Информация об исполнении контракта в еис инструкция

Исполнения контрактов, содержащие сведения о выполненных обязательствах поставщика по контракту предусматривающему электронное актирование в ЕИС, загружаются в Систему в автоматическом режиме на следующий день после размещения исполнения контракта в ЕИС. Такие документы будет доступны для просмотра в фильтре «Зарегистрированы». Сведения об исполнении обязательств заказчиком по таким контрактам, а также сведения об исполнении контракта, по которому не предусмотрено электронное актирование в ЕИС, формируются в Системе согласно ниже изложенной инструкции.

Для включения сведений об исполнении или расторжении контракта в Реестр контрактов заказчик формирует в Системе документ «Исполнение контракта» (Рисунок 2), который доступен в навигаторе в следующих состояниях:

Создание нового;
Техническое изменение;
Принят в ЕИС;
Зарегистрированы;
Отменено.

Для создания документа «Исполнение контракта» необходимо найти папку с одноименным названием «Исполнение контракта», открыть фильтр «Создание нового» и нажать на кнопку [Информация об исполнении (о расторжении) контракта с 01.01.2015] (Рисунок 1).

Рисунок 1. Создание документа исполнение контракта

В электронной форме документа необходимо выбрать номер реестровой записи из списка зарегистрированных Контрактов, который открывается в новом окне по кнопке вызова справочника (Рисунок 2). В открывшемся Справочнике двойным щелчком ЛКМ выбираем Контракт, для которого предполагается создание Исполнения контракта (Рисунок 3).

В заголовке документа флаг «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено» выставляется в том случае, если текущий документ предусматривает завершение исполнения Контракта или же завершение исполнения в рамках выбранного этапа Контракта. Таким образом, данный флаг не выставляется для Исполнения контракта, являющегося подтверждением частичного исполнения Контракта или частичного исполнения этапа Контракта.

Для каждого этапа Контракта может быть только один документ Исполнения контракта с отмеченным флагом «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено».

Пример: Есть Контракт, по которому предусмотрена разбивка на 3 этапа по 50 000 руб. каждый. При этом формируется Исполнение Контракта по 1 этапу на сумму 30 000 руб. В данном случае документ «Исполнение контракта» не обеспечивает полного исполнения документа на 50 000 руб., поэтому флаг «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено» не устанавливается. Если же документ исполнение контракта предполагает исполнение по контракту на всю сумму этапа в 50 000 руб., то флаг для метки «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено» нужно установить.

Рисунок 2. Документ «Исполнение контракта»

После выбора Контракта, по которому предполагается создание Исполнения контракта, блок сведений о Контракте заполняется автоматически на основе данных из документа «Контракт». При этом поле «Этап контракта» выбирается из списка этапов исполнения, предусмотренных Контрактом (Рисунок 4).

Записи, выделенные желтым цветом, информируют о том, что исполнение по контракту не завершено, проведено только частичное исполнение этапа контракта. Записи, выделенные светло-зеленым цветом, информируют о том, что этап контракта был исполнен на всю сумму, указанную в Контракте. Не подсвеченные этапы контракта информируют об отсутствии зарегистрированных исполнений контрактов по этим этапам.

Окно редактирования Исполнения контракта состоит из заголовочной части (где следует указать дату регистрации, номер реестровой записи контракта, этап контракта (выбирается из списка заполненных этапов контракта)), номера исполнения в рамках контракта и следующих разделов:

Исполнение контракта;
Отсрочка и списание неустоек (штрафов, пеней);
Независимая гарантия;
Информация о неустойках (штрафах, пенях);
Расторжение контракта;
Исполнение обязательств по гарантии качества;
Финансирование;
Сведения об удержании денежных средств;
Информация о возврате переплаты по контракту;
Изменения.

Во вкладке «Исполнение контракта» в блоке «Документы об исполнении контракта» заполняется информация о документах, подтверждающих Исполнение контракта. По кнопке [Добавить строку] добавляется новая строка. Для заполнения поля «Наименование документа» следует, двойным щелчком мыши по данному полю, вызвать Справочник «Типы документов исполнения контракта» (Рисунок 6) и выбрать необходимый тип документа. Во вновь добавленной строке доступны для заполнения следующие поля (Рисунок 5):

наименование документа (заполняется выбором значения из справочника типов документов исполнения контракта);
номер документа;
дата документа;
дата подписания заказчиком документа о приемке товаров, работ, услуг (доступно для документов о приемке);
дата и время подписания заказчиком документа о приемке товаров, работ, услуг в электронном виде (заполняется автоматически, при загрузке исполнений контрактов из ЕИС);
стоимость исполненных поставщиком обязательств (заполняется автоматически на основе внесенных сведений об объемах исполненных обязательств);
валюта платежа;
информация о ненадлежащем исполнении или неисполнении контракта, в том числе в части оплаты;
сведения об объеме и других характеристиках поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае закупки товаров, работ или услуг доступно для документов приемки);
сведения об объеме и других характеристиках поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (лекарственный препарат) (доступен для заполнения в случае закупки лекарственных препаратов для документов приемки);
идентификатор документа ЕИС;
внешний идентификатор документа;
вложения к сведениям о приемке;
производить расчет НДС (не редактируемое поле, значение приходит из ЕИС);
Ставка НДС в % (не редактируемое поле, значение приходит из ЕИС);
Сумма НДС (не редактируемое поле, значение приходит из ЕИС).

Рисунок 5. Документы об исполнении контракта

Если выбранный документ об исполнении контракта не является документом о приемке, то для него не доступна возможность заполнения сведений об объемах и других характеристиках поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.

Рисунок 6. Справочник типов документов исполнения контракта

Поля «Дата подписания заказчиком документа о приемке товаров, работ, услуг» и «Стоимость исполненных поставщиком обязательств» доступны для заполнения, если код типа документа соответствует одному из списка и, если данное исполнение контракта было размещено в ЕИС до 03.10.2020:

01 — товарная накладная;
06 — акт о приемке товаров;
07 — акт о приемке товара, поступившего без счета поставщика;
08 — акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);
09 — акт о приеме-передаче здания (сооружения);
10 — акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений);
11 — акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств;
12 — акт о приемке выполненных работ;
13 — акт приемки законченного строительством объекта;
20 — акт выполненных работ;
37 — универсальный передаточный документ;
99 — прочие документы о приемке, не указанные выше.

Для исполнений контрактов, формируемых и направляемых для размещения в ЕИС с 03.10.2020 «Стоимость исполненных поставщиком обязательств» рассчитывается Системой автоматически на основе данных, отраженных в сведениях об объеме объекта закупки в рамках исполнения контракта.

Поля для ввода данных о дате подписания заказчиком документа о приемке и отражения объемов объекта закупки доступны для редактирования в отношении документов, являющихся документами о приемке.

Сведения об объеме поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг для закупки лекарственных и нелекарственных препаратов могут заполняться одновременно, если производится закупка лекарственных препаратов. Активация формы заполнения сведений об объеме поставок производится двойным кликом по соответствующему полю.

Для отражения информации об объеме поставок следует выбрать из Контракта перечень строк объектов закупки, по которым была произведена поставка. Для этого доступен функционал как единичного, так и множественного выбора строк объектов закупки. По кнопке [Добавить строку] создается пустая строка (Рисунок 7). Для ее заполнения необходимо открыть справочник доступных строк продукции (Рисунок по двойному клику мыши на поле «Наименование товара, работы или услуги», отметить необходимые строки для добавления и нажать кнопку [Запомнить]. Будут добавлены отмеченные строки объекта закупки.

Также доступна кнопка [Подгрузить сведения], по которой автоматически будут подгружены все строки продукции из Контракта. Лишние строки продукции можно исключить по кнопке [Удалить строку].

