Примечание РЦПИ!
Настоящий приказ вводится в действие с 01.01.2016 г.
В соответствии с подпунктом 31) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула — в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.03.2023 № 98 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем.
2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр здравоохранения и |
|
|
социального развития |
|
|
Республики Казахстан |
Т. Дуйсенова |
| Утверждены приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 927 |
Правила
разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности
и охране труда работодателем
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 31) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс) и устанавливают порядок разработки, утверждения и пересмотра работодателем инструкции по безопасности и охране труда.
2. Инструкция по безопасности и охране труда работодателя (далее – Инструкция) представляет собой акт работодателя, детализирующий применение законодательства в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках, транспортных средствах и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
2. Разработка инструкции по безопасности и охране труда
3. Разработка Инструкции осуществляется работодателем как для каждой профессии на участке, в цехе, службе, лаборатории и организации в целом, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, испытания) и рабочие места, согласно перечню, который составляется службой безопасности и охраны труда или специалистом по безопасности и охране труда (далее — ответственное лицо) при участии руководителей заинтересованных структурных подразделений работодателя и представителей работников.
Разработка Инструкции осуществляется также специалистами научных учреждений и учебных центров в области безопасности и охраны труда на договорной основе по заявке работодателя (организации).
Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.03.2023 № 98 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Перечень составляется на основе штатного расписания работодателя, утвержденного с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей служащих утверждаемых в соответствии с трудовым законодательством. Составленный перечень утверждается работодателем или иным уполномоченным лицом и рассылается во все структурные подразделения.
5. Инструкция разрабатывается на основе нормативов по безопасности и охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, а также в технологической документации работодателя и условий производства.
6. Подготовительная работа, необходимая для разработки Инструкции, включает:
1) изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;
2) определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудований, приспособлений и инструментов;
3) подбор материалов по вопросам безопасности и охраны труда, которые используются при разработке инструкции;
4) изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые используются при выполнении соответствующих работ;
5) изучение информационных писем;
6) проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работ);
7) определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в Инструкцию;
определение режимов рабочего времени и времени отдыха согласно главам 6 и 7 Кодекса.
7. Для вводимых в действие новых производств, технологий или оборудования применяются разработанные инструкции на срок до приемки объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.
3. Содержание инструкции
8. Каждой Инструкции присваивается соответствующее наименование. В наименовании следует кратко указать для какой профессии или вида работ она предназначена.
9. Инструкция содержит краткую характеристику технологического процесса и всесторонне охватывает вопросы организации безопасного труда.
10. Требования Инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом условий, в которых выполняется данная работа:
1) общие требования безопасности и охраны труда;
2) требования безопасности и охраны труда перед началом работы;
3) требования безопасности и охраны труда во время работы;
4) требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях;
5) требования безопасности и охраны труда по окончании работы.
11. В разделе «Общие требования к безопасности и охраны труда» отражаются:
1) условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей);
2) указания о необходимости соблюдения правил трудового распорядка;
3) требования по выполнению режимов труда и отдыха;
4) характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
5) нормы выдачи для данной профессии специальной одежды и других средств индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов и технических условий на них;
6) требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
7) требования личной гигиены, которые работник соблюдает при выполнении работы.
12. В разделе «Требования безопасности и охраны труда перед началом работы» излагаются:
1) порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
2) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокированных и других устройств, защитного заземления, вентиляции и местного освещения;
3) порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
4) порядок приема смены в случае непрерывной работы;
5) требования производственной санитарии.
13. В разделе «Требования безопасности и охраны труда во время работы» излагаются:
1) способы и приемы безопасного выполнения работ, требования по использованию технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
2) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
3) требования безопасной эксплуатации транспортных средств, технических устройств, тары и грузоподъемных механизмов;
4) указания по безопасному содержанию рабочего места;
5) основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
6) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
7) требования к использованию средств защиты работников.
14. В разделе «Требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях» излагаются:
1) действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые приведут к нежелательным последствиям;
2) действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании;
3) порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
15. В разделе «Требования безопасности и охраны труда по окончании работы» излагаются:
1) порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;
2) порядок сдачи рабочего места;
3) порядок уборки отходов производства;
4) требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;
5) порядок извещения работодателя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы.
16. При необходимости использования ссылок на нормативные правовые акты, требования этих нормативных правовых актов воспроизводятся в инструкциях.
4. Утверждение и пересмотр инструкции
17. Инструкции утверждаются работодателем после согласования со службой безопасности и охраны труда или ответственным лицом и другими заинтересованными структурными подразделениями, должностными лицами и представителями работников.
18. Утвержденные Инструкции учитываются службой безопасности и охраны труда или ответственным лицом работодателя в журнале учета Инструкций.
19. Пересмотр Инструкции по профессиям или видам работ проводится не реже одного раза в 3 года.
Инструкции подлежат пересмотру досрочно в следующих случаях:
1) при изменении законодательных актов, государственных стандартов и нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) при внедрении новой техники и технологии;
3) по результатам расследования несчастных случаев на производстве, аварий и катастроф.
По результатам пересмотра определяется необходимость внесения изменений и дополнений в Инструкции.
20. Если в течение установленного пунктом 19 настоящих Правил срока условия труда работников не изменились, то действие Инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице Инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», ФИО (при его наличии) дата и подпись лица, ответственного за пересмотр Инструкции).
Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter
Menu
Инструкция
ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА
АО «СПК «Тараз»
Инструкция
ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА
АО «СПК «Тараз»
Содержание
|
№ |
Название раздела |
Стр. |
|
Содержание |
2 |
|
|
1 |
Общие сведения |
3 |
|
2 |
Общие положения |
3 |
|
3 |
Общие сведения об организации |
3 |
|
4 |
Особенности деятельности |
3 |
|
5 |
Общее требования безопасности и охраны труда |
4 |
|
6 |
Электробезопасность в организации |
8 |
|
7 |
Пожарная безопасность в организации |
10 |
Общие сведения
Настоящий инструкция (разработан в соответствии с требованиями статьи 182 Трудового кодекса РК «Права и обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда» от 23 ноября 2015 года, согласно Приказу Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников»)
- Общие положения
В соответствии с Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года №1019 Инструкция по технике безопасности и охране труда.
Цель проведения инструктажа — в разъяснении сотрудникам:
- особенностей работы в условиях труда, соответствующих их должности;
- специфики офисной и производственной дисциплины на занимаемой ими должности;
- особенностей организационных процессов в организации;
- особенностей положений ТК РК в части технике безопасности и охраны труда.
Проведение каждого инструктажа регистрируется на дату его завершения в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
3. Общие сведения об организации
Наименование юридического лица – АО «СПК «Тараз» юридический адрес, Республика Казахстан, г. Тараз, ул. Койгелды д.173.
4. Особенности деятельности
- 1. Работа сотрудников Компании может сопровождаться наличием следующих опасных и вредных производственных факторов:
— работа на персональных компьютерах — ограниченной двигательной активностью, монотонностью и значительным зрительным напряжением;
— работа с электроприборами (приборы освещения, бытовая техника, принтер, сканер и прочие виды офисной техники и электроприборов) — повышенным значением напряжения электрической цепи;
— работа вне организации (по пути к месту командировки и обратно) — движущимися машинами (автомобили и прочие виды транспорта), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия (гололед, неровности дороги и пр.), выполнение монтажей на различных объектах вне организации (строящиеся здания, работы под открытым небом и т.п.) неудовлетворительными метеоусловиями, окружающей средой с вредными физическими факторами.
