закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.
Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», если заказчиком выступает РФ. Бюджетные заказчики формируют и публикуют планы-графики в ЕИС. Интегрированный «Электронный бюджет» для бюджетных учреждений — это программа, в которой бюджетники дублируют плановую документацию (Приказ Минфина № 173н от 29.12.2014). Информация о планировании бюджетного заказчика передается в территориальный отдел ФК.
Статьи по теме:
- формируем бюджетную смету учреждения в системе «Электронный бюджет»;
- заполняем и публикуем расходное расписание;
- санкционирование Казначейством операций со средствами участников казначейского сопровождения.
«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства
Вот как выполнить вход в личный кабинет «Электронного бюджета» по сертификату электронной подписи — перейти на сайт, ввести логин и пароль, подтвердить электронной подписью.
С помощью подсистем Минфина у организаций появляется возможность:
- изучить информацию о заполнении прогнозных форм;
- формировать государственное задание и бюджетные сметы;
- вести бухучет и бюджетный учет учреждений;
- просматривать различные реестры и справочную информацию;
- указать сведения и оформить документацию по процедурам государственного заказа и закупочной деятельности;
- обеспечить информационное взаимодействие;
- создать, сохранить и направить в уполномоченный орган планирование в «Электронном бюджете», исполнение финансирования и проинформировать ведомство о проведении контрольных мероприятий и проч.
В модуле «Электронный бюджет» Федерального казначейства предусмотрены следующие функции:
- ведение сводного реестра УБП и НУБП;
- взаимодействие с официальным сайтом для размещения информации об учреждениях;
- разработка и ведение различных отраслевых перечней;
- работа с единым порталом бюджетной системы РФ;
- управление закупочной деятельностью;
- ведение учета и составление отчетности;
- управление расходами.
Подключение и начало работы
Регламент закреплен в письмах Минфина о подключении пользователей к государственной системе. В первую очередь в организации необходимо выпустить приказ о назначении ответственных лиц за работу в ГИС «Электронный бюджет», определении сотрудников, уполномоченных на подготовку документации, размещаемой в подсистемах. В приказе утверждают обязанности каждого ответственного работника. Под распоряжением ставятся подписи об ознакомлении каждого сотрудника с содержанием внутриорганизационного документа.
Вот пошаговая инструкция, как работать в «Электронном бюджете» пользователям:
Шаг 1. Провести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с системными требованиями.
Шаг 2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭП. Новые ключи получают только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные используют ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.
Шаг 3. Установить корневой и промежуточный сертификаты в хранилище компьютера.
Устанавливаем сертификат для работы в системе «Электронный бюджет»
Шаг 4. Проверить актуальность версии «КриптоПро CSP» (нужна не ниже 4.0).
Проверяем программу криптозащиты КриптоПро CSP
Шаг 5. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйверы носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS VPN Клиент» и Jinn-Client.
Устанавливаем утилиты для работы с «Электронным бюджетом»
Шаг 6. Установить ПО «eXtended Container» для отображения сертификатов, выданных по ГОСТ 2012.
Устанавливаем программу для работы с сертификатами по ГОСТ
Шаг 7. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина № 21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо № 21-03-04/35490 от 17.06.2016).
Шаг 8. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение и, при необходимости, внести исправления и дополнения.
Шаг 9. После успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭП и ввести данные ответственных сотрудников в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.
Запускаем сервисы для работы в «Электронном бюджете»
Шаг 10. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.
Входим в личный кабинет «Электронного бюджета»
Переход в систему планирования
Чтобы войти в модуль планирования, необходимо осуществить вход по сертификату в «Электронный бюджет» в бюджетное планирование.
Установите корневой сертификат Минфина на персональный компьютер и войдите по сертификату и электронной подписи.