Рисунок 7. Форма ввода объема поставок в случае не лекарственных препаратов

В справочнике строк продукции доступен множественный выбор.

Рисунок 8. Список доступных строк продукции для выбора из контракта

В серых полях отражаются сведения из подгруженных строк объекта закупки контракта. Для вновь добавленных строк необходимо заполнить поля (Рисунок :

Наименование товара, работы или услуги (заполняется на основе выбора значения из справочника строк объекта закупки контракта);
Объем поставки (для ввода числового значения);
Страна происхождения товара (доступна для заполнения, если тип объекта закупки не заполнен или указано значение «Товары»);
Страна регистрации производителя товара;
Информация об объекте закупки по документу о приемке;
Цена единицы (указывается в случае отличия от значения в Контракте).

Следующие поля заполняются автоматически для Исполнений контрактов, загруженных с ЕИС, и не доступны для заполнения в Системе (Рисунок 9):

Родительский предмет контракта (объект закупки);
Является основным средством;
Сметная единица (измеритель);
Стоимость исполненных обязательств без НДС;
Цена за единицу без НДС;
Возвратная позиция.

Рисунок 9. Форма ввода объема поставок в случае не лекарственных препаратов

Значения для заполнения поля «Страна происхождения товара» выбираются из Справочника, ограниченного теми значениями стран, которые были указаны в объектах закупки в сведениях о заключенном Контракте («Объекты закупки»). Если в строке объекта закупки была указана только одна страна происхождения товара, то это значение автоматически перейдет в одноименное поле в Исполнении контракта. Для Типа закупки «Товары» значение в поле «Страна происхождения» должно быть заполнено. Для соблюдения данного условия в Системе работает контроль со следующей формулировкой: «Для документа об исполнении контракта 1 «Товарная накладная» в поле «Сведения об объеме и других характеристиках поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг*» необходимо заполнить поле: «Страна происхождения товара» в строках, где в поле «Тип объекта закупки» выбрано значение «Товары»».

Если в объекте закупки в Контракте был установлен флаг «Указать количество в текстовой форме», то данный флаг наследуется в Исполнение контракта вместе со значением поля «Количество в текстовой форме». При этом поле «Объем поставки» станет недоступным для заполнения, но вместо него станет доступным поле «Объем поставки в текстовой форме».

Поле «Цена единицы» доступно для изменения, если (Рисунок 10):

в контракте в качестве способа указания цены контракта выбрано значение «Максимальное значение контракта» и во вкладке «Объект закупки» не установлен флаг «Невозможно определить количество поставляемых товаров/выполняемых работ/оказываемых услуг»;
ИЛИ в действующей размещенной информации о контракте (его изменении) во вкладке «Общие сведения» в поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком» указано значение с кодом из списка: 20010, 20320, 20060, 20200;
ИЛИ (в действующей размещенной информации о контракте (его изменении) во вкладке «Общие сведения» в поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком» указано значение с кодом 20020 И в связанной версии контракта для данного предмета контракта (объекта закупки) указан код ОКПД2 (включая дочерние коды) из настройки ЕИС «Коды ОКПД2, по которым предусмотрена корректировка цены за единицу при заключении контракта на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.93 44-ФЗ» (по умолчанию 35, 36, 37, 38, 39, 81)));
ИЛИ в действующей размещенной информации о контракте (его изменении) во вкладке «Дополнительная информация» установлен флаг «Заключение энергосервисного контракта» и заполнено поле «Информация об экономии при заключении энергосервисного контракта«.

В остальных случаях цена единицы не доступна для изменения и заполняется автоматически на основе данных из связанного контракта.

Рисунок 10. Форма ввода объема поставок в случае не лекарственных препаратов

В случае исполнения контракта на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности во вкладке «Объекты закупки» отражается информация о соподчиненных объектах закупки. Во вкладке «Объекты закупки, имеющие соподчиненные (дочерние) объекты закупки» отражается информация о родительских объектах закупки без возможности изменения каких-либо значений (Рисунок 11). Сведения в данной вкладке заполяются автоматически, на основе указанных сведений во вкладке «Объекты закупки».

Рисунок 11. Список родительстких объектов закупки, имеющих соподчиненные объекты закупки

Поля «Стоимость исполненных обязательств» и «Стоимость исполненных обязательств без НДС» заполняются автоматически на основе данных, поступающих из ЕИС в рамках исполнения контракта по электронному актированию.

Для отражения информации об объеме поставок лекарственных препаратов следует выбрать перечень строк продукции из Контракта, по которым была произведена поставка. Для этого доступен функционал как единичного, так и множественного выбора строк объектов закупки. По кнопке [Добавить строку] создается пустая строка (Рисунок 12). Для ее заполнения необходимо открыть Справочник доступных строк продукции (Рисунок 9) по двойному клику в поле «Торговое наименование, лекарственная форма и дозировка», отметить необходимые строки для добавления и нажать кнопку [Запомнить]. Будут добавлены отмеченные строки объекта закупки.

Также доступна кнопка [Подгрузить сведения], по которой автоматически будут подгружены все строки объекта закупки из Контракта. Лишние строки можно исключить по кнопке [Удалить строку].

Рисунок 12. Форма ввода объема поставок лекарственных препаратов

В серых полях отражаются сведения из подгруженных строк объекта закупки, в которых необходимо заполнить следующие поля:

Количество поставленных потребительских упаковок;
Цена за упаковку с НДС в рублях;
Ставка НДС в %;
Серия лекарственного препарата;
Срок годности;
Страна происхождения товара;
Страна регистрации производителя товара.

Поле «Количество поставленных ЛП в потребит. единицах измерения» заполняется автоматически произведением количества поставленных упаковок на количество потребительских единиц в потребительской упаковке.

Поле «Страна происхождения товара» для лекарственных препаратов не доступно для изменения и заполняется автоматически на основе данных из связанного Контракта. Если в Контракте для одной строки объекта закупки было указано несколько торговых наименований с разными странами происхождения товара, то в Исполнении контракта будут созданы строки по количеству, соответствующему количеству торговых наименований, каждое со своей страной происхождения товара.

Если лекарственные препараты включены в перечень ЖНВЛП, то для них дополнительно следует заполнить информацию в следующих полях:

зарегистрированная предельная отпускная цена в рублях;
фактическая отпускная цена (без НДС) в рублях.

Поле «Ставка НДС в рублях» расчитывается и заполняется автоматически на основе данных, указанных в полях «Цена за упаковку с НДС в рублях» и «Ставка НДС в %».

Поле «Суммарный размер фактических оптовых надбавок в рублях» расчитывается Системой автоматически по формуле:

[Суммарный размер фактических оптовых надбавок в рублях = Цена за упаковку с НДС в рублях – Ставка НДС в рублях — Фактическая отпускная цена (без НДС) в рублях].

Поле «Суммарный размер фактических оптовых надбавок в %» расчитывается Системой автоматически по формуле:

[Суммарный размер фактических оптовых надбавок в % = (Цена за упаковку с НДС в рублях / (Ставка НДС в % / 100 + 1) — Фактическая отпускная цена (без НДС) в рублях)].

Значение в полях «Суммарный размер фактических оптовых надбавок в рублях» и «Суммарный размер фактических оптовых надбавок в %» Система, ввиду технических ограничений, на лету рассчитать не может, поэтому данный расчет происходит в момент успешного сохранения Исполнения контракта. Результат расчета можно увидеть, повторно открыв успешно сохраненное Исполнение контракта. Если в указанных полях величина расчета будет отицательной (из-за неверного указания значения в полях, из которых производится автоматический расчет), то в полях будет отражена величина, равная 0. Так как в указанных выше полях отрицательного значения быть не может, то главная причина, приводящая к отрицательному результату, заключается в неверном заполнении поля «Цена за упаковку с НДС в рублях». Необходимо указывать цену потребительской упаковки, а не цену одной единицы содержимого лекарственного препарата из упаковки. Для самопроверки введенных значений следует понимать, что цена за упаковку с НДС в рублях должна быть больше или равна фактической отпускной цены (без НДС) в рублях.