- 2. Что бы свести на рабочем месте к минимуму воздействие вредных и опасных факторов работники обязаны:
соблюдать требования инструкции по технике безопасности и охране труда в соответствии с характером выполняемой работы;
во время нахождения на рабочем месте работник не должен совершать действий, которые могут повлечь за собой наступление несчастного случая;
соблюдать правила трудового распорядка и режима рабочего времени;
выполнять общее требования технике безопасности и охраны труда;
о всех изменениях условий труда на рабочем месте которые могут быть причислены к вредным и опасным факторам сообщать вышестоящему руководству;
не приступать к выполнению работы при возникновении вредных и опасных факторов или отклонений от норм — по уровню освещенности, шума, электробезопасности, пожарной безопасности, температуры и влажности.
- 5. Общие требования безопасности и охраны труда
- Настоящая инструкция устанавливает требования безопасности труда при выполнении должностных обязанностей административно-управленческим персоналом организации во всех структурных подразделениях, служебных помещениях и на рабочих местах.
- К выполнению обязанностей административно-управленческого персонала допускаются лица, имеющие подготовку, соответствующую занимаемой должности, при отсутствии медицинских противопоказаний к допуску к профессии, после прохождения инструкций по технике безопасности и охране труда, инструкции по пожарной безопасности и ознакомления с настоящей инструкцией.
- Ознакомление персонала с данной инструкцией возлагается на руководителя Административного- хозяйственного сектора.
- При выполнении работником обязанностей административно-управленческого персонала возможны воздействия следующих вредных и опасных производственных факторов:
- повышенные уровни электромагнитного излучения при работе с персональным компьютером химические выделения при работе на оргтехнике;
- повышенный уровень статического электричества при повреждениях в цепи нулевых защитных проводников;
- опасное напряжение в электрической цепи, замыкание которой возможно при повреждении изоляции электропроводки, электрических шнуров питания, соединительных кабелей и изолирующих корпусов персонального компьютера, ноутбука, периферийных устройств ПК, средств оргтехники, кондиционеров и другого оборудования;
- подвижные части периферийных устройств ПК и средств оргтехники;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- малоподвижность;
- травма опасность — скольжение, спотыкание;
- возникновение возгораний и отравление продуктами горения.
- Каждый сотрудник административно-управленческого персонала обязан:
- Выполнять только те виды работ, которые соответствуют его квалификации, предусмотрены должностными инструкциями и указаниями своих руководителей, не противоречащие требованиям законодательства о безопасности и охране труда, а также требованиям действующих в организации внутренних локальных документов.
- В необходимом объеме знать и выполнять инструкции по эксплуатации средств вычислительной техники и средств оргтехники, имеющихся на своем рабочем месте, и иных используемых в работе средств и устройств (аппараты факсимильной связи, копировальные аппараты, уничтожители бумаги, ламинаторы и т. п.).
- Выполнять требования по мерам пожарной безопасности, электробезопасности, санитарии.
- Использовать в работе только по прямому назначению и только исправные мебель, приспособления, средства оргтехники и другое оборудование рабочего места.
- Не допускать нахождение на своем рабочем месте посторонних предметов, мешающих работе.
- Не допускать присутствия без производственной необходимости на своем рабочем месте посторонних лиц.
- Знать приемы оказания первой медицинской помощи.
- Знать телефоны экстренных служб.
- Уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения.
- Соблюдать правила личной гигиены.
- Сообщать своему непосредственному руководителю о своих недомоганиях, произошедшем несчастном случае в результате чего получена травма.
- Рабочее время, установленные перерывы в работе, время перерыва для отдыха и приема пищи определяются правилами внутреннего трудового распорядка АО «СПК «Тараз» и трудовым договором.
5.2. Требования безопасности и охраны труда перед началом работы.
- Прибыть на работу заблаговременно для исключения спешки и, как следствие, падения и случаев травматизма, при этом:
- не подниматься и не спускаться бегом по лестничным маршам;
- не садиться и не облокачиваться на ограждения и случайные предметы;
- обращать внимание на знаки безопасности, сигналы и выполнять их требования;
- не приступать к работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения
- Работник, выполняющий обязанности административно-управленческого персонала, перед началом работы обязан:
- Убрать с рабочего места посторонние предметы и предметы, не требующиеся для выполнения текущей работы (коробки, сумки, папки, книги и т. п.);
- Убедиться внешним осмотром в отсутствии механических повреждений шнуров электропитания и корпусов средств оргтехники, а также отсутствия механических повреждений электропроводки и кабелей, электророзеток, электровыключателей, светильников, кондиционеров и другого оборудования;
- Отрегулировать высоту и угол наклона экрана.
- Убедиться в достаточности освещенности, отсутствии отражений на экране, отсутствии встречного светового потока.
- Проверить правильность установки стола, стула, положение клавиатуры, положение «мыши» на специальном коврике, при необходимости произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела. Проверить исправность оборудования.
- Проверить: исправна и удобно ли расположена мебель, закрыты ли дверки шкафов, задвинуты ящики в столах, удобно ли размещены оборудование рабочего места и необходимые для работы материалы на рабочем столе, свободны ли подходы к рабочим местам;
- В случае обнаружения повреждений и неисправностей персонального компьютера, периферийных устройств, средств оргтехники, мебели, приспособлений, электропроводки и других кабелей, электророзеток, электровыключателей, светильников, кондиционеров и другого оборудования не включать оборудование, не приступать к работе, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю.
- Требования безопасности и охраны труда во время работы.
- Административно-управленческий персонал, во время работы обязан:
- Содержать в порядке и чистоте рабочее место, не допускать загромождения его документами;
- Содержать свободными проходы к рабочим местам, не загромождать оборудование предметами, которые снижают теплоотдачу средств оргтехники и другого оборудования;
- Следить за исправностью средств оргтехники и другого оборудования, соблюдать правила их эксплуатации и инструкции по технике безопасности и охране труда для соответствующих видов работ;
- При длительном отсутствии на рабочем месте отключать от электросети средства оргтехники и другое оборудование за исключением оборудования, определенного для круглосуточной работы (аппараты факсимильной связи, сетевые серверы и т. д.);
- Быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других;
- Не допускать натягивания, скручивания, перегиба и пережима шнуров электропитания оборудования, проводов и кабелей, не допускать нахождения на них каких-либо предметов и соприкосновения их с нагретыми поверхностями;
- Не допускать попадания влаги на поверхность персонального компьютера, периферийных устройств и другого оборудования. Не протирать влажной или мокрой ветошью оборудование, которое находится под электрическим напряжением (когда вилка штепсельного соединителя шнура электропитания вставлена в электророзетку).
- Выполнять санитарные нормы и соблюдать режимы работы и отдыха. Соблюдать установленные режимом рабочего времени, регламентированные перерывы.
- При работе с электроприборами и оргтехникой (персональные компьютеры, принтеры, сканеры, копировальные аппараты, факсы, бытовые электроприборы, приборы освещения) соблюдайте следующие требования:
- Обращайте внимание на целостность корпуса электроприборов и оргтехники, состояние розеток, светильников, электропроводки. Пользоваться неисправной оргтехникой с видимыми повреждениями корпуса и т.п. запрещено.
- Не включайте в сеть, те приборы, которыми вы не будете пользоваться. Не допускайте перегрузки сети, так как это может привести к перегреву и возгоранию в помещении.
- Шнуры электроаппаратуры нельзя класть на батареи, окна. Их нельзя зажимать, перекручивать или, например, придавливать мебелью, подвешивать на гвоздях.
- Не принимайте пищу, напитки возле оргтехники, при опрокидывании вы можете не только повредить ее, но и получить электротравму, так как вода проводник электрического тока.
- Для подогрева воды необходимо пользоваться сертифицированными электроприборами с закрытой спиралью и устройством автоматического отключения, с применением несгораемых подставок.