Задорожнева Александра
Бухгалтер
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Все статьи автора
Документ
от 24.02.2021
Руководство пользователя по формированию заявок на регистрацию, редактирование и прекращение доступа уполномоченных лиц участника системы к подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общ…
- Дата публикации:
- 24.02.2021
Информационные системы Минфина России
Электронный бюджет
Документ
от 11.12.2019
Руководство работников (представителей) участников системы «Электронный бюджет» по работе со справочником «Перечень объектов капитального строительства»
- Дата публикации:
- 11.12.2019
Документ
от 05.04.2019
Технологическая инструкция по подключению к подсистеме бюджетного планирования и подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» с …
- Дата публикации:
- 05.04.2019
Информационные системы Минфина России
Электронный бюджет
Письмо Минфина России
от 15.02.2018
№ 21-05-08/9237
Письмо Минфина России от 15.02.2018 № 21-05-08/9237 об особенностях внесения изменений в СБР и ЛБО в ходе исполнения ФБ на 2018-2020 гг. в случае увеличения БА текущего финансового года на оплату заключенных в целях реализации мероприя…
- Дата публикации:
- 15.02.2018
«Электронный бюджет» помогает повысить качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами. Программа используется в управлении общественными финансами. Она разработана для увеличения открытости и прозрачности основной деятельности государственных органов. Далее расскажем о возможностях сервиса, уточним как работать в «Электронном бюджете», дадим пошаговую инструкцию.
Из чего состоит система «Электронного бюджета»
В систему «Электронного бюджета» входят более мелкие подсистемы, обеспечивающие планирование и учёт различных бюджетных операций:
- управление расходами и доходами;
- регулирование закупочной деятельности;
- оплата труда;
- учёт и отчётность;
- управление денежными потоками;
- планирование и формирование бюджета;
- управление государственным долгом;
- операции с финансовых и нефинансовых активов;
- обеспечение информационными ресурсами;
- ведение нормативной справочной информации;
- деятельность в сфере национальных проектов;
- операции финансового контроля.
Доступ к сервису «Электронный бюджет» предоставляется на портале www.budget.gov.ru. Для этого нужно войти в систему, используя логин, пароль и сертификат ЭЦП.
Какие возможности предоставляет сервис
Большинство функций портала находятся в разделе «Данные и сервисы». Сервис предоставляет следующие возможности:
- конструктор данных: доходы, расходы, финансовый менеджмент, государственные долги и т.д.;
- калькуляторы: расчёт налога на доходы физических лиц, налоговые вычеты, пособия по беременности и родам, расходы на энергосбережение, семейные расходы;
- федеральные, региональные и местные опросы;
- открытые данные о бюджетном процессе в РФ для последующего использования и обработки всеми желающими.
В системе можно управлять доходами и расходами, вести бюджетное планирование, осуществлять финансовый контроль и работать с закупками. Далее расскажем, как работать в «Электронном бюджете».
Пошаговая инструкция
- Опубликуйте приказ о назначении ответственных сотрудников, которые будут выполнять действия в системе и публиковать различные материалы. Каждый назначенный сотрудник должен получить собственный сертификат и ключ электронной цифровой подписи.
- Подготовьте рабочее место и установите программы и драйверы. ПО: драйвер используемого носителя ключевой информации сертификата пользователя, средство создания защищённого TLS-соединения «Континент TLS Клиент», средство электронной подписи «Jinn-Client» и «eXtended Container».
- Направьте заявку на подключение по специализированной унифицированной форме. Она обязательно должна содержать приказ о назначении допущенных к работе в системе сотрудников, файлы с сертификатами цифровых подписей, согласия работников на обработку персональной информации, доверенность одобренной Минфином формы (письмо Минфина № 21-03-04/35490).
- После того, как территориальный орган Федерального казначейства проверит пакет документов, установите на компьютере средство криптографической защиты и зарегистрируйте новых пользователей.
- Установите новые сертификаты электронных цифровых подписей (ЭЦП) и введите данные ответственных сотрудников в систему, затем распределите роли каждого исполнителя.
- Установите корневой сертификат Минфина, по которому вы сможете осуществлять вход в систему (сайт www.roskazna.gov.ru — ГИС — Удостоверяющий центр — корневые сертификаты).
Для работы в «Электронном бюджете» потребуется квалифицированная электронная подпись. Получить её можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров. Их перечень полный представлен в соответствующем разделе на портале Минцифры РФ.
Обратите внимание! В ГИИС «Электронный бюджет» версии 20.0 на уровне федерального бюджета доступен механизм санкционирования отдельных видов расходов (заработная плата, налоговые платежи, накладные расходы) участников казначейского сопровождения без представления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (Письмо Федерального казначейства от 17 июня 2024 года № 04-02-11/16302).