После заполнения всех необходимых сведения для сохранения введенной информации следует нажать на кнопку [Сохранить].

Применительно к каждому документу, являющемуся документом о приемке в рамках исполнения контракта, необходимо прикрепить отсканированные или электронные документы, соответствующие указанным сведениям в исполнении контракта. Для этого необходимо дважды кликнуть ЛКМ по полю «Вложения к сведениям о приемке» (Рисунок 13).

Рисунок 13. Страна происхождения (устарела, не применяется)

В открывшемся окне для прикрепления нового документа необходимо нажать кнопку [Добавить строку] и выбрать требуемый документ для загрузки. В поле «Наименование файла» будет отражено название загруженного документа. В поле «Описание» доступна возможность вручную добавить пояснительный текст к загруженному документу. Для удаления неправильно загруженного документа необходимо отметить строку и нажать кнопку [Удалить строку].

Для скачивания документа необходимо выделить требуемую запись и нажать кнопку [Скачать выделенный файл].

Для сохранения внесенных изменений необходимо нажать кнопку [Сохранить].

Поле «Идентификатор документа ЕИС» заполняется автоматически после регистрации исполнения контракта в ЕИС. Начиная с версии ЕИС 12.0 в случае формирования изменения в ранее размещенное исполнение контракта идентификатор наследуется из предыдущей редакции. Ранее при каждом размещении нового изменения в ЕИС назначался новый идентификатор.

Начиная с версии ЕИС 13.0 в таблице «Документы об исполнении контракта» добавлены столбцы (Рисунок 14):

Размер налогов и сборов, на который должна быть уменьшена сумма, подлежащая уплате зказчиком поставщику. Поле активно для заполнения, если в связанном контракте установлен флаг «Суммы, уплачиваемые заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), будут уменьшены на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей» и выбранный тип документа является документом о приемке;
Сумма требований об уплате неустоек (штрафов, пени), удерживаемая из суммы, подлежащей оплате поставщику. Поле активно для заполнения, если в связанном контракте установлен флаг «Контрактом предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)» и выбранный тип документа является документом о приемке;
Реквизиты счета поставщика. Поле активно для заполнения, если выбранный тип документа является документом о приемке;
Итоговая сумма оплаты поставщику. Поле не доступно для заполнения, заполняется автоматически на основе полученных данных из ЕИС при автоматическом переводе исполнения контракта в опубликованное состояние Системой.

Рисунок 14. Поля для отражения сведений, являющихся основанием для уменьшения объема выплат поставщику

Для отражения сведений о размере налогов и сборов, на который должна быть уменьшена сумма, подлежащая уплате заказчиком поставщику надо дважды кликнуть в одноименное поле. В открывшейся экранной форме на панели инструментов надо нажать кнопку [Добавить строку] (Рисунок 15).

Рисунок 15. Последовательность действий для отражения сведений о налогах и сборах

По двойному клику в поле «Налог/Взнос» вызывается справочник налогов и взносов физического лица. В открывшемся справочнике надо выделить требуемое значение и нажать кнопку [Запомнить]. В поле «Сумма» следует заполнить величину удерживаемой суммы. Поле «Информация о других налогах/взносах» доступно для заполнения только в случае выбора значения «Другие налоги / взносы».

Для сохранения внесенных сведений необходимо нажать кнопку [Сохранить].

Для заполнения сведений о сумме требований об уплате неустоек (штрафов, пени), удерживаемой из суммы, подлежащей оплате поставщику следует дважды кликнуть в одноименное поле. В открывшейся экранной форме для добавления новой записи нада нажать кнопку [Добавить строку] (Рисунок 16).

Рисунок 16. Порядок отражения сведений о сумме требований об уплате неустоек (штрафов, пеней)

В поле «Тип взыскания» надо выбрать одно из доступных значений из выпадающего списка. Заполнить поля «Наименование документа», «Номер документа», «Дата документа», «Сумма». Для сохранения внесенных сведений надо нажать кнопку [Сохранить].

Для заполнения сведений о реквизитах счетов поставщика надо дважды кликнуть в одноименное поле. В открывшейся экранной форме надо нажать кнопку [Добавить строку] на панели инструментов (Рисунок 17).

Рисунок 17. Последовательность действий для отражения счета поставщика

Во вновь добавленной строке по двойному клику в поле «Платежные реквизиты» надо открыть справочник доступных для выбора счетов поставщика. Система предлагает на выбор тольке те счета, которые были указаны в связанном контракте во вкладке «Платежные реквизиты» в таблице «Платежные реквизиты поставщиков».

Необходимо выделить требуемый счет и нажать кнопку [Запомнить]. Для сохранения внесенных значений следует нажать кнопку [Сохранить].

В блок «Платежные документы» вносится информация о документах, подтверждающих произведенные оплаты по Исполнению контракта (Рисунок 18).

Для Контрактов, размещенных в ЕИС после 01.01.2021, в сведениях об Исполнении контракта в таблице ввода данных о платежных поручениях необходимо в поле «Тип документа» выбрать одно из значений:

для оплаты по документу(ам) о приемке;
для выплаты аванса;
для оплаты по ДДУ.

Для Контрактов, зарегистрированных в ЕИС до 01.01.2021, поле «Тип документа» не доступно для заполнения.

Рисунок 18. Страна происхождения (устарела, не применяется)

В случае выбора типа документа «Для оплаты по документу(ам) о приемке» становится доступным для заполнения поле «Документ(ы) о приемке». Заполняется данное поле путем выбора значения из списка «Документы о приемке исполнения контракта». Данный список документов формируется Системой автоматически, на основе данных о ранее размещенных Исполнениях контракта, относящихся к числу документов, являющихся документами о приемке, а также на основе документов о приемке, которые были отражены в таблице «Документы об исполнении контракта» текущего документа «Исполнение контракта»
(Рисунок 18).

Вкладка «Страна происхождения» устарела и может встречаться в Исполнениях контрактов, зарегистрированных до 01.01.2020 года. В этих документах видимость вкладки оставлена и называется «Страна происхождения (устарело, не применяется)» (Рисунок 19). В новых документах Исполнения контракта видимость данной вкладки исключена.

Рисунок 19. Связка платежных документов с документами об исполнении контракта

Вкладка «Отсрочка и списание неустоек (штрафов, пений)» заполняется только в том случае, если у поставщика в процессе осуществления условий Контракта образовалась неустойка или в отношении него были приняты штрафные санкции и начислены пении по ним. При наличии подобных случаев заказчик заносит информации о предоставлении отсрочки или же списания неустоек, штрафов, пений в отношении поставщика (Рисунок 20).

Сведения в данной вкладке необходимо заполнять только для тех Контрактов, в отношении которых была предоставлена возможность отсрочки уплаты неустойки (штрафа, пени).

Рисунок 20. Вкладка для внесения информации об отсрочке и списания неустойки (штрафа, пения)

При этом обязательно следует указать информацию об общей сумме неуплаченных неустоек (штрафов, пений), заполнить поля, содержащие информацию и предоставленной отсрочке уплаты неустойки (штрафа, пени). Блок полей «Информация об осуществлении списания сумм неустойки (штрафа, пени)» заполняется только при заполнении блока полей «Информация о предоставлении отсрочки уплаты неустойки (штрафа, пени)».