- В случае замятия листа (ленты) бумаги в устройствах вывода на печать перед извлечением листа (ленты) остановить процесс и отключить устройство от электросети, вызвать специалиста IT сектора;
- Отключать средства оргтехники и другое оборудование от электросети, только держась за вилку штепсельного соединителя;
- Регулярно проветривайте помещение, храните электроаппаратуру, оргтехнику в сухом месте, избегайте резких колебаний температуры, вибраций.
- Протирать внутренние части копировально-множительной аппаратуры, разбирать, проводить ремонт имеет право только специально обученный персонал.
- Нельзя наступать на электрические провода переносного электрооборудования, лежащие на полу.
- Не прикасайтесь одновременно к персональному компьютеру и к устройствам, имеющим соединение с землей (радиаторы отопления, водопроводные краны, трубы и т.п.), а также к неизолированным проводам, не огражденным токоведущим частям электрических устройств, розеток, переключателей и т.п.
- Использование самодельных электронагревательных приборов, переносных светильников строго запрещено.
- При отсутствии электроэнергии, либо уходе с рабочего места выключайте оборудование.
5.4. Требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях.
- Каждый сотрудник АО «СПК «Тараз», получивший травму, либо оказавшийся свидетелем происшествия (несчастного случая) обязан:
- незамедлительно сообщить о происшествии руководителю Административно- хозяйственного сектора, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
- а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, др мероприятия).
- Работник при возникновении пожара и ЧС обязан:
- Немедленно прекратить работу, отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование и сообщить о возникновении аварийной ситуации и ее характере непосредственному руководителю Административно- хозяйственного сектора, а в его отсутствие — непосредственному руководителю сектора; при необходимости покинуть опасную зону.
- — при открывании двери в горящем помещении необходимо стоять сбоку от нее, т.к. оттуда возможен выброс пламени;
- — при попадании воды на раскаленные предметы она испаряется, и пар может вызвать ожоги кожи;
- — при горении изоляции, линолеума и других синтетических веществ образуется густой удушливый дым. Поэтому дыхательные пути следует защищать мокрой тканевой повязкой;
- — дым в горящем помещении поднимается к потолку. Поэтому при выходе из задымленного помещения следует находиться ближе к полу.
- Если во время выполнения трудовых обязанностей произошло происшествие не на территории предприятия, сообщите своему непосредственному руководителю сектора.
Требования технике безопасности и охраны труда по окончании работы.
-
- По окончании работы работник обязан:
- Отключить от электросети средства оргтехники и другое оборудование, за исключением оборудования, которое определено для круглосуточной работы (аппараты факсимильной связи, сетевые серверы и т. д.);
- Привести в порядок рабочее место, обращая особое внимание на его противопожарное состояние;
- Закрыть окна;
- Выключить освещение (свет).
- Обо всех недостатках, обнаруженных во время работы, проинформировать руководителя Административно- хозяйственного сектора.
- 6. Электробезопасность в организации
В связи с тем, что в организации повсеместно используется электрооборудование возникает опасность поражения электрическим током. Что бы свести к минимуму эту опасность нужно соблюдать правила технике безопасности и требование настоящий инструкций.
При работе с электроприборами и оргтехникой (персональные компьютеры, принтеры, сканеры, копировальные аппараты, факсы, бытовые электроприборы, приборы освещения):
- Автоматические выключатели и электрические предохранители должны быть всегда исправны.
- Изоляция электропроводки, электроприборов, выключателей, штепсельных розеток, ламповых патронов и светильников, а также шнуров, с помощью которых включаются в электросеть электроприборы, должны быть в исправном состоянии.
- Электроприборы необходимо хранить в сухом месте, избегать резких колебаний температуры, вибрации, сотрясений.
- Для подогрева воды пользоваться сертифицированными электроприборами с закрытой спиралью и устройством автоматического отключения, с применением несгораемых подставок.
Запрещается:
- пользоваться неисправными электроприборами и электропроводкой;
- очищать от загрязнения и пыли включенные осветительные аппараты и электрические лампы;
- ремонтировать электроприборы самостоятельно;
- подвешивать электропровода на гвоздях, металлических и деревянных предметах, прокладывать на полу без защитных кожухов (кабельных каналов), перекручивать провод, закладывать провод и шнуры на водопроводные трубы и батареи отопления, вешать что-либо на провода, вытягивать за шнур вилку из розетки;
- прикасаться одновременно к персональному компьютеру и к устройствам, имеющим соединение с землей (радиаторы отопления, водопроводные краны, трубы и т.п.), а также прикасаться к электрическим проводам, неизолированным и не огражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, предохранителей);
- применять на открытом воздухе бытовые электроприборы и переносные светильники, предназначенные для работы в помещениях;
- пользоваться самодельными электронагревательными приборами и электроприборами с открытой спиралью;
- наступать на переносимые электрические провода, лежащие на полу.
Во время работы запрещается:
- касаться оголенных проводов;
- работать на оборудовании мокрыми руками;
- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;
- производить переключение разъемов интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании системного блока и монитора;
- загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами;
- допускать захламленность рабочего места;
- производить отключение питания во время выполнения активной задачи;
- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров сканеров др. электрических устройств и инструментов;
- включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;
- производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования;
- использовать сменные носители информации низкого качества и других организаций во избежание заражения компьютера вирусами;
- стоять на влажном полу при включении и выключении оборудования (инструмента) или браться за вилку влажными руками;
- передавать электрооборудование лицам, не имеющим права работать с ним;
При перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места необходимо выключать все электрооборудование.
Действия в случае возникновения аварийной ситуации.
Немедленно прекратить работу, отключить персональный компьютер, иное электрооборудование и доложить непосредственному руководителю сектора:
- обнаружены механические повреждения и иные дефекты электрооборудования и электропроводки;
- наблюдается повышенный уровень шума при работе оборудования;
- наблюдается повышенное тепловыделение от оборудования;
- мерцание экрана монитора не прекращается;
- наблюдается прыганье текста на экране;
- чувствуется запах гари и дыма;
- прекращена подача электроэнергии.
Запрещено приступать к работе до полного устранения неисправностей.
Первая помощь при поражениях электрическим током.
Электрический ток производит на организм человека термическое, электролитическое, биологическое и механическое (динамическое) воздействие, в результате чего человек может получить травмы, которые условно разделяют на местные, общие и смешанные. Легкие поражения электрическим током характеризуются кратковременным обморочным состоянием. В тяжелых случаях наступает потеря сознания, ослабление дыхания и сердечной деятельности. Смерть может наступить в момент действия электрического тока и после прекращения его действия.
При поражении электрическим током нужно:
— как можно быстрее освободить пострадавшего от действия электрического тока;
— принять меры к отделению пострадавшего от токоведущих частей, если отсутствует возможность быстрого отключения электроустановки. Для этого можно: воспользоваться любым сухим, не проводящим электроток предметом (палкой, доской, канатом и др.); оттянуть пострадавшего от токоведущих частей за его личную одежду, если она сухая и отстает от тела; использовать предмет проводящий электроток, обернув его в месте контакта с руками спасателя сухой материей, войлоком и т. п.;
— вынести пострадавшего из опасной зоны на расстояние не менее 2 м от токоведущей части (провода);
— в соответствии с состоянием пострадавшего оказать первую доврачебную помощь, в т. ч. реанимационную (искусственное дыхание и непрямой массаж сердца). Вне зависимости от субъективного самочувствия пострадавшего вызвать скорую медицинскую помощь или врача по телефону 103, либо доставить его в медицинскую учреждение.
