Федресурс инструкция по размещению информации

В 2020 г. многие при ликвидации или реорганизации компаний получили решение о приостановлении процедуры ликвидации или реорганизации, мотивированное тем, что не опубликовали сведения на Федресурсе. Причем в своей практике мы столкнулись с тем, что в сознании налогоплательщиков возникает путаница: Федресурс путают с уже привычным «Вестником государственной регистрации», а это совершенно разные вещи.

• Что такое Федресурс
• Сроки
• Штрафы
• Как разместить сведения на Федресурсе

Что такое Федресурс

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 377-ФЗ от 12.11.2019 были внесены изменения в Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001. Согласно этим изменениям на юридических лиц возложена обязанность по обязательному размещению сведений на Федресурсе (fedresurs.ru). Полное наименование – Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (ЕФРСФДЮЛ). Оператором этого ресурса является АО «Интерфакс» в соответствии с положениями п. 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 21.03.2011 №121 «Об определении оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве».

Как видим, сам Федресурс был создан довольно давно. И цель его создания была благая: защитить права кредиторов при недобросовестных действиях должника. Вначале с этим ресурсом хорошо познакомились те, кто проходил процедуру банкротства.

Размещение на нем сведений носило рекомендательный характер, и сведений таких было немного. Но каждый год добавляются новые и новые сведения, которые необходимо публиковать на Федресурсе. И вот, начиная с прошлого года, это уведомления о реорганизации и ликвидации компании. Нововведения в законодательство произведены с целью защиты кредиторов. Мы уже давно привыкли публиковать уведомления о ликвидации или реорганизации юридических лиц в журнале «Вестник государственной регистрации». Но ведь трудно представить сегодня человека, начинающего свое утро с чтения этого журнала, тем более, что чтение «Вестника государственной регистрации» не очень-то захватывающий процесс. И так как все у нас сейчас стремиться уйти в Интернет, то вполне логично, что посмотреть, не решил ли твой должник ликвидироваться или реорганизоваться, можно узнать, зайдя на сайт fedresurs.ru.

В Законе о госрегистрации (п. 7 ст. 7.1.) перечислены основные вехи хозяйственной жизни, о которых надо сообщать на Федресурсе. Большинство из сообщений осуществляет сам регистрирующий орган. Так, например, именно регистрирующий орган размещает на Федресурсе информацию о государственной регистрации организации, смене адреса, единоличного исполнительного органа, об увеличении или уменьшении уставного капитала, о недостоверных сведениях в ЕГРЮЛ, решения о предстоящем исключении юрлица из ЕГРЮЛ, о ликвидации юрлица.

Однако в этом же пункте ст. 7 перечислены и те сведения, которые обязан опубликовать сам налогоплательщик, и их совсем немало:

• сведения о стоимости чистых активов АО и ООО в случаях предусмотренных Законом об обществах с ограниченной ответственностью № 14-ФЗ;
• сведения об имеющихся признаках банкротства;
• сведения о бухгалтерской или финансовой отчетности, если вы должны раскрывать эту информацию в СМИ;
• сведения о получении, приостановлении, возобновлении, переоформлении, аннулировании лицензии;
• сведения о введении арбитражным судом процедуры наблюдения;
• сведения о залоге принадлежащего юрлицу движимого имущества;
• информацию о выдаче гарантии, кроме гарантий, выдаваемых ВЭБ.РФ и банками;
• информацию о заключении договора факторинга (финансирования под уступку денежного требования) между юрлицами или ИП;
• информацию о передаче предприятия в аренду или его продаже;
• уведомление о ликвидации юрлица с обязательным указанием сведений о дате принятия решения о ликвидации, назначении ликвидационной комиссии или ликвидатора общества, а также описания порядка, условий и сроков для предъявления требований кредиторами и иных сведений, которые предусмотрены федеральным законом;
• информацию о реорганизации юрлица с обязательным указанием сведений об участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность юрлице, а также форме реорганизации, с описанием порядка, условий и сроков для предъявления требований кредиторами, иных сведений, предусмотренных федеральным законом;
• информацию об уменьшении уставного (складочного) капитала юрлица с обязательным указанием способа, условий и порядка уменьшения уставного (складочного) капитала, описания, сроков, условий и порядка для предъявления требований его кредиторами, а также иных сведений, предусмотренных федеральным законом.

Кроме того, есть еще и сведения, предусмотренные отдельными законами.

Например, на Федресурсе необходимо размещать информацию:

• об отчете об оценке (ст. 8.1. ФЗ от 29.07. 1998 № 135 «Об оценочной деятельности»,
• уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о банкротстве (ст. 37 п. абз. 2 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• о заключении договора лизинга (п. 3 ст.10 ФЗ № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;
• уведомление кредиторов об обращении взыскания на принадлежащее должнику недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг и на используемое в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье, материалы, станки и т.д. (п. 3 ст. 94 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);
• сведения о вступлении в члены СРО и прекращении членства (п. 5 ст. 5 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»);
• сведения о результатах обязательного аудита (п. 6 ст. 5 ФЗ от 30.12. 2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).