Поле «Основание списания неустойки (штрафа, пени)» заполняется выбором значения из одноименного справочника, синхронизируемого со справочником ЕИС.

Вкладка «Независимая гарантия» условно разделена на следующие блоки (Рисунок 21):

Наличие информации о требовании в адрес банка об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии;
Требования об уплате;
Факт оплаты;
Информация о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных независимой гарантией.

Картинка с сайта: helpgz.keysystems.ru

В случае наличия ненадлежащего исполнения обязательств со стороны поставщика, обеспеченных независимой гарантией, заказчик указывает информацию о требовании в адрес банка об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии. При этом указывается реестровый номер независимой гарантии, с указанием сведений о ненадлежащем исполнении обязательств.

Для отражения данных по требованию об уплате заказчик заполняет информацию о сумме оплаты, с указанием даты предъявления требования.

Для внесения информации о произведенных оплатах заполняется блок полей «Факт оплаты», с указанием наименования, номера и даты документа, подтверждающего оплату, а также суммы оплаты.

Для внесения информации о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных независимой гарантией надо в одноименной таблице нажать кнопку [Добавить строку] и заполнить вновь добавленную строку.

Во вкладке «Информация о неустойках (штрафах, пени)» для добавления информации необходимо нажать на кнопку [Добавить строку], которая вызовет форму заполнения информации о неустойке (штрафе, пени)(Рисунок 22). В открывшемся окне доступны для заполнения 2 блока полей: информация о начислении неустойки (штрафа, пени) и информация о возврате излишне уплаченной (взысканной) неустойки (штрафа, пени).

Рисунок 22. Информация о неустойке (штрафе, пени)

В верхней части блока «Информация о начислении неустойки (штрафа, пени)» заполняется информация о начисленной неустойке с указанием стороны контракта, выбором причины начисления неустойки, которая выбирается из справочника «Справочник причин начисления неустоек» (Рисунок 23), а также о размере начисленной неустойки.

Рисунок 23. Справочник причин начисления неустоек

В табличной части «Информация об оплате неустойки» по кнопке [Добавить строку] производится ввод данных, подтверждающих произведенные оплаты, с указанием даты и суммы оплаты (Рисунок 24).

Рисунок 24. Ввод информации об оплате неустойки

Блок полей «Информация о возврате излишне уплаченной (взысканной) неустойки (штрафа, пени)» предназначен для ввода информации о сумме возврата, с указанием документов, подтверждающих возврат излишне уплаченной неустойки.

После заполнения всех необходимых полей следует сохранить введенные значения по кнопке [Сохранить].

Если необходимость отражения неустойки возникла в отношении контракта, по которому исполнение было завершено или прекращено, то на вкладке «Информация о неустойках (штрафах, пени)» необходимо выставить флаг «Отразить информацию о неустойке (штрафе, пени) по завершенному контракту» и выбрать требуемый контракт из реестра контрактов (Рисунок 25).

Рисунок 25. Ввод информации о неустойке по завершенному контракту

Наличие выставленного флага «Отразить информацию о неустойке (штрафе, пени) по завершенному контракту» позволяет выбирать контракты, по которым исполнение было прекращено или завершено. Внесение информации о неустойке по завершенным контрактам в остальном ничем не отличается от внесения информации в действующие контракты.

Вкладка «Расторжение контракта» предполагает внесение информации о возмещении ущерба заказчику, если таковое имело место быть.

Для активации полей ввода информации о расторжении Контракта следует поставить флаг «Ввести информацию о расторжении контракта» (Рисунок 26).

Рисунок 26. Вкладка «Расторжение контракта»

Если контракт был признан недействительным по решению суда, то необходимо в поле Основание расторжения контракта выбрать значение из справочника Судебный акт и установить признак Контракт был признан недействительным по решению суда.

В поле «Дата вступления в силу решения суда, уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя), уведомления заказчика» подразумевается ввод одной из перечисленных в наименовании поля дат:

Дата вступления в силу решения суда;
Уведомление поставщика (подрядчика, исполнителя);
Уведомление заказчика.

Если контракт расторгается после его частичного исполнения, то в документе «Исполнение контракта» одновременно заполняются вкладки «Исполнение контракта» и «Расторжение контракта».

Если предполагается расторжение контракта, по которому исполнение не было произведено, то сведения во вкладке «Исполнение контракта» не заполняются. В верхней части Исполнения контракта при этом флаг «Исполнение по контракту/этапу контракта завершено» устанавливать не надо.

Если в качестве основания расторжения Контракта было выбрано значение «Судебный акт», то по факту размещения такого Исполнения контракта в ЕИС статус самого Контракта будет изменен с «Исполнение» на «Исполнение прекращено; Контракт недействителен».

Если в ходе исполнения контракта заказчик понес ущерб, то для указания возмещения понесенного ущерба заполняется информация в таблице «Информация об оплате суммы возмещения фактически понесенного ущерба». Для добавления новой записи используется кнопка [Добавить строку], при нажатии на которую открывается соответствующая форма для заполнения (Рисунок 27).

Рисунок 27. Форма для внесения информации о возмещении понесенного ущерба

Наименование документа, являющегося основанием для начисления суммы возмещения фактически понесенного ущерба, выбирается из Справочника типов документов (Рисунок 28).

Во вкладке «Финансирование» расположена таблица «Информация об оплате контракта в разрезе КБК»(Рисунок 29).

Рисунок 29. Информация об оплате контракта

Данная таблица служит для отражения суммарной величины фактически оплаченной суммы в разрезе КБК и лицевого счета получателя по всем исполнениям контракта в завершающем или прекращающем исполнение контракта документе «Исполнение контракта». Сведения из данной вкладки анализируются Системой для расчета величины свободных денежных средств для проведения новых закупок на этапе формирования документа «Заявка на закупку», при уменьшении величины финансирования в документе «Позиция плана-графика закупок», а также в различных отчетах, собирающих информацию об экономии.

Для добавления строк КБК из Контракта необходимо нажать на кнопку [Подгрузить сведения]. В подгруженных строках КБК необходимо указать тот объем финансирования по годам, который был выплачен поставщику в рамках исполнения контракта за все время исполнения контракта. Для очистки сведений об оплате в разрезе КБК необходимо выделить требуемую строку и нажать кнопку [Удалить строку].

Данные из таблицы «Информация об оплате контракта в разрезе КБК» не передаются в ЕИС, и используются для отправки сведений в систему исполнения бюджета, а также расчета величины свободных денежных средств в позиции плана-графика закупок. В случае передачи исполнения контракта в систему исполнения бюджета сведения из данной таблицы используются для высвобождения свободных денежных средств путем формирования изменения к ранее созданному

бюджетному обязательству для казенных учреждений и путем формирования изменения контракта для бюджетных и автономных учреждений.

Во вкладку «Исполнение обязательств по гарантии качества» заносится информация о сведениях, касающихся появления гарантийных обязательств в ходе исполнения контракта и результатов их решения (Рисунок 30). Для того, чтобы начать заполнение информации об исполнении обязательств предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг необходимо поставить флаг «Ввести информацию об исполнении обязательство по предоставлению гарантии качество товаров, работ, услуг».

Снятие данного флага очистит автоматически все внесенные сведения в таблице. Установка флага активирует кнопки [Добавить строку] и [Удалить строку] на панели инструментов.

Рисунок 30. Исполнение обязательств по гарантии качества

Если на момент возникновения гарантий обязательств исполнение по контракту было завершено или прекращено, то в первую очередь заказчику необходимо (Рисунок 31):

в документе Исполнения контракта перейти во вкладку «Исполнении обязательств по гарантии качества»;
установить флаг «Ввести информацию об исполнении обязательство по предоставлению гарантии качества товаров, работ, услуг»;
в шапке документа Исполнение контракта в поле «Номер реестровой записи» выбрать из Справочника контракт ,применительно к которому формируются сведения о наступлении гарантийного случая;
перейти обратно во вкладку «Исполнение обязательств по гарантии качества» и заполнить сведения в таблице «Информация об исполнении обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг».