- 7. Пожарная безопасность в организации
7.1. Общие положения
7.1.1. Работники организации обязаны знать и соблюдать все требования настоящей инструкции в части по противопожарной безопасности. Работники организаций допускаются к работе только после прохождения инструктажа по вопросам пожарной безопасности, а при изменении специфики работы проходят дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров. Работники организации должны знать места расположения первичных средств пожаротушения (указаны в плане эвакуации из помещения) и правила их использования.
Во всех помещениях, которые по окончании рабочего дня закрываются и не контролируются дежурным персоналом, все электроустановки и электроприборы должны быть обесточены, за исключением дежурного и аварийного освещения, пожарной и охранной сигнализации.
Не допускается прокладывание воздушных линий электропередачи и наружных электропроводок над горючими кровлями, навесами и открытыми складами горючих материалов.
Запрещается оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы, персональный компьютер, радиоприемники и т.п., применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные, плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания («жучки»).
Не разрешается эксплуатация электрочайников и микроволновых печей, не оборудованных или с неисправными терморегуляторами.
7.1.2. Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несёт руководитель Административного- хозяйственного сектора и специалист по технике безопасности и охране труда.
7.1.3. Все сотрудники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, повторный противопожарный инструктаж проводиться один раз в год.
7.1.4. Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и последствий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РК и правилами внутреннего распорядка.
7.2. Содержание помещений и оборудования.
7.2.1. К зданию должен быть обеспечен свободный подъезд. Коридоры, тамбуры, проходы к средствам тушения и электрическим приборам должны быть свободными.
7.2.2. Двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из помещения.
7.2.3. В помещении запрещается:
— хранить огнеопасные или легковоспламеняющиеся вещества и жидкости;
— производить электрогазосварочные и другие огневые работы;
— оставлять без присмотра включенные нагревательные электроприборы.
7.2.4. Не реже одного раза в месяц огнетушители, установленные в помещении, должны подвергаться внешнему осмотру.
7.2.5. Рабочие места и оборудование должны ежедневно убираться от мусора и пыли.
7.2.6. Курение разрешается только в специально отведенных местах.
7.3. Электроустановки, электропроводки и освещение
7.3.1. Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и Правилами техники безопасности (ПТБ).
7.3.2. При эксплуатации электросетей запрещается:
— использовать провода с поврежденной изоляцией;
— применять для защиты электросетей вместо автоматов защиты или калиброванных плавких предохранителей (жучки).
7.3.3. Во всех помещениях по окончании работ все электроустановки и электроприборы должны быть обесточены, за исключением дежурного освещения.
7.4. Порядок действий при пожаре.
7.4.1. Каждый сотрудник обнаруживший пожар или признак горения обязан:
— немедленно сообщить об этом по телефону 101 в пожарную охрану и назвать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию.
— принять меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
7.4.2. Руководитель предприятия или лицо, исполняющее его обязанности должен:
— в случае угрозы жизни людей организовать их спасение,
— при необходимости отключить электроэнергию,
— прекратить все работы, не связанные с тушением пожара,
— организовать встречу подразделений пожарной охраны,
7.4.3. По прибытии пожарного подразделения руководитель обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта.
АО «СПК «Тараз»
Адрес:
Тараз, Казахстан,
проспект Абая, 127
Колбасшы
Койгельды, 173
Телефон:
-
8 (7262) 555 075
Пресс-служба
- 8 (707) 665 6592
Телефоны доверия
- 8 (705) 327 5108
Почта доверия
- info@spk-taraz.kz
проекты
-
Реализованные -
Реализуемые -
Потенциальным партнерам -
Информация по земельным участкам -
Проект по повышению доходов населения Жамбылской области
Все права защищены © 2025 Социально-предпринимательская корпорация «Тараз»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра
здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015
года № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда
работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и
охраны труда» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации
нормативных правовых актов за № 12665) следующее изменение:
Правила и сроки проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда
работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и
охраны труда, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции
согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту труда и социального
партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке
обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего
приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на
официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти календарных дней после
государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции
Республики Казахстан представить в Департамент юридической службы Министерства
труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведения об исполнении
мероприятий, предусмотренных пунктом 1) и 2) настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан Сарбасова А.А.
4. Настоящий приказ вводится в действие по
истечении десяти календарных дней после дня его первого официального
опубликования.
Министр труда и социальной защиты населения Республики
Казахстан
Т. Дуйсенова
Приложение к приказу
Министр труда и
социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 26 апреля 2022 года
№ 137
Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по
вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц,
ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила и сроки проведения
обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны
труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение
безопасности и охраны труда (далее – Правила) разработаны в соответствии с
подпунктом 30) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее –
Кодекс) и определяют порядок и сроки проведения обучения, инструктирования и
проверок знаний работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение
по вопросам безопасности и охраны труда.
2. В настоящих Правилах используются
следующие основные понятия:
1) специальные профессиональные
компетенции — компетенции, необходимые руководителям и лицам, ответственным за
обеспечение безопасности и охраны труда организации для эффективной
профессиональной деятельности по обеспечению безопасности и охраны труда в
определенной отрасли;
2) местный орган по инспекции труда —
структурное подразделение местных исполнительных органов области, города
республиканского значения, столицы, осуществляющее в пределах соответствующей
административно-территориальной единицы полномочия в сфере трудовых отношений в
соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) безопасность труда – состояние
защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих
воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в
процессе трудовой деятельности;
4) общие профессиональные компетенции–
компетенции, необходимые руководителям и лицам, ответственным за обеспечение
безопасности и охраны труда организации для эффективной профессиональной
деятельности по обеспечению безопасности и охраны труда;
5) сетевая технология – технология,
включающая обеспечение учебно-методическими материалами, формы интерактивного
взаимодействия обучающихся с преподавателем и друг с другом, а также
администрирование учебного процесса на основе использования сети Интернет;
6) нормы безопасности – качественные и
количественные показатели, характеризующие условия производства,
производственный и трудовой процесс с точки зрения обеспечения организационных,
технических, санитарно-гигиенических, биологических и иных норм, правил,
процедур и критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в
процессе их трудовой деятельности;
7) дистанционное обучение – обучение,
осуществляемое при взаимодействии педагога и обучающихся на расстоянии, в том
числе с применением информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных
средств;
компетенция — способность применять
навыки, позволяющие выполнять одну или несколько профессиональных задач,
составляющих трудовую функцию;
9) мультимедиа — комплекс аппаратных и
программных средств, позволяющих пользователю работать с разнородными данными
(графикой, текстом, звуком, видео);
10) учебный центр – организация,
проводящая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
по вопросам по безопасности и охране труда у руководящих и ответственных
работников;
11) наряд-допуск – задание на безопасное
производство работы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и
окончания, условия безопасного выполнения, необходимые меры безопасности (в том
числе по радиационной, пожарной безопасности и на загазованных рабочих местах),
состав бригады и ответственных работников.
Глава 2. Порядок и сроки проведения обучения и проверки знаний в области
безопасности и охраны труда работников
3. Обучение и проверка знаний у работников
по безопасности и охране труда осуществляется не реже одного раза в год.
4. Лица, принятые на работу, а также
работники переводимые на другую работу проходят обучение с последующим
проведением проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда в сроки,
установленные работодателем, но не позднее одного месяца после заключения
трудового договора или перевода на другую работу.
Работники, не прошедшие обучение и
проверку знаний по безопасности и охраны труда, к работе не допускаются.
При перемещении работника на другое
рабочее место либо в другое структурное подразделение либо поручении работы на
другом механизме или агрегате в пределах должности, специальности, профессии,
квалификации повторное обучение и проверка знаний по безопасности и охраны
труда не требуется.
