Памятка гражданам по противодействию терроризму и экстремизму
Терроризм и экстремизм представляют серьезную угрозу общественной безопасности и жизни людей. Важно помнить о мерах профилактики и бдительности, чтобы обезопасить себя и окружающих.
Что такое терроризм?
Терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами власти, гражданами или международными организациями посредством устрашения населения и насильственных актов, включая захват заложников, взрыв зданий и другие преступления против гражданского населения.
Признаки возможного террористического акта:
Наличие подозрительных предметов или устройств в местах массового скопления людей.
Поведения лиц, вызывающих подозрение (нервозность, странные жесты, стремление скрыть лицо).
Появление незнакомых автомобилей, длительное пребывание неизвестных машин около объектов инфраструктуры.
Чрезмерная активность в социальных сетях экстремистского содержания.
Как действовать при угрозе террора?
- Оперативно сообщите о подозрениях: немедленно известите полицию или службу спасения (телефон экстренных служб — 112), подробно изложив обстоятельства происшествия.
- Соблюдайте спокойствие: без паники действуйте согласно инструкциям сотрудников правоохранительных органов.
- Покиньте опасную зону: быстро покиньте территорию предполагаемого совершения преступного деяния, сохраняя хладнокровие и осторожность.
- Помогите пострадавшим: оказывайте первую помощь раненым людям, соблюдая меры собственной безопасности.
- Используйте проверенную информацию: пользуйтесь официальными источниками новостей и воздерживайтесь от распространения непроверенных слухов.
Ответственность за содействие терроризму и экстремизму:
За совершение преступлений террористической направленности предусмотрена уголовная ответственность вплоть до пожизненного лишения свободы. Действия, направленные на поддержку или финансирование террористов также строго наказуемы законом.
Помните, ваша безопасность зависит от вашей внимательности и готовности предотвратить возможные угрозы!
Будьте бдительны и активны в борьбе с проявлениями экстремизма и терроризма!
Возврат к списку
Памятка по профилактике экстремизма
Экстремизм одна из наиболее сложных социально-политических проблем современного российского общества. Особо опасен экстремизм, прикрывающийся религиозными лозунгами, ведущий к возникновению и эскалации межконфессиональных и межэтнических конфликтов.
Экстремистские преступления всё чаще совершаются людьми молодого возраста и несовершеннолетними. Это связано с тем, что именно молодежи присущи радикализм во взглядах и оценках, максимализм в неприятии несправедливостей, как им это представляется. С другой стороны именно молодые люди подвержены чрезмерному влиянию со стороны идеологов экстремистских учений, особенно когда идеология опирается на патриотические настроения и религиозные чувства молодежи.
Для успешного противостояния экстремизму и терроризму, их профилактике в обществе необходимо знать и понимать преступную сущность этих явлений.
НАМ ВСЕМ ВАЖНО ПОМНИТЬ, что деятельность любых организаций должна строго соответствовать Конституции Российской Федерации и действующему законодательству, в том числе Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Экстремистская деятельность (экстремизм):
-насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
-публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
-возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
-пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
-нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
-воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
-воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
-совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
-пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
-публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
-публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
-организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
-финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Виды ответственности за осуществление экстремистской деятельности:
Административная ответственность:
—Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 20.3 КоАП РФ): влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
-Изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направленные на их пропаганду: влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
—Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.28 КоАП РФ): влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников — от пятисот до одной тысячи рублей.
—Производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ): влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Уголовная ответственность:
—Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ).
—Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 282 УК РФ).
—Организация экстремистского сообщества или участие в нем (статья 282.1 УК РФ).
—Организация деятельности экстремистской организации или участие в ней (статья 282.2 УК РФ).
—Финансирование экстремистской деятельности (статья 282.3 УК РФ).
За совершение всех вышеуказанных преступлений предусмотрено назначение наказания от штрафа (начиная от ста тысяч рублей) до лишения свободы (на срок до десяти лет).
ЧТО НЕОБХОДИМО ДЕЛАТЬ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ПРИЗНАКОВ ЭКСТРЕМИЗМА
Если Вы подвергаетесь физическому или моральному экстремистскому давлению или стали свидетелями данных проявлений, если в Ваш адрес от физических или юридических лиц поступают предложения о совершении действий экстремистского характера и (или) поддержке экстремистских организаций необходимо незамедлительно проинформировать об этом правоохранительные органы.