Рисунок 31. Последовательность действий, если исполнение контракта завершено или прекращено

Информация в таблицу заполняется по кнопке добавления новой строки и дальнейшим внесением информации в соответствии с наименованием колонок таблицы. Поле «Наименование документа» заполняется выбором значения из справочника «Типы документов исполнения контракта». Поле «Сведения о количестве поставленных (замененных) товаров, объемов выполненных работ или оказанных услуг по гарантии» заполняется в новом окне «Объем фактически поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг» (Рисунок 32).

Рисунок 32. Форма ввода объемов поставленных ТРУ

По кнопке [Подгрузить сведения] подтянутся все строки продукции из Контракта. Лишние строки необходимо удалить по кнопке [Удалить строку]. В оставшихся же строках необходимо отразить объем продукции, которые попали под гарантийный случай. Добавление строк также можно осуществить по кнопке [Добавить строку] и в поле «Наименование товара, работы или услуги» выбрать необходимую строку продукции из Контракта. После внесения сведений форму необходимо сохранить по кнопке [Сохранить]. В случае закрытия формы без сохранения — внесенные данные будет утеряны. Заполненные сведения примут следующий вид в зависимости от введенных значений (Рисунок 33).

Рисунок 33. Заполненные сведения исполнения обязательств по гарантии качества

В случае удержания денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения Исполнения контракта, информация об этом заполняется во вкладке «Сведения об удержании денежных средств» (Рисунок 34).

Рисунок 34. Поля для внесения сведений об удержании денежных средств

Во вкладке «Информация о возврате переплаты по контракту» доступна возможность отразить сведения о документе основании для возврата заказчику излишне уплаченной суммы, размере излишне уплаченной суммы и размере возвращенной излишне уплаченной суммы (Рисунок 35):

Реквизиты документов, являющихся основанием для возврата заказчику излишне уплаченной суммы оплаты контракта;
Размеры излишне уплаченной заказчиком суммы оплаты контракта;
Размеры возвращенной заказчику излишне уплаченной заказчиком суммы оплаты контракта.

Картинка с сайта: helpgz.keysystems.ru

Для активации кнопок на панели инструментов таблицы надо установить флаг «Ввести информацию о возврате переплаты по контракту».

Для добавления сведений в требуемую таблицу необходимо нажать кнопку [Добавить строку] в соответствующей таблице и внести необходимые сведения. Для удаления лишних строк в таблице используется кнопка [Удалить строку].

Сведения во вкладке «Информация о возврате переплаты по контракту» следует заполнять только в том случае, если по контракту ранее были размещены исполнения контрактов, содержащих сведения о платежных поручениях в рамках исполнения контракта.
Если информация о возврате переплаты по контракту заполняется в отношении контракта, по которому было завершено или прекращено исполнение контракта, то сперва во вкладке «Информация о возврате переплаты по контракту» надо установить флаг «Ввести информацию о возврате переплаты по контракту» и только после этого в шапке исполнения контракта выбрать реестровый номер контракта.

Заполнение сведений о размере излишне уплаченной заказчиком суммы и о размере возвращенной заказчику излишне уплаченной заказчиком суммы производится путем открытия соответствующих таблиц двойным кликом ЛКМ по соответствующим полям строки таблицы и заполнением необходимых в нем сведений (Рисунок 35) и (Рисунок 36):

Рисунок 36. Заполнение сведений о размере возвращенной заказчику излишне уплаченной заказчиком суммы

Вкладка «Изменения» активна только в случае формирования изменения к ранее зарегистрированному документу «Исполнение контракта», содержащая поле для ввода информации «Основание изменения (исправления) опубликованной редакции».

После заполнения всех необходимых полей документ следует сохранить по кнопке [Сохранить].

Успешно сохраненный документ будет доступен в папке Навигатора «Исполнение контракта» в фильтре «Создание нового».

Источник

On 30.07.2018
0 Comments
44-ФЗ, ЕИС, Исполнение контракта, Электронная подпись

Исполнение контракта подразумевает выполнение обеими сторонами — заказчиком и поставщиком — своих обязательств. То есть исполнитель поставляет товар, выполняет работу либо оказывают услугу в соответствии с условиями контракта, а заказчик принимает поставку, своевременно и в полном объеме ее оплачивает. В ходе процесса стороны должны руководствоваться нормами самого контракта, закона 44-ФЗ, Гражданского кодекса и иных правовых актов.

Стадии и этапы

Стадии исполнения контракта таковы:

Поставка.
Приемка. Сопровождается экспертизой, осуществляемой заказчиком или экспертной организацией.
Оплата
Размещение отчета в ЕИС об исполнении контракта.

Иногда контракт предполагает поэтапное исполнение. Чаще всего это относится к долгосрочным контрактам. Например, поставщик поставляет заказчику периодически какие-то товары или оказывает постоянные услуги с ежемесячной оплатой. При этом на каждом этапе после выполнения обязательств поставщиком проводится приемка и оплата, а также размещение отчета в ЕИС.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Наличие этапов может быть предусмотрено в контракте. Но даже если таких положений нет, при периодических поставках или длительном характере работы принимать, оплачивать и отчитываться поэтапно придется все равно. Об этом Минфин сообщил в письме 05.03.2018 № 24-03-07/14504. Если пренебречь этим, то будет наложен штраф, сумма которого тире 50000 руб.

Сроки контракта

Срок исполнения контракта — период, отведенный на исполнение сторонами своих обязательств. Финальной стадией исполнения контракта является его оплата заказчиком.

Помимо этого, существует понятие срока действия контракта — такая дата также может быть прописана в контракте. Однако даже если она наступила, это не значит, что стороны должны прекратить исполнения своих обязательств, включая ответственность за просрочку.

Также в контракте предусматривается срок поставки товара или результата оказания услуги, выполнения работы. Он может быть как в виде фиксированной даты, так в виде графика.

Размещение документов в ЕИС

В постановлении Правительства № 1093 от 28 ноября 2013 года содержится порядок подготовки отчета об исполнении контракта. Необходимо сформировать отчет в электронном виде, подписать его и ЭЦП и разместить в ЕИС. Отчет может быть:

Об исполнении контракта. Подразумевается успешное исполнение, то есть поставка всех причитающихся по контракту товаров, работ либо услуг в определенные сроки и перечисление оплаты.
О ненадлежащем исполнении контракта. В этот отчет в том числе включается информация о нарушениях, допущенных в ходе его исполнения, а также наложенные на виновника санкции.
Об изменении или расторжении контракта. Помимо самого отчета, нужно приложить результаты экспертизы в виде заключения и документы о приемке. Отчет необходимо разместить в ЕИС в течение 7 дней с даты оплаты или расторжения контракта.

Источник

С 2022 года в соответствии с 44-ФЗ введена обязательная процедура электронной приемки для всех участников закупок. Новая система обмена документами в Единой информационной системе установила специальные правила для проведения электронного актирования.

Когда применяется

Заказчики и поставщики осуществляют обмен электронными документами при проведении электронных торгов и закрытых электронных торговых процедур.

Обязательное актирование требуется в следующих случаях:

При выполнении контракта, который был заключен в результате проведения электронных процедур.

По контрактам с единственным поставщиком, которые были заключены на основании новых правил, согласно части 1 и 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.

По контрактам с единственным поставщиком, как определено в пункте 5.1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и части 3 статьи 22 Закона № 46-ФЗ.