Сроки

Как правило, нормой закона установлен и срок, в который необходимо разместить сведения на Федресурсе. Для уведомлений о ликвидации и реорганизации юридического лица – это три рабочих дня с даты принятия юрлицом решения о ликвидации или реорганизации.

Штрафы

За непредставление или несвоевременное представление сведений о юрлице предусмотрена ответственность – п. 6, 7,8 ст. 14.25 КоАП. Так, нарушение сроков размещения на Федресурсе информации влечет предупреждение или штраф на должностное лицо в сумме 5000 руб. Непредставление или представление недостоверных сведений влечет штраф от 5000 до 10000 руб. на руководителя.

Самое опасное – это совершить правонарушение повторно, потому что наказывается это штрафом от 10 000 до 50 000 руб. или дисквалификацией руководителя на срок от одного года до трех лет, что намного хуже. Однако, на практике, к административной ответственности не привлекают, поэтому создается впечатление, что процедура размещения сведений на Федресурсе, по-прежнему, носит не обязательный, а рекомендательный характер. Все дело в том, что в КоАП РФ не прописан порядок привлечения к ответственности по п. 6,7,8, ст. 14.25 КоАП РФ, то есть какой орган контролирует нарушения и привлекает к ответственности, он закреплен только в отношении арбитражных управляющих (ст. 23.86 и подст. 10 п. 2 ст. 28.3. КоАП РФ). Именно по этой причине в нашей практике еще не встречались случаи привлечения к ответственности кого-либо из руководителей юридических лиц.

Но тогда возникает справедливый вопрос: «А зачем нам вообще это надо, если за неразмещение сведений на Федресурсе не штрафуют?»

Во–первых, не стоит надеяться, что нормы, устраняющие этот пробел, не внесут в скором времени в законодательство.

А, во-вторых, кроме административной ответственности, предусмотренной ст. 14.25 КоАП, существуют еще и подпункты «с», «т» и п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации ЮЛ и ИП, которыми предусмотрен отказ в государственной регистрации при неисполнении юридическим лицом в процессе реорганизации и ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со ст. 7.1. Закона о госрегистрации ЮЛ и ИП.

Именно поэтому о Федресурсе многие наши клиенты узнают из решений об отказе или приостановлении государственной регистрации ликвидации компаний.

Как разместить сведения на Федресурсе

Чтобы опубликовать информацию на портале Федресурс необходимо:

• получить ЭЦП для работы на портале fedresurs.ru (далеко не все ЭЦП для этого подходят, перечень удостоверяющих центров размещен в разделе «Помощь» https://fedresurs.ru/help). При заказе электронной подписи вам следует указать на то, что электронная подпись должна содержать указание на ваше право размещать информацию в Реестре;
• войти на портал с ЭЦП, при необходимости установить программное обеспечение;
• составить и подписать сообщение;
• выставить счет и оплатить его (на данный момент размер платы составляет 860 руб. 35 коп.);
• ждать публикации, как правило, она происходит не позднее следующего рабочего дня после поступления оплаты на счет оператора;
• получить выписку об опубликовании уведомления в Федресурсе (это может быть электронный документ или на бумажном носителе).

На настоящий момент есть два способа совершить публикацию на Федресурсе: самостоятельно в электронной форме с использованием ЭЦП или через нотариуса, воспользовавшись ЭЦП нотариуса.

Далеко не все нотариусы освоили эту процедуру, поэтому необходимо уточнять у нотариуса: публикует ли он сведения на Федресурсе. Стоимость этой процедуры тоже очень разная в зависимости от нотариуса, в среднем около 5000 руб.

Конечно, все это знать и уметь необходимо, если вы ликвидируете или реорганизуете юрлицо самостоятельно. Если же вы прибегаете к помощи профессионалов, все это они должны знать и уметь, и помочь вам исполнить требованиям законодательства.

Иллюстрация: Rawpixel / Annie для Skillbox Media

Обозреватель Skillbox Media. Пишет про бизнес, маркетинг, финансы и IT. Работала с Avito Tech, «Яндексом», «Ситилинком», Ozon и «Росатомом».

По закону бизнес должен публиковать в открытом доступе юридически значимую информацию о своей работе. Это делает проверки более простыми, а работу компании — более прозрачной. Для публикации такой информации правительство РФ создало специальный портал — «Федресурс».

Рассказываем, как с ним правильно работать. Из этого материала вы узнаете:

• что такое «Федресурс» и зачем он нужен;
• кто должен публиковать информацию на нём;
• какие сведения нужно размещать;
• в какой срок нужно это делать;
• какая ответственность грозит за отсутствие сведений;
• как публиковать сообщения на портале.