Методические рекомендации для педагогических работников по профилактике проявлений терроризма и экстремизма в образовательных организациях
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма в образовательных организациях должна быть ориентирована на решение следующих задач:
1. Недопущение распространения идеологии терроризма среди учащихся;
2. Формирование в молодежной среде неприятия идеологии терроризма в
различных ее проявлениях.
Для решения указанных задач представляется целесообразным:
І. Организовать постоянный мониторинг общественного мнения в
молодежной среде в целях выявления радикальных настроений среди учащихсяи студентов, в т.ч.:
— проводить регулярные опросы учащейся молодежи об отношении к терроризму как способу решения социальных, экономических, политических религиозных и национальных проблем и противоречий;
— осуществлять контроль за деятельностью неформальных молодежных группировок и национальных сообществ (установление лидеров, активных членов, задач и характера активности);
— проводить личные беседы с учащимися, наиболее подверженными влиянию террористических идей (дети из неблагополучных семей; выходцы из семей террористов и пособников, осужденных или уничтоженных в ходе проведения специальных операций и др., учащиеся с выраженным изменением социального поведения, религиозного мировоззрения). Определение круга таких лиц полагаем целесообразным проводить с учетом консультаций специалистов — психологов, социологов;
— обеспечить взаимодействие с правоохранительными органами для своевременного пресечения выявленных угроз террористического характера (пример угрозы — поступившая информация о намерении учащегося принять участие в деятельности террористических организаций или оказывать поддержку такой деятельности).
2. Разъяснять на постоянной основе сущность и общественную опасность терроризма, ответственность за совершение действий террористического характера, в т.ч.:
— организовывать тематические классные часы (например, «Мировое сообщество и терроризм», «Законодательство Российской Федерации в сфере противодействия терроризму» и т.п.);
— организовывать лекции по антитеррористической тематике (например, «Методы и способы вовлечения молодежи в террористическую деятельность и противодействие им»), с участием представителей правоохранительных структур, психологов, социологов (возможно – с привлечением лиц, отказавшихся от террористической деятельности);
— проводить адресную профилактическую работу с учащимися, подпавшими под воздействие террористических идей. При необходимости привлекать специалистов — психологов, социологов, представителей правоохранительных структур;
— привлекать учащихся и молодежь к участию в мероприятиях, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (флешмобы, возложение венков, вахты памяти и т.п.);
— проводить мероприятия по отработке у учащихся и молодежи практических навыков действий и поведения при совершении в их отношении террористических актов (сценарии: захват заложников, угроза взрыва и пр.).
З. Активно проводить пропагандистские мероприятия, направленных на дискредитацию террористической идеологии, формирование в молодежной среде идей межнациональной и межрелигиозной толерантности, в т.ч.:
— развивать дискуссионные площадки для обсуждения проблематики террора и контртеррора, организовывать студенческие и школьные диспуты, викторины, конкурсы;
— привлекать и стимулировать учащихся и молодежь к участию в мероприятиях, направленных на ее духовное и патриотическое воспитание, формирование межнационального и межрелигиозного согласия (фестивали, конкурсы, концерты и пр.);
— организовывать производство и размещение наглядной агитации, демонстрировать кино и видеопродукцию антитеррористического содержания;
— участвовать в реализуемых антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации и правоохранительными структурами мероприятиях по социализации детей террористов и их пособников, детей мигрантов, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также выделенных категорий молодежи, возможно попавших под влияние деструктивных элементов.
-
Памятка по профилактике экстремизма
Экстремизм – угроза обществу!
Экстремизм во всех своих проявлениях в разной степени, но всегда посягает именно на то, что закрепляет Конституция РФ: основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, порядок и принципы государственного устройства и местного самоуправления.
С целью налаживания отношений между разными этническими и национальными группами:
1) относитесь к чужой культуре с тем же уважением, с которым относитесь к собственной;
2) не судите о ценностях, убеждениях и традициях других культур, отталкиваясь от собственных ценностей, каждая культура имеет собственную систему ценностей;
3)никогда не исходите из превосходства своей религии над чужой религией;
4)общаясь с представителями других верований, старайтесь понимать и уважать их точку зрения;
5)помните, что каждая культура, какой бы малой она ни была, имеет то, что можно предложить миру, но нет такой культуры, которая бы имела монополию на все аспекты.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций
2. Законность
3. Гласность
4. Приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации
5. Приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности
6. Сотрудничество с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности
7. Неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности
Эффективность осуществления профилактики экстремизма напрямую зависит от ясного и правильного понимания этого общественного явления.