По желанию заказчика:

В контрактах, которые были заключены на основе извещений до 1 января 2022 года.

В случае закрытых электронных тендеров согласно пункту 5 ч.11 ст.24 № 44-ФЗ.

В контрактах с единственным поставщиком, информация о которых была включена в реестр контрактов.

Не требуется актирование в следующих случаях:

Когда документы о приемке не опубликованы в ЕИС. Это относится к случаям закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика, в соответствии с ч.11, ч.12 статьи 24, а также пунктами 7, 24, 45, 52 и 56 части 1 ст.93 № 44-ФЗ.

Когда заказчиками являются правоохранительные органы, органы государственной охраны и обороны, в соответствии с пунктом 5 части 11 ст.24 № 44-ФЗ.

Когда проведение закупок требует учета особенностей, связанных с отсутствием размещения информации в ЕИС, как определено в части 1 статьи 111 Закона № 44-ФЗ.

Сроки электронного актирования

Заказчик обязан осуществить проверку поставленных товаров, работ и услуг и предоставить ответ в соответствии с условиями контракта. Период для выполнения этой проверки не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты получения документа о приемке.

Этапы электронного актирования

1. Поиск документа

В личном кабинете ЕИС в разделе «Исполнение контрактов» необходимо найти соответствующий контракт. В карточке контракта выберите документ о приёмке (электронный акт). Документы можно загрузить из внешних систем в формате XML.

2. Заполнение документа

Документ о приёмке уже будет частично заполнен. Однако требуется добавить недостающие данные о компании, товарах, работах и услугах, а также о факте их передачи.

Сведения о ТРУ должны содержать информацию о:

Идентификационном коде закупки (ИКЗ).

Более подробно об ИКЗ рассказали в нашей статье

Наименовании и местонахождении заказчика.

Наименовании объекта закупки.

Реквизитах поставщика.

Наименовании ТРУ и адресе их поставки.

Стране происхождения товара.

Количестве поставленного товара, объёме выполненных работ и оказанных услуг.

Общей стоимости выполненных обязательств и цене за единицу товара.

Другой информации, соответствующей единой форме.

3. Подписание и отправление документа

Документ о приёмке подписывается квалифицированной электронной подписью. В течение часа система автоматически отправляет документ заказчику. Дата получения заказчиком считается равной дате размещения документа в ЕИС, учитывая часовую зону заказчика.

4. Получение ответа от заказчика

Заказчик может принять ТРУ полностью и подписать акт в ЕИС, после чего срок оплаты по контракту начинается с даты подписания акта.

В случае частичной приёмки ТРУ, поставщику необходимо сформировать корректировочный документ для принятой части заказа. Также возможно направление мотивированного отказа от приёмки с указанием причин.

Поставщик может исправить замечания и сформировать новый документ о приёмке. В случае неправомерных действий заказчика, их можно обжаловать.

Как сформировать электронный документ о приемке

В Единой информационной системе (ЕИС) предусмотрена возможность формирования следующих документов:

Документ о приемке — документ оформляется в ЕИС и используется для закрывания контракта по результатам приемки товаров, работ и услуг.

Документ о приемке и счет-фактура — документ включает в себя как акт приемки, так и счет-фактуру. Он также формируется в ЕИС и используется для учета выполненных обязательств и оплаты.

Универсальный передаточный документ (УПД) — документ требуется, если заказчик из Москвы или Московской области по контракту требует подписывать документы на портале поставщиков.

Для формирования документа о приемке требуется наличие одного из следующих уровней полномочий:

Руководитель. Этот уровень доступа предоставляется исключительно руководителю организации. Пользователь с этой ролью автоматически получает все доступные права для работы с закрывающими документами.

Уполномоченный специалист. Этот статус может быть назначен пользователями, обладающими полномочиями «Руководитель» или «Администратор». После получения этой роли, пользователь с правами «Уполномоченного специалиста» должен самостоятельно определить необходимые права для работы с документами о приемке.

Перечень этих прав устанавливается пользователем с полномочиями «Руководитель» или «Администратор», который имеет право на определение других лиц, уполномоченных на выполнение действий в Единой информационной системе и на Электронной торговой площадке от имени участника закупок.

Последовательность действий при настройке прав доступа и формировании актов:

Шаг 1. Выдача прав доступа уполномоченному сотруднику

Чтобы сотрудник мог формировать закрывающие документы, необходимо предоставить ему права доступа. Это можно сделать двумя способами: через Госуслуги в учетной записи руководителя компании или непосредственно в ЕИС, перейдя в раздел «Администрирование» — «Пользователи организации» — «Регистрационные данные».

Шаг 2. Выбор нужного контракта

Для создания акта выберите контракт в личном кабинете ЕИС, перейдя в раздел «Исполнение контрактов». Этот раздел доступен заказчику.

Шаг 3. Формирование закрывающих документов по контракту

На этом этапе заполните последовательно несколько разделов в соответствующих документах. Важные особенности каждого раздела могут варьироваться в зависимости от конкретного контракта и его условий.

Кто осуществляет приемку у заказчика

Определение лиц, ответственных за проведение экспертизы и электронной приемки, устанавливается внутренними документами организации-заказчика, такими как приказы и распоряжения. Организацию всего этого процесса обязана обеспечивать контрактная служба, в случае ее наличия.

Контрактная служба имеет следующие обязанности:

Осуществление приемки поставленного товара, выполненных работ (их результатов) и предоставленных услуг, включая проведение экспертизы товара, выполненной работы и оказанных услуг.

Подготовка решения о создании приемочной комиссии.

Оформление документа о приемке.

Процесс электронной приемки можно организовать двумя способами:

Назначить ответственное лицо (или несколько ответственных лиц), которое будет осуществлять приемку товаров, работ и услуг в одиночку.

Создать приемочную комиссию, которая может быть постоянно действующей или формироваться для конкретной закупки. Число членов приемочной комиссии должно составлять не менее 5 человек. В случае создания приемочной комиссии, электронный документ о приемке подписывается усиленными электронными подписями всех членов комиссии, а также уполномоченного представителя заказчика.

Возможные ошибки в электронных документах о приемке ЕИС

— При актировании товаров и услуг может возникнуть неправильный выбор типа документа для приемки. Например, поставщик создал только счет-фактуру, но не приложил документ о приемке, что может привести к отклонению заказчиком. Для избежания этой ситуации важно внимательно изучать информацию, содержащуюся в контракте. В контракте обычно указано, какой документ необходим для проведения актирования.

— При добавлении ТР после нажатия кнопки «Добавить», не отображаются доступные позиции, которые перечислены в госконтракте. Эта проблема часто связана с наличием признака «Невозможно указать сведения о количестве товара, работы, услуги» в информации о контракте.

— Во время приемки товаров поставщик иногда допускает ошибки, указывая неверные данные, такие как адрес поставки, грузополучатель или страна происхождения товара. Эти ошибки могут возникнуть из-за невнимательности или потому, что в закупке участвуют товары, произведенные в разных странах. В ЕИС можно создать документ-исправление.

— Техническая ошибка «Cannot read properties of undefined (reading ‘CreateObjectAsync’)» может возникнуть, когда поставщик пытается подписать документы в Единой информационной системе (ЕИС). Эта ошибка может возникать у пользователей, использующих Яндекс.Браузер. Чтобы продолжить работу с этим браузером и избежать данной ошибки, выполните следующие дополнительные настройки:

В разделе «Настройки» браузера выберите «Системные».

Включите настройку «Подключаться к сайтам, использующим шифрование по ГОСТ».

Установите расширение «CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in».

Попробуйте повторно подписать документы в ЕИС.