---

Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности («Федресурс») — это онлайн-портал, на котором размещаются данные об экономических субъектах. Экономические субъекты — это юридические лица, индивидуальные предприниматели и некоторые физические лица.

Все они обязаны размещать на «Федресурсе» данные, которые по закону должны быть общедоступными. Для компании это, например, название организации, юридический адрес, дата регистрации и сведения об изменениях в её деятельности.

Картинка с сайта: skillbox.com

«Федресурс» создан, чтобы хранить всю общедоступную информацию об экономических субъектах в одном месте. Это делает бизнес более прозрачным и упрощает проверку потенциальных контрагентов на благонадёжность — например, на портале можно проверить, не находится ли потенциальный контрагент на стадии банкротства.

Вносить данные на «Федресурс» должны все экономические субъекты. К ним относятся:

• все типы юридических лиц — ООО, АО, НКО и так далее;
• индивидуальные предприниматели (ИП);
• физические лица, но лишь в некоторых случаях.

Физлица должны публиковать информацию на «Федресурсе», например, если они вступили в саморегулируемую организацию, вышли из неё или заключили договор на лизинг имущества.

Субъекты должны публиковать данные на «Федресурсе». Также портал обновляет Федеральная налоговая служба (ФНС), которая передаёт туда сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. О том, как публиковать сообщения, расскажем ниже.

Многие компании перепоручают внесение данных на «Федресурс» специализированным компаниям или нотариусам, которые следят за сроками и оперативно публикуют данные. Нужно только передать им информацию и оплатить работу.

Основные данные о субъекте — например, ИНН, коды ОКВЭД и адрес — отдельно вносить не нужно: система сама подгрузит их из реестра ИП или юрлиц после регистрации. Самостоятельно на «Федресурсе» необходимо публиковать сведения о событиях и регулярные сведения — всего выделяется более 80 типов данных. Перечислим основные.

Сведения о событиях. Информацию о них нужно публиковать, когда событие произошло. Например, нужно указывать сведения об открытии бизнеса, ликвидации, банкротстве и реорганизации. Также нужно вносить данные:

• если изменились коды ОКВЭД;
• если изменился юридический адрес;
• если изменился размер уставного капитала;
• если получена или прекращена лицензия на какую-либо деятельность.

Регулярные сведения. Это информация, которую необходимо предоставлять с установленной периодичностью. Например, ежегодная финансовая отчётность организации, результаты бухгалтерского аудита или сведения о стоимости чистых активов АО.

Какие законы регламентируют публикацию сведений на «Федресурсе»? За это отвечают сразу несколько нормативных актов. Основные событийные сведения указаны в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона от 8.08.2001 №129-ФЗ. Подавать сведения о банкротстве обязывает пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ.

Если на имущество компании наложено взыскание от кредиторов, сведения в «Федресурсе» публикуют согласно пункту 3 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Полный список сведений, которые нужно вносить на портал, и действующих нормативных актов содержится на сайте «Федресурса» в документе «Ответы на частые вопросы» из раздела «Сущфакты».

За публикацию неверных данных или за их отсутствие привлекают к административной ответственности согласно статье 14.25 КоАП РФ. Ответственность зависит от вида нарушения:

• данные опубликованы с опозданием — официальное предупреждение или штраф 5 тысяч рублей;
• информация указана неверно или не опубликована — штраф от 5 до 10 тысяч рублей;
• при повторных нарушениях — штраф от 10 до 50 тысяч рублей или дисквалификация должностного лица сроком до трёх лет.

Соблюдение сроков публикации сведений и их точность контролируют ФНС, Росреестр и прокуратура. Если они выявляют нарушение, то выносят соответствующее предписание.

Работа с «Федресурсом» похожа на работу в системе электронного документооборота. Владельцу личного кабинета понадобится квалифицированная электронная подпись (КЭП) и специальный плагин для браузера. КЭП получают у операторов электронного документооборота (ЭДО) или на сайте ФНС. Плагин можно скачать на официальном сайте «КриптоПро». Подробно о плагине и КЭП можно прочитать в правилах.

После того как вы установили плагин на компьютер, получили КЭП и зарегистрировались на портале, можно публиковать сообщения. Вот что для этого нужно сделать.

Уплатить госпошлину. За публикацию каждого сообщения портал берёт пошлину. В 2024 году она составляла 969 рублей 48 копеек.

Чтобы уплатить пошлину, нужно пополнить лицевой счёт пользователя в личном кабинете «Федресурса» с помощью банковской карты. Затем нужно создать счёт и внести плату по нему.