5. Список работников организации, перечень
работ и профессий, по которым проводится обучение, а также порядок и форму
обучения устанавливает работодатель, исходя из характера профессии, вида работ,
специфики производства и условий труда по согласованию с представителями работников
(при их наличии).
6. Работники, подлежащие проверке знаний
по безопасности и охране труда, предупреждаются работодателем не позднее чем за
один месяц до начала ее проведения.
7. Работники, имеющие перерыв в работе по
данному виду работ, должности, профессии три и более лет, а при работе с
повышенной опасностью более одного года, проходят обучение и проверку знаний по
безопасности и охране труда до начала самостоятельной работы.
8. Обучение (занятия, лекции, семинары) по
безопасности и охране труда проводится у работодателя с привлечением
высококвалифицированных специалистов соответствующих отраслей,
инженерно-технических работников имеющих опыт работы не менее трех лет и
технических инспекторов по охране труда, служб безопасности и охраны труда самой
организации, имеющих сертификат по форме согласно приложению 1 к настоящим
Правилам.
9. Учебные программы по безопасности и
охране труда предусматривают теоретическое и производственное обучение с учетом
специфики данной организации и утверждаются актом работодателя.
10. Производственное обучение по
безопасности и охране труда, безопасным методам и приемам труда проводят в
учебных классах, мастерских, участках, цехах под руководством ответственных
работников организации за безопасность и охрану труда.
11. В отдельных производствах, связанных с
работами, к которым предъявляются установленные законодательством специальные
требования безопасности труда, работники проходят дополнительное специальное
обучение.
12. Обучение работников по вопросам
безопасности и охраны труда завершается проверкой знаний (экзаменом) по
безопасности и охране труда.
13. Проверка знаний по вопросам
безопасности и охраны труда проводится экзаменационной комиссией, создаваемой
актом работодателя, численностью не менее трех человек, и состоит из
председателя и членов комиссии из числа специалистов, предусмотренных в пункте
22 настоящих Правил. В работе экзаменационной комиссии обязательно участие
представителей работников (при наличии).
14. Функционирование экзаменационной
комиссии осуществляется на постоянной основе.
15. Порядок работы экзаменационной
комиссии устанавливается актом работодателя.
16. Результаты проверки знаний работников
оформляются протоколом. Протокол заседания экзаменационной комиссии по проверке
знаний оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа,
удостоверенного посредством электронной цифровой подписи по форме согласно
приложению 2 к настоящим Правилам. Протокол подписывается председателем и
членами экзаменационной комиссии.
17. Работнику, успешно прошедшему проверку
знаний, выдают удостоверение по проверке знаний правил, норм и инструкций по
безопасности и охраны труда по форме согласно приложению 3 к настоящим
Правилам.
18. При получении работником
неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее
одного месяца. Работник повторно проходит обучение и до проверки знаний
работник отстраняется от работы в порядке, предусмотренном подпунктом 2) пункта
2 статьи 48 Кодекса.
Глава 3. Порядок и сроки проведения обучения и проверки знаний по вопросам
безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение
безопасности и охраны труда
19. Руководители и лица, ответственные за
обеспечение безопасности и охраны труда (далее – ответственные работники)
проходят обучение по развитию общих или специальных профессиональных
компетенций по вопросам безопасности и охраны труда в учебных центрах в очном
или дистанционном формате по сетевой технологии в «on-line» режиме.
20. Обучение и проверка знаний
ответственных работников по вопросам безопасности и охраны труда осуществляется
в учебном центре по:
1) развитию общих профессиональных
компетенций с учетом категории субъектов предпринимательства один раз и не
требует повторного прохождения;
2) развитию специальных профессиональных
компетенций с учетом вида экономической деятельности, производственных условий
труда один раз в три года.
21. Учебные центры имеют
материально-техническую базу, включающую в себя:
1) учебный класс (собственный или
арендуемый), оснащенный аудио-, видеотехникой;
2) компьютеры и мультимедиа для
тестирования;
3) наглядные пособия по различным темам
обучения;
4) учебно-методические материалы
(периодические издания).
Для организации учебного процесса при дистанционном
обучении необходимо наличие у учебного центра:
1) образовательного портала со страницами,
содержащими учебно-методическую и организационно-административную информацию
для обучающихся и учебного контента;
2) мультимедийных классов с возможностью
проведения обучения по сетевой технологии в «on-line» режиме
(видеоконференции).
22. Обучение (занятия, лекции, семинары)
по вопросам безопасности и охраны труда ответственных работников проводится с
привлечением специалистов государственных органов надзора и контроля (по
согласованию), преподавателей профильных учебных заведений, юристов и
инженерно-технических работников и специалистов служб безопасности и охраны
труда крупных промышленных организаций, имеющих высшее (или послевузовское)
образование, а также опыт работы не менее 5 лет в области безопасности и охраны
труда и сертификат о прохождении обучения и проверки знаний по безопасности и
охране труда.
23. Организации составляют списки
ответственных работников и графики проведения обучения и проверки знаний по
вопросам безопасности и охраны труда, которые утверждаются актом работодателя.
24. Обучение по развитию общих и
специальных профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны
труда ответственных работников проводится в соответствии с Учебными
программами, содержащими информацию о темах обучения, формах обучения, а также
о количестве часов.
25. Учебные программы по развитию общих и
специальных профессиональных компетенций ответственных работников
разрабатываются учебными центрами на основе учебной программы рекомендуемой
Республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и
регулированию социальных и трудовых отношений и утверждаются руководителями
учебных центров.
Рекомендации Республиканской трехсторонней
комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых
отношений размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного государственного
органа по труду.
26. Продолжительность обучения по развитию
общих профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны труда для
ответственных работников составляет:
для субъектов крупного предпринимательства
— не менее 72 академических часов;
для субъектов среднего предпринимательства
— не менее 40 академических часов;
для субъектов малого предпринимательства,
в том числе субъектов микропредпринимательства — не менее 24 академических
часов.
27. Продолжительность обучения по развитию
специальных профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны
труда для ответственных работников составляет:
для субъектов крупного предпринимательства
— не менее 40 академических часов;
для субъектов среднего предпринимательства
— не менее 24 академических часов;
для субъектов малого предпринимательства,
в том числе субъектов микропредпринимательства — не менее 16 академических
часов.
28. Обучение по безопасности и охраны
труда ответственных работников завершается проверкой знаний (тестом) по
безопасности и охраны труда.
Проверка знаний по безопасности и охраны
труда ответственных работников проводится с использованием информационной
системы учебного центра в очном или в «on-line» режиме в дистанционном формате.
Проверка знаний ответственных работников в
«on-line» режиме в дистанционном формате проводится после их идентификации
информационной системой учебного центра.
29. Для проверки знаний учебным центром с
учетом особенностей производства, квалификационных требований к специалистам и
программы обучения разрабатываются экзаменационные тесты.
Тестовые вопросы составляются по каждой
теме программы обучения. При этом общее количество вопросов в тесте не более
80.
Пороговое значение прохождения проверки
знаний по безопасности и охраны труда составляет не менее 70 % правильных
ответов по тесту.
Общее время на выполнение тестов
составляет 60 минут. По истечении времени, отведенного на выполнение тестов,
тестирование автоматически завершается.
Процесс тестирования фиксируется видео- и
аудиозаписью с целью контроля самого процесса. Запись сохраняется в течение
шести месяцев со дня прохождения теста.
30. Экзаменационная комиссия по
результатам тестирования принимает одно из следующих решений:
1) прошел проверку знаний по безопасности
и охраны труда;
2) подлежит повторной проверке знаний по
безопасности и охраны труда.
31. Результаты проверки знаний требований
безопасности и охраны труда оформляются протоколом заседания экзаменационной
комиссии, создаваемой актом руководителя учебного центра в составе не менее
трех человек. Функционирование экзаменационной комиссии осуществляется на
постоянной основе.
32. Протокол заседания экзаменационной
комиссии по проверке знаний оформляется на бумажном носителе или в форме
электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой
подписи по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Протокол
подписывается председателем и членами экзаменационной комиссии.
33. Ответственным работникам, прошедшим
обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, выдается
сертификат по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
При прохождении обучения ответственных работников
по развитию общих профессиональных компетенции по вопросам безопасности и
охраны труда сертификат действует бессрочно, по развитию специальных
профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны труда сертификат
действует три года со дня сдачи теста.
34. Принятые на работу ответственные
работники за обеспечение безопасности и охраны труда проходят обучение и
проверку знаний по безопасности и охране труда не позднее одного месяца со дня
назначения.
35. Ответственные работники не прошедшие проверку
знаний по безопасности и охране труда отстраняются от работы в соответствии с
подпунктом 2) пункта 2 статьи 48 Трудового Кодекса до ее повторного
прохождения.
36. Внеочередную проверку знаний по
безопасности и охране труда, ответственные работники проходят в следующих
случаях:
1) при введении в действие новых
нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, при внесении в них
изменений и дополнений;
2) при вводе в эксплуатацию нового
оборудования или внедрении новых технологических процессов по решению
работодателя;
3) при переводе ответственного лица на
другое место работы или назначении его на другую должность, требующую
дополнительных знаний по безопасности и охране труда по решению работодателя;
4) по решению комиссии по расследованию несчастных
случаев при допущении несчастных случаев – групповых, со смертельным или
тяжелым (инвалидным) исходом, а также при возникновении аварии, взрыва, пожара
или отравления;
5) при перерыве в работе более одного
года.
37. Споры, связанные с решением экзаменационных
комиссий организаций, рассматриваются уполномоченным государственным органом по
труду или в суде.
38. Контроль своевременного прохождения
обучения и проверки знаний ответственных работников в организациях осуществляет
работодатель.
Глава 4. Порядок и сроки проведения инструктирования по вопросам
безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за
обеспечение безопасности и охраны труда
39. По характеру и времени проведения
инструктажи подразделяют на:
1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5) целевой.
40. Инструктажи проводятся в очной форме
или дистанционно по сетевой технологии в «on-line» режиме.
41. Вводный инструктаж по безопасности и
охране труда проводят с работниками при приеме на работу независимо от их
образования, стажа работы по данной профессии или должности.
В целях безопасности труда вводный и
первичный инструктаж по безопасности и охране труда проводят с временными
работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на
производственное обучение или практику.
Также вводный инструктаж проводится
посетителям, при посещении ими производственных площадок и работникам подрядных
организаций, производящих работы на территории опасного производственного
объекта организации.
42. Вводный инструктаж проводят по
программе, разработанной службой безопасности и охраны труда и утвержденной
работодателем с учетом требований норм безопасности, стандартов, правил и
инструкций по безопасности и охране труда, а также требования работодателя по
безопасному ведению работ на производстве.
43. Вводный инструктаж в организации
(предприятии) проводится службой безопасности и охраны труда или лицом, на
которое актом работодателя возложены эти обязанности.
О проведении вводного инструктажа делается
запись в Журнале регистрации вводного инструктажа по форме согласно приложению
4 к настоящим Правилам с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
44. Первичный инструктаж на рабочем месте
проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями
производственных и структурных подразделений организации с учетом требований
норм безопасности, правил и инструкций по безопасности и охране труда, а также
требований работодателя по безопасному ведению работ на производстве.
45. Первичный инструктаж на рабочем месте
проводят индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных
приемов труда.
46. Лица, трудовые обязанности которых не
связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и
ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного
механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и
материалов, освобождаются решением организатора обучения от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей
работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем
месте, утверждается работодателем.
47. Повторный инструктаж проходят работники
независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не
реже одного раза в полугодие в рабочее время.
48. Повторный инструктаж проводят
аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для закрепления полученных
знаний и навыков.
49. Повторный инструктаж проводят
индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и
в пределах общего рабочего места.
50. Внеплановый инструктаж проводят
индивидуально или с группой работников одной профессии.
51. Внеплановый инструктаж проводят:
1) при введении в действие новых или
переработанных норм безопасности, правил, инструкций по безопасности и охране
труда;
2) при изменении технологического
процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента,
исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работниками требований
безопасности труда, которые приведут или привели к травме, аварии, взрыву или
пожару, отравлению;
4) по требованию контролирующих и
надзорных органов.
52. Внеплановый инструктаж проводят
индивидуально или с группой работников одной профессии.
Объем и содержание инструктажа
определяются ответственным работником в каждом конкретном случае в зависимости
от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
53. Целевой инструктаж проводят при
выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности
(погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха и
участки), при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф,
выполнении работ по наряду-допуску.
54. Инструктажи за исключением вводного
инструктажа завершаются проверкой знаний в виде устного опроса или
тестирования, а также при необходимости проверкой приобретенных навыков
безопасных способов работы.
Знания проверяет ответственный работник,
проводивший инструктаж.
55. Работники, показавшие
неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и вновь
проходят инструктаж.
56. О проведении первичного инструктажа на
рабочем месте, повторного, внепланового, целевого и допуске к работе работник,
проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа по
безопасности и охране труда на рабочем месте (далее – Журнал регистрации
инструктажа) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам с обязательной
подписью инструктируемого и инструктирующего.
Журнал регистрации инструктажа ведется в
бумажном или в электронном виде с учетом требований законодательства Республики
Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи. При ведении
Журнала регистрации инструктажа в электронном виде, внесенные в них сведения
удостоверяются посредством электронной цифровой подписи.
При регистрации внепланового инструктажа
указывают причину его проведения.
Журналы регистрации инструктажа в бумажном
виде пронумеровываются и прошнуровываются ответственным работником и под
роспись выдаются непосредственным руководителям работ (мастер, начальник цеха)
службой безопасности и охраны труда организации.
57. Целевой инструктаж с работниками,
проводящими работы по наряду-допуску, фиксируется в наряде-допуске или другой
документации, разрешающей производство работ.
58. Первичный инструктаж на рабочем месте,
повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят ответственные работники
(мастер, начальник отдела, цеха, непосредственный руководитель).
59. Работники допускаются к работе после
стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных
способов работы.