Также пользователи выделяют частые ошибки при работе с актированием:

Проблемы с доступом к личному кабинету, что может вызывать неудобства при работе.

Блокировки системой возможности подписания актов, что может замедлить процесс актирования.

Отсутствие отображения ИНН контрагента, что приводит к трудностям при заполнении соответствующей информации.

Сопроводительные документы и проблемы с подписанием актов, что может приводить к ошибочным отражениям.

Ложные ошибки в результате контроля.

Где обучить специалиста по закупкам

Итоги

Электронная приемка и электронное актирование, внедренные постепенно для федеральных организаций, стали обязательными для всех пользователей в Единой информационной системе с 1 января 2022 года.

Источник

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

Суть исполнения контракта по 44-ФЗ
Об изменениях при исполнении контракта по 44-ФЗ
Сроки подписания и исполнения контракта по 44-ФЗ
О размещении отчета об исполнения контракта по 44-ФЗ в ЕИС
Об обеспечении исполнения контракта по 44-ФЗ
Что такое ненадлежащее исполнение контракта по 44-ФЗ
Условия одностороннего отказа от исполнения контракта по 44-ФЗ

Что такое исполнение контракта по 44-ФЗ? Процесс этот хотя и регулируется законом, но имеет определенные нюансы, о которых следует знать.

Чем грозит срыв указанных в договоре сроков? Можно ли внести в контракт изменения? В каких случаях позволено отказаться от контракта в одностороннем порядке? Только абсолютно точно зная ответы на все эти и многие другие вопросы, представителям каждой из сторон можно избежать возможных рисков при заключении договора госзакупки.

Суть исполнения контракта по 44-ФЗ

Об исполнении договора по 44-ФЗ можно будет говорить, когда и заказчик, и его контрагент выполнят все свои обязательства на 100 %. Подрядчик должен оказать услуги или осуществить поставку товаров, а заказчик – оценить качество работы и оплатить ее по тарифу, указанному в контракте.

Чтобы ответить на вопрос о том, что такое исполнение контракта по 44-ФЗ, необходимо иметь четкое представление об этапах рассматриваемой процедуры:

Поставка.
Приемка. Предполагает проведение экспертизы работниками заказчика или членами экспертной организации.
Перечисление денежных средств исполнителю.
Публикация отчета в Единой информационной системе об исполнении контракта.

В некоторых случаях перечисленные этапы по несколько раз повторяются в рамках одного контракта. Такая цикличность характерна в основном для долгосрочных договоров, где исполнитель систематически поставляет заказчику какие-то товары или оказывает услуги на постоянной основе с ежемесячной оплатой. При этом каждый цикл сопровождается приемкой, оплатой и размещением соответствующей отчетности.

Порядок цикличной работы может быть предусмотрен условиями контракта, но даже если договор не содержит уточняющих положений, при долгосрочном сотрудничестве или периодических поставках принимать, оплачивать и отчитываться придется все равно поэтапно.

Изменения при исполнении контракта по 44-ФЗ

Согласно действующему законодательству основные условия контракта не могут быть изменены в процессе его исполнения. Федеральный закон 44-ФЗ содержит исчерпывающий перечень ситуаций, наступление которых может повлечь изменение условий контракта.

Так, сроки исполнения соглашения могут быть сдвинуты при изменении условий финансирования (если договор заключался на полгода и более). Здесь сразу стоит отметить один важный нюанс – корректировка условий исполнения контракта по 44-ФЗ допускается только в том случае, если такая возможность была предусмотрена текстом первичного договора.

Стоимость исполнения контракта по 44-ФЗ может быть снижена:

при сохранении объема поставок, работ и услуг;
на 10 %, пропорционально объему поставки;
в случае невозможности исполнения условий договора по ранее определенной стоимости из-за того, что она превышает пределы установленного государством финансирования;
при изменении тарифов и уменьшении объемов финансирования.

Все изменения условий контракта согласовываются сторонами, а затем указываются в дополнительном соглашении.

Сроки подписания и исполнения контракта по 44-ФЗ

После окончания конкурса и подписания итогового протокола у новоиспеченного поставщика есть 10 суток для того, чтобы заключить договор и предоставить его обеспечение. Если установленный законодательством срок будет нарушен, подрядчика признают уклоняющимся от исполнения условий договора и внесут его реквизиты в реестр недобросовестных поставщиков.

Аналогичные требования при заключении госконтракта предъявляются и к заказчику. Если он не предпримет никаких действий по истечении 10 суток после выбора поставщика, его признают уклонистом, а исполнитель сможет обратиться в суд в целях возмещения ущерба.

Изменения при исполнении контракта по 44-ФЗ

Если исполнитель контракта выбирался посредством проведения электронного аукциона, у заказчика есть 5 суток после размещения итогового протокола на то, чтобы опубликовать проект договора без подписи, но с цифрами и всеми характеристиками поставляемой продукции. После этого в течение 5 дней исполнитель должен заверить документ, предъявить обеспечение и сопутствующие документы, а также опубликовать все это в соответствующей информационной системе. При отсутствии разногласий по поводу условий исполнения заказчик в течение трех рабочих дней также должен поставить свою подпись в контракте. Как только в договоре появляются подписи обеих сторон, он считается действующим.

Особое внимание в рассматриваемом вопросе следует уделить срокам размещения сведений в реестре исполнения контрактов по 44-ФЗ. Заказчик в течение трех рабочих дней обязан проинформировать Федеральное казначейство о состоявшейся сделке, чтобы подчиненные данного государственного органа внесли информацию о новом контракте в специальный перечень. Аналогичное количество времени отводится заказчику на размещение данных о внесении корректировок, расторжении контракта или об исполнения конкретного этапа сделки.

Чтобы разобраться в сроках действия договора, следует обратиться к ст. 425 ГК РФ. В Кодексе сказано, что контракт начинает действовать с момента подписания и заканчивает в соответствии с той датой, которая указана в тексте договора. Обязательства сторон при этом могут быть завершены одновременно с окончанием действия договора либо после его исполнения.

Первоначальный срок исполнения контракта по 44-ФЗ может быть изменен в случае уменьшения бюджета заказчика (обязательным условием при этом является согласование новых нюансов исполнения договора).

Пролонгация соглашения является более сложной процедурой, поскольку в данном случае речь идет об изменении существенных условий договора. Обязательным условием продления срока действия сделки является упоминание о такой возможности в тексте контракта.

Размещение отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ в ЕИС

Результаты исполнения обязательств по контракту по 44-ФЗ непременно должны быть размещены в Единой информационной системе. На публикацию соответствующих сведений заказчику дается ровно 7 рабочих дней, которые отсчитываются с момента оплаты исполненного контракта или его отдельного этапа. Данные обязаны содержать информацию об эффективности проведенных мероприятий, соответствии закупки требованиям контракта, соблюдении сроков, о допущенных нарушениях и вмененных штрафных санкциях. Стоит отметить, что отчет должен быть составлен в электронном виде и заверен электронной подписью.

Сроки подписания и исполнения контракта по 44-ФЗ

Отчетная документация при этом может соответствовать одному из трех типов:

Об исполнении контракта. Документ с таким содержанием составляется в случае, если выполнение контракта можно охарактеризовать как успешное (когда при поставке товаров и оплате услуг исполнителя не было допущено ни одного нарушения).
О ненадлежащем исполнении. Подобный отчет должен содержать перечень допущенных нарушений и наложенных на поставщика штрафов.
Об изменении и расторжении контракта. К отчету заказчик должен приложить сопутствующую документацию, подтверждающую исполнение контракта.

Сведения об исполненном договоре по 44-ФЗ вносят в специальный перечень подписанных контрактов в течение трех дней.