Сформировать текст сообщения. Для этого нужно выбрать вид сведений, которые вы хотите внести, и заполнить поля в появившейся форме. В разделе «Помощь» на «Федресурсе» есть инструкции по работе со всеми видами сведений. Чтобы увидеть их, откройте документ «Описание типов сообщений, размещаемых в ЕФРСФДЮЛ».

Картинка с сайта: skillbox.com

Опубликовать сообщение. Для этого нужно заверить его с помощью КЭП. Обычно сообщение появляется на сайте в течение одного рабочего дня.

Что делать, если в сообщении ошибка? Если в тексте есть опечатка или неверно указаны номера или даты, сообщение нужно аннулировать и опубликовать заново. Для этого в личном кабинете нужно заполнить заявление с просьбой об аннуляции сообщения и указать причину.

После этого сообщение нужно будет составить заново — и снова уплатить госпошлину.

• «Федресурс» нужен, чтобы хранить всю информацию о субъектах экономической деятельности в одном месте. Данные на портале должны размещать ИП, юридические и некоторые физические лица. В списке обязательных для публикации сведений более 80 пунктов: в их числе дата регистрации или ликвидации компании, юридический адрес, ИНН, данные о наличии обременений или о подаче на банкротство.
• За указание неверной информации или её отсутствие предусмотрена административная ответственность: официальные предупреждения, штрафы от 5 до 50 тысяч рублей или дисквалификация должностного лица.
• Чтобы работать с «Федресурсом», понадобится КЭП и плагин для браузера. Чтобы опубликовать сообщение, нужно уплатить пошлину, выбрать тип сведений, заполнить поля в появившейся форме, заверить сообщение КЭП и опубликовать.

Другие материалы Skillbox Media для предпринимателей

• Когда компании нужна система ERP, сколько это стоит и зачем учиться работать с ней
• Для чего нужны программы «1С», как они работают и как их внедрить в компании
• Как управленческий учёт помогает принимать верные решения и как его организуют в компаниях
• Автоматизация процессов: что это, как она проходит и какие системы для неё использовать
• Всё о системах налогообложения: какие они бывают и как выбрать выгодную

Картинка с сайта: skillbox.com

Научитесь: Как открыть бизнес: от идеи до реализации
Узнать больше

В целях своевременного уведомления потенциальных кредиторов и контрагентов, необходимо сделать публикацию на ФедРесурсе.

Отсутствие публикации на Федресурсе (http://www.fedresurs.ru) может повлечь отказ регистрации с такой формулировкой:

Порядок публикации на ФедРесурсе.

Сделать публикацию достаточно просто, при условии что делаешь это второй и более раз. Основное время уходит на настройку браузера и изучение незнакомого интерфейса.

Ссылка для входа: https://fedresurs.ru/

Личный кабинет (главная страница):

Картинка с сайта: enterfin.ru

Картинка с сайта: enterfin.ru

Вход в личный кабинет с использованием Электронной подписи.

Предварительно электронная подпись должна быть установлена на компьютере:

Картинка с сайта: enterfin.ru

Сайт найдет все подписи, которые у вас установлены и покажет их в отдельном окне.

Нужно будет только выбрать нужную:

Личный кабинет на ФедРесурсе.

Вкладка «Сообщения» -> «Создать сообщение»

Картинка с сайта: enterfin.ru

Выбираем тип сообщения: «Ликвидация юридического лица»:

Картинка с сайта: enterfin.ru

Заполняем поля «Дата принятия решения о ликвидации» — дате решения или протокола:

Картинка с сайта: enterfin.ru

Текст сообщения. В отличие от Вестника Государственной регистрации в котором текст формируется программой, здесь необходимо написать текст самому. К тексту есть требования и обязательные реквизиты, что бы не заниматься изучением нормативно-правовой базы, ниже текст, в котором нужно поменять реквизиты.

Сохраняем сообщение и подписываем (К подписи).

Порядок оплаты публикации на ФедРесурсе:

1. Заполнить платежные реквизиты, реквизиты заполняются в соответствии с ЕГРЮЛ
2. Можно добавить заявку на оплату третьим лицом
3. Обязательно нужно сохранить
4. Счет открыть кнопкой «На печать»:

Картинка с сайта: enterfin.ru

После поступления оплаты сообщение будет опубликовано.

На вкладке «Сообщения» можно посмотреть статус сообщения и скачать с ЭП.

Нет времени всем этим заниматься, а закрыть компанию надо, обращайтесь к нам!

Официальный сайт Федресурса: что и как необходимо в нем размещать

С некоторых пор Федресурс (он же ЕФРСФДЮЛ) стал важной частью бизнеса. Закон обязывает публиковать на нем целый ряд важных сообщений о том или ином событии предпринимательской деятельности. Рассказываем, о чем и как необходимо уведомлять общество через Федресурс. 

Картинка с сайта: www.klerk.ru