Экстремистская деятельность осуществляется в формах:
• пропаганды и в публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики;
• в публичных призывах к осуществлению указанной деятельности;
• в финансировании указанной деятельности либо ином содействии в планировании, организации, подготовке и совершении указанных действий (в том числе, путем предоставления финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной связи, информационных услуг, иных материально-технических средств).
Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности:
Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов
Статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций
Статья 5.62. Дискриминация
Кроме этого, под преступлениями экстремистской направленности в Уголовном Кодексе РФ понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды. Либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса и пунктом «е» части первой статьи 63 УК РФ.
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества
Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации
ЗАДУМАЙСЯ!
Нужно ли тебе участвовать в деятельности неформальных объединений
экстремистской направленности?
1. Что такое терроризм и экстремизм?
Терроризм — это преступные действия с использованием насилия или угроз с целью запугивания людей, создания общественной опасности и принуждения власти к определённым решениям.
Экстремизм — это призывы к насилию, разжиганию ненависти или вражды на основе расы, национальности, религии или политических убеждений, направленные на нарушение прав и свобод людей.
Эти действия опасны для общества и противоречат закону, поэтому в России действует ряд мер по противодействию идеологии терроризма и экстремизма.
2. Законы РФ о противодействии терроризму и экстремизму Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» — определяет меры по защите граждан от угроз терроризма, а также ответственность за участие в террористической деятельности. Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» — запрещает действия и пропаганду, направленные на возбуждение ненависти или призывы к насилию, и определяет ответственность за такие действия.
Уголовный кодекс РФ — устанавливает уголовную ответственность за участие в экстремистской и террористической деятельности, а также за её поддержку или финансирование (статьи 205, 205.1, 282 и др.).
3. Как распознать экстремистскую и террористическую пропаганду?
Экстремистская и террористическая идеология может распространяться через:Социальные сети и интернет — публикации, призывающие к насилию, ненависти или вражде на основе национальности, религии, политических взглядов.
Чаты и мессенджеры — неизвестные люди могут отправлять подозрительные ссылки или сообщения.
Книги и листовки с содержанием, побуждающим к ненависти и вражде.
Признаки экстремистских материалов:Призывы к насилию или нарушению закона.
Унижение людей по национальному, религиозному или иному признаку.
Утверждения о превосходстве одной группы людей над другой.
4. Как защитить себя от вовлечения в экстремистскую и террористическую деятельность?
Будь критичен к информации в интернете. Проверяй источники, не доверяй подозрительным сайтам и сообщениям.
Не вступай в подозрительные группы в социальных сетях, которые пропагандируют насилие, агрессию или ненависть.
Сохраняй безопасную дистанцию от людей, которые могут убеждать тебя в незаконных действиях или склонять к агрессии.
Не поддавайся на провокации и агрессивные споры в сети и в реальной жизни.
Не распространяй экстремистские материалы (включая репосты) — это может повлечь правовую ответственность.
5. Куда обращаться, если ты столкнулся с признаками экстремизма или терроризма?
Сообщи взрослым. Если заметил признаки пропаганды экстремизма или подозрительные действия, сразу расскажи родителям или учителю.
Обратись к школьному психологу или социальному педагогу. Они помогут разобраться в ситуации и дать правильный совет.
Позвони в правоохранительные органы (телефон 102) или воспользуйся линией Роскомнадзора для сообщений о противоправной информации в интернете.
6. Ответственность за участие в экстремистской и террористической деятельности
В России участие в экстремистской и террористической деятельности строго наказуемо. За нарушение законодательства можно понести:Административную ответственность — штрафы, общественные работы и ограничения.
Уголовную ответственность (с 14 лет) — лишение свободы на срок до нескольких лет за серьёзные правонарушения.
Запомни:
Терроризм и экстремизм не имеют оправданий. Законодательство России защищает каждого гражданина от проявлений насилия, ненависти и угроз. Знание своих прав и обязанностей помогает противостоять идеологии терроризма и экстремизма и сохранять безопасность общества.