Запись в реестре должна содержать следующую информацию:

сведения о подрядчике;
источник поступления денежных средств;
метод выбора исполнителя контракта;
данные итогового протокола;
дату заключения и номер контракта;
предмет договора;
стоимость соглашения;
факт внесения аванса и его размер;
сведения об исполнителе и гарантийных обязательствах;
данные о договорах с субподрядчиками;
сведения о расторжении контракта.

Редактирование информации об исполнении контракта по 44-ФЗ осуществляется заказчиком через личный кабинет Единой информационной системы. Если контракт находится на этапе приемки или оплаты, ему присваивается статус «Исполнение». После того как обязательства будут исполнены, статус изменится на «Завершено», а если стороны решат отказаться от взаимного сотрудничества по каким-либо причинам – на «Прекращено».

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ

Обеспечение исполнения договора – это процедура предоставления избранным поставщиком определенных гарантий в целях покрытия возможного ущерба заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта.

Требование о внесении обеспечения перед заключением контракта выносится заказчиком и прикрепляется к документации о закупке (данное правило не распространяется на исполнение контракта по 44-ФЗ по закупкам, указанным в ч. 2 ст. 96 Закона 44-ФЗ).

Заказчик также имеет право отказаться от обеспечения контракта, если закупка осуществлялась только при участии малого предпринимательства и некоммерческих организаций социальной направленности.

В случаях, когда предоставление обеспечения является обязательным условием закупки, контракт между заказчиком и исполнителем подписывается только после уплаты установленный суммы и документального подтверждения этого факта. Если гарантийные обязательства не были исполнены в срок, поставщик признается уклонистом, а его реквизиты незамедлительно заносятся в специальный реестр недобросовестных подрядчиков.

Как мы уже упоминали выше, обеспечение может предоставляться как в денежном эквиваленте, так и в виде банковской гарантии исполнения контракта по 44-ФЗ. Стоит отметить, что исполнитель имеет право самостоятельно выбрать наиболее предпочтительный метод обеспечения и последовать своему выбору независимо от пожеланий заказчика.

Если обеспечение вносится в виде денежных средств, исполнитель должен перевести установленную сумму на счет заказчика. Доказательством предоставления такого обеспечения является платежное поручение с отметкой банка о его исполнении.

Если же выбор был сделан в пользу банковской гарантии, доказательным документом будет ее оригинал. Период действия гарантии должен быть как минимум на один месяц больше срока действия контракта.

В процессе исполнения контракта поставщик имеет право изменить способ обеспечения. Если часть обязательств по контракту уже была исполнена, обеспечение на них может предоставлено в уменьшенном размере. Так, если подрядчик в установленные сроки не успел получить банковскую гарантию, то он может сначала внести на счет денежную сумму, а затем поменять обеспечение, предоставив гарантию. Применение смешанного обеспечения к одному контракту не допускается. Исполнитель не может одну часть обеспечения внести деньгами, а другую – предоставить в виде банковской гарантии.

Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ после аукциона, как правило, приравнивается к 5–30 % от начальной максимальной цены договора. Если стоимость контракта превышает 50 млн рублей, заказчик имеет право установить требование о повышении нижней границы обеспечения до 10 %. В случаях когда обеспечение превышает треть стоимости контракта, его размер приравнивается авансу. В целях недопущения демпинга в контрактной системе при уменьшении стоимости закупки на 1/4 и более исполнитель контракта должен перечислить обеспечение в полуторном размере либо представить документы, подтверждающие добросовестность поставщика.

Если обеспечение контракта по 44-ФЗ предоставлялось в денежном эквиваленте, по результатам исполнения контракта заказчик обязан вернуть исполнителю всю сумму. Условия возврата обеспечения должны быть включены в текст соглашения на стадии его разработки. Чаще всего возврат обеспечения осуществляется после подачи исполнителем соответствующего требования на имя заказчика.

В случаях, когда после внесения обеспечения заказчик по каким-либо причинам не успевает подписать контракт, денежные средства возвращаются исполнителю в полном объеме в течение 5 рабочих дней. Если заказчик инициирует расторжение договора ввиду ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком, вся сумма обеспечения контракта переходит в распоряжение заказчика.

Ненадлежащее исполнение контракта по 44-ФЗ

Различают два вида нарушений, с которыми заказчик может столкнуться в процессе работы с подрядчиком: ненадлежащее исполнение обязанностей и невыполнение обязательств в установленный контрактом срок. За нарушение первого типа предусмотрены штрафные санкции, а просрочка исполнения влечет за собой начисление пени.

Ненадлежащее исполнение условий контракта предполагает наличие несоответствий между выполненной работой и прописанными в контракте требованиями. Несоответствия могут быть выявлены в ходе приемки работы заказчиком или в результате проведения внешней экспертизы.

Исполнитель не имеет права нарушать сроки, установленные соглашением.

Срок исполнения контракта является существенным условием, а это значит, что он не может быть изменен в ходе действия договора. Именно поэтому любая просрочка исполнения контракта по 44-ФЗ, допущенная подрядчиком, влечет за собой наложение штрафных санкций или предъявление требования об оплате неустойки.

Ненадлежащее исполнение контракта по 44-ФЗ

Если поставщик считает, что срок исполнения контракта следует увеличить, он должен сообщить об этом заказчику еще на этапе подачи заявки. Исполнитель также может обратиться с жалобой на заведомо невыполнимые сроки реализации контракта в ФАС.

Теперь пара слов о размерах штрафных санкций. Штрафы за халатное отношение к обязательствам по контракту намного выше, чем санкции за нарушение сроков. Получается, что поставщику гораздо выгоднее выполнить свою работу качественно, но с нарушением сроков, чем кое-как, но вовремя.

За нарушения, допущенные в ходе исполнения контракта, поставщику могут быть предъявлены одновременно два требования: о начислении пени и об оплате штрафа. Если поставщик не исполнил условия договора в срок, начисляются только пени, но если, помимо просрочки, будет установлено ненадлежащее качество оказанных услуг – к пени добавится штраф.

Бывают ситуации, когда исполнитель отказывается оплачивать штраф, ссылаясь на то, что вина в нарушении условий контракта лежит на заказчике. В целях установления своей невиновности поставщик должен обратиться в судебную инстанцию и предъявить суду соответствующие документы. По решению суда требования об оплате пени и штрафов могут быть аннулированы.

Односторонний отказ от исполнения контракта по 44-ФЗ

Заключение взаимного соглашения вовсе не является гарантией его обязательного исполнения. К нарушению условий договора способен быть причастен как заказчик, так и подрядчик. Помимо этого, каждая из сторон может быть категорически не согласна с претензиями, предъявленными контрагентом. Разумеется, любую спорную ситуацию можно решить в судебной инстанции, но на это потребуется большое количество сил и времени. Оптимальным выходом может стать односторонний отказ от исполнения контракта.

Односторонний отказ от исполнения контракта по 44-ФЗ является одним из вариантов расторжения договора, реализация которого возможна только при условии соблюдении следующих нюансов: нарушение, допущенное одной из сторон, является существенным (т. е. ущерб превышает выгоду); текст соглашения содержит упоминание о возможности одностороннего расторжения.

К числу веских причин для одностороннего отказа от исполнения контракта относят:

поставку товара низкого качества и отсутствие действий по устранению недостатков в отведенный для этого период;
неоднократное нарушение сроков поставки товара/оказания услуг или их оплаты;
закупку товаров или услуг поставщиком в недостаточном объеме или в сроки, несоответствующие условиям договора.

Односторонний отказ от исполнения контракта по 44-ФЗ

Помимо этого, заказчик имеет право расторгнуть договор, если продукция поставщика не соответствует нормативам технического задания, исполнитель не отвечает предъявляемым требованиям или же им были предоставлены заведомо ложные сведения.

Источник