Приложение 1
к Правилам и срокам
проведения
обучения,
инструктирования и
проверок знаний по
вопросам
безопасности и охраны
труда
работников, руководителей
и
лиц, ответственных за
обеспечение безопасности
и охраны труда
Форма
|
Наименование учебного центра |
Оқу орталығының атауы |
С Е Р Т И Ф И К А Т
«__________________________________________________________________________»
тегі, аты,
әкесінің аты (бар болса)
«_________________________________»
курсы бойынша оқу
бағдарламасын успешно
закончил(а)
өткендігін
куәландырады программу обучения по курсу
«____________________________________»
Комиссия төрағасы
Оқу орталығының басшысы
Председатель комиссии
_____________
_____________
_____________ _____________
(тегі, аты, әкесінің
аты
тегі, аты, әкесінің аты
(бар болса) қолы (бар болса) қолы
фамилия, имя, отчество фамилия, имя,
отчество
(при его наличии)
подпись (при его
наличии) подпись
қала
__________________ город ___________________
Тіркеу №
______________
Рег. № __________________
20__ жылғы
______________
______________ 20___ года
Приложение 2
к Правилам и срокам
проведения
обучения,
инструктирования и
проверок знаний по
вопросам
безопасности и охраны
труда
работников,
руководителей и
лиц, ответственных за
обеспечение безопасности
и охраны труда
Форма
____________________________________________________________ (наименование
организации, предприятия)
Протокол заседания экзаменационной комиссии по проверке знаний по
безопасности и охране труда работников
«_____» ____________ 20____
года
Комиссия в составе:
Председатель_________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Члены комиссии
______________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
На основании приказа от
«____» _____________ 20____ года № _____
приняла экзамен и установила: __________________________________________
вид проверки знаний (периодический, повторный)
|
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) |
Наименование организации |
Должность |
Отметка о проверке знаний (прошел, подлежит повторной проверке |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Председатель комиссии
____________________________________ _______
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
Члены комиссии
_________________________________________ ________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
_________________________________________ ____________
фамилия, имя,
отчество (при его наличии) подпись
Приложение 3
к Правилам и срокам
проведения
обучения,
инструктирования и
проверок знаний по
вопросам
безопасности и охраны
труда
работников,
руководителей
и лиц, ответственных за
обеспечение безопасности
и охраны труда
Форма
Обложка
УДОСТОВЕРЕНИЕ по проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности
и охране труда
Последующие страницы
Выдано
______________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Должность
_____________________________________________________
Место работы
___________________________________________________
в том, что он(а) сдал(а)
экзамены на знание___________________________
____________________________________________________________
Основание: Протокол № ____
от ______________________ 20____ года
Председатель
экзаменационной комиссии _____________________ ______
фамилия, имя,
отчество (при его наличии) подпись
Член комиссии
___________________________________________ _______
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
м.п
Сведения о повторной сдаче
экзаменов
Должность
_____________________________________________________
Место работы
___________________________________________________
в том, что он сдал экзамены
на знание_________________________________
____________________________________________________________
Основание: Протокол № ____
от _______________________ 20__ года
Председатель
экзаменационной комиссии _____________________ ___
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
Член комиссии
_______________________________________ _______
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
м.п.
Приложение 4
к Правилам и срокам
проведения
обучения,
инструктирования и
проверок знаний по
вопросам
безопасности и охраны
труда
работников,
руководителей и
лиц, ответственных за
обеспечение безопасности
и охраны труда
Форма
ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа______________
______________________________________________ (организация, предприятие,
учебное заведение)
Обложка
Начат _______________ г.
Окончен _______________ г.
Содержание:
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) инструктируемого |
Год рождения |
Профессия, должность инструктируемого |
Место работы |
Подпись инструктируемого |
Инструктаж провел |
|
|
подпись |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение 5
к Правилам и срокам
проведения
обучения,
инструктирования и
проверок знаний по
вопросам
безопасности и охраны
труда
работников,
руководителей
и лиц, ответственных за
обеспечение безопасности
и охраны труда
Форма
Журнал регистрации инструктажа по безопасности и охране труда на рабочем
месте
Обложка
________________________________организация, предприятие
Начат ______________ 20____ года
Окончен ____________ 20____ года
Последующие страницы
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) инструктируемого |
Год рождения |
Профессия, должность инструктируемого |
Вид инструктажа (первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый) |
Причина проведения внепланового инструктажа |
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего |
подпись |
|
|
Инструктирующего |
Инструктируемого |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
В соответствии с подпунктом 41-1) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о системе управления охраной труда.
2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после дня его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Сарбасова А.А.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
Б. Нурымбетов |
| Приложение к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 декабря 2022 года № 550 |
Типовое положение о системе управления охраной труда
Сноска. Типовое положение — в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 31.12.2022 № 550 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение о системе управления охраной труда (далее — Типовое положение) разработано в соответствии с подпунктом 41-1) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) в целях оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ) и является основой разрабатываемого работодателем Положения о СУОТ в организациях вне зависимости от формы собственности и вида экономической деятельности.
2. Типовое положение определяет инструменты внутреннего контроля по безопасности и охране труда (далее — БиОТ) и комплекс мероприятий, реализуемых работодателем в соответствии с политикой организации по охране труда, с соблюдением требований, определяемых трудовым законодательством Республики Казахстан.
3. СУОТ создается с учетом специфики и вида экономической деятельности организации и основывается на управлении профессиональными рисками и распространяется на все структурные подразделения организации, работников и лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях, относящихся к работодателю.
4. В организациях СУОТ создается и внедряется на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, с условием соблюдения структурных элементов СУОТ, предусмотренных настоящим Типовым положением и обеспечением соблюдения требований трудового законодательства Республики Казахстан.
5. Положение утверждается актом работодателя.
6. Положение о СУОТ пересматривается и актуализируется при внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан, касающегося СУОТ, а также на основе анализа функционирования СУОТ.
Глава 2. Содержание системы управления охраной труда
7. Структурными элементами (этапами) СУОТ являются:
1) планирование СУОТ;
2) функционирование СУОТ;
3) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
4) совершенствование СУОТ.
Все этапы создания и функционирования СУОТ работодателем осуществляются самостоятельно либо с привлечением специалистов на договорной основе.
СУОТ предусматривает закрепление функций и полномочий должностных лиц по обеспечению БиОТ с использованием уровней управления, предусмотренных структурой организации.
Параграф 1. Планирование СУОТ
8. На этапе планирования СУОТ работодатель распределяет и закрепляет функции и полномочия по:
1) разработке политики в области охраны труда (далее — Политика);
2) распределению и закреплению функций и полномочий по охране труда между руководителями подразделений в организации с учетом уровней управления;
3) обеспечению ресурсами для внедрения СУОТ и реализации процедур, включая финансирование затрат в области охраны труда;
4) информированию работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о профессиональных рисках и принимаемых мерах по улучшению условий труда в организации;
5) консультированию с работниками и (или) их представителями по разработке, планированию, обеспечению функционирования, оценке эффективности и улучшению СУОТ в организации;
6) контролю эффективности функционирования СУОТ;
7) своевременной актуализации Положения о СУОТ и Политики.
9. Политика содержит перечень принципов, целей, задач и направлений деятельности организации в области охраны труда, реализация которых гарантируется руководством организации и разрабатывается на основании анализа деятельности организации, учитывает специфику деятельности, характер производства, наличие профессиональных рисков.
Политика утверждается актом руководства организации и подлежит обязательному пересмотру и актуализации на основе анализа эффективности функционирования СУОТ и доводится под роспись до сведения всех работников, с обеспечением доступности путем размещения на стендах организации работодателя либо иным способом, обеспечивающим доступность для заинтересованных сторон.
10. В рамках СУОТ обеспечивается система внутреннего и внешнего взаимодействия и коммуникаций, осуществляются консультирование и информирование работников.
Внутренняя коммуникация и взаимодействие в рамках СУОТ осуществляется путем издания актов работодателя, распоряжений, согласования и утверждения планов, отчетов, оформления документации СУОТ, проведения производственных совещаний. Порядок осуществления внутренней коммуникации и взаимодействия определяется руководителем организации.
Внешняя коммуникация и взаимодействие в рамках СУОТ осуществляются в виде отчетности, предоставления информации по запросам, согласования вопросов, касающихся БиОТ с подрядными (субподрядными) организациями, информировании об изменениях в деятельности организации, касающихся БиОТ.
Консультирование и информирование работников в рамках СУОТ включает:
1) консультирование по вопросам внедрения и функционирования СУОТ;
2) информирование о требованиях законодательства по охране труда;
3) информирование о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующих опасностях и рисках повреждения здоровья, полагающихся средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за тяжҰлые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.
Информирование работниками работодателя о вопросах, касающихся БиОТ включает:
1) сообщения об обнаружении нарушений в области БиОТ со стороны других лиц;
2) сообщения о происшествиях и угрозах их возникновения;
3) предложения по улучшению состояния БиОТ и повышению эффективности СУОТ в организации.
Порядок осуществления консультирования и информирования работников и информирования работодателя или ответственных лиц работниками организации в рамках СУОТ определяется руководителем организации и указывается в Положении о СУОТ.
11. Определение процедур СУОТ и разработка планов мероприятий по БиОТ производится на основе:
1) результатов оценки профессиональных рисков, включающих в себя оценку вредности условий труда, травмоопасности условий труда, безопасности производственного оборудования, обеспеченности СИЗ, заболеваемости работников;
2) предписаний уполномоченных местных и государственных органов по инспекции труда;
3) предложений руководителей структурных подразделений, работников, представителей работников.
Разработка планов мероприятий по БиОТ направлена на установление планируемых показателей, соответствующих целям и задачам СУОТ, установленным в Политике, на этапе планирования СУОТ.
При установлении планируемых показателей в планах мероприятий по БиОТ предусматриваются мероприятия, исполнители, ответственные лица, сроки исполнения, источники и объемы финансирования, ожидаемые результаты, целевые индикаторы.
Порядок разработки, утверждения, пересмотра и актуализации планов мероприятий по БиОТ устанавливается руководителем организации и указывается в Положении о СУОТ.
Параграф 2. Функционирование СУОТ
12. Функционирование СУОТ осуществляется посредством реализации следующих процедур:
1) подготовка работников по БиОТ;
2) обеспечение документацией по безопасному ведению работ;
3) аттестация производственных объектов по условиям труда;
4) управление профессиональными рисками;
5) мониторинг состояния здоровья работников;
6) обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
7) предоставление гарантий за работу во вредных условиях труда;
страхование от несчастных случаев при исполнении трудовых (служебных) обязанностей;
9) расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью;
10) контроль над безопасным выполнением работ подрядными организациями.
13. Подготовка работников по БиОТ включает:
1) обучение и проверку знаний работников по рабочим профессиям;
2) обучение и проверку знаний руководителей и лиц, ответственных за обеспечение БиОТ;
3) инструктирование и проверку знаний по вопросам БиОТ.
Обучение, инструктирование и проверка знаний работников осуществляется в соответствии со статьей 182 Кодекса и приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12665).
Список лиц, ответственных за обеспечение БиОТ, перечень работ и профессий, по которым проводится обучение работников, программы обучения и инструктирования устанавливает и утверждает руководитель организации, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий безопасности труда по согласованию с представителями работников (при их наличии) с изложением в Положении о СУОТ.
14. В рамках СУОТ регламентируются действия работодателя по разработке, утверждению, пересмотру и обеспечению работников инструкциями по БиОТ при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках, транспортных средствах и иных местах организации, где производятся эти работы и выполняются служебные обязанности.
Обеспечение документацией по безопасному ведению работ осуществляется в соответствии со статьей 182 Кодекса и приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 927 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12534).
Перечень инструкций для профессий, видов отдельных работ и рабочие места в организации утверждается работодателем или иным уполномоченным лицом и указывается в Положении о СУОТ.
15. При создании и внедрении СУОТ для организаций, основным видом деятельности которых является производственная, а также для организаций, имеющих производственные подразделения, в Положение о СУОТ включается процедура обязательной периодической аттестация производственных объектов по условиям труда (далее — Аттестация).
Аттестация осуществляется в соответствии со статьей 183 Кодекса и приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1057 «Об утверждении Правил обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12743).
В Положении о СУОТ указывается список производственных объектов организации и рабочих мест, подлежащих аттестации, приводится описание сроков создания и состава комиссии, мероприятий по реализации процедуры работодателем, комиссией, специализированной организацией, а также требования к оформлению, приемке и предоставлению соответствующей отчетности по ее результатам.
16. В рамках СУОТ работодатель организует и обеспечивает управление профессиональными рисками.
Управление профессиональными рисками осуществляется в соответствии со статьей 183 Кодекса и приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 363 «Об утверждении Правил управления профессиональными рисками» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21197).
В Положении о СУОТ приводится описание порядка и сроков организации, проведения, оформления и регистрации результатов оценки и управления профессиональными рисками.
17. Мониторинг состояния здоровья работников осуществляется в целях обеспечения динамического наблюдения за состоянием здоровья, своевременного установления начальных признаков заболеваний, предупреждения и нераспространения общих, профессиональных, инфекционных и паразитарных заболеваний и предупреждения травматизма, в форме организации работодателем проведения:
1) периодических обязательных медицинских осмотров;
2) предсменных (предрейсовых) обязательных медицинских осмотров;
3) послесменных (послерейсовых) медицинских осмотров.
Периодические обязательные медицинские осмотры осуществляются с учетом специфики деятельности организациями, независимо от размерности и формы собственности, в соответствии со статьей 86 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 октября 2020 года № ҚР ДСМ-131/2020 «Об утверждении целевых групп лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, а также правил и периодичности их проведения, объема лабораторных и функциональных исследований, медицинских противопоказаний, перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, профессий и работ, при выполнении которых проводятся предварительные обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические обязательные медицинские осмотры и правил оказания государственной услуги «Прохождение предварительных обязательных медицинских осмотров» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21443).
В Положении приводится перечень рабочих мест, подлежащих предусмотренным для организации в зависимости от характера работ видам медицинского осмотра, описание порядка и сроков организации, проведения оформления и регистрации результатов.
18. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), снабжение их средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами, включая уход, хранение и обеззараживание, осуществляется работодателем в соответствии со статьей 182 Кодекса и приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1054 «Об утверждении Правил выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя» (далее – Приказ № 1054) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12675).
В Положении о СУОТ указываются порядок обеспечения работников СИЗ, ответственные за организацию приобретения, выдачи, хранения, замены, стирки, обеззараживания и ремонта, а также учета, регистрации и ведения отчетности в рамках данной процедуры.
Создание работникам санитарно-гигиенических условий обеспечивается работодателем посредством установки и содержания средств коллективной защиты, организации санитарно-бытовых помещений и устройств. Исходя из специфики производства, в Положение о СУОТ включается порядок организации данных помещений и устройств, обеспечивающих их исправности и функциональности в соответствии с Приказом № 1054.
19. Предоставление гарантий за работу во вредных условиях труда в виде дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда, обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием осуществляется в соответствии со статьями 69 и 89 Кодекса и приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, а также правил их предоставления» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12731) и Приказом № 1054.
Порядок осуществления данной процедуры, определение работников, подлежащих обеспечению гарантиями в рамках СУОТ приводятся в Положении о СУОТ.
20. Страхование работников от несчастных случаев при исполнении трудовых (служебных) обязанностей (далее — ОСНС) осуществляется в целях обеспечения защиты интересов работников, жизни и здоровью которых может быть причинен вред при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей. ОСНС подлежат все работники организации независимо от форм собственности, вида осуществляемой деятельности и размерности.
ОСНС осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».
В Положении о СУОТ приводятся порядок и сроки осуществления ОСНС.
21. Расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью (далее – несчастных случаев), является процедурой СУОТ, осуществляемой работодателями независимо от форм собственности, вида осуществляемой деятельности и размерности.
Расследования и учет несчастных случаев осуществляется в соответствии с главой 20 Кодекса.
В Положении приводится информация о:
1) порядке информирования о несчастном случае с учетом особенностей осуществления управления организации;
2) обеспечении допуска должностных лиц уполномоченного государственного органа по труду и местного органа по инспекции труда, для проведения расследования несчастных случаев;
3) особенностях расследования несчастных случаев отдельных групп работников (прикомандированных, проходящих производственную практику, работников подрядных организаций);
4) категориях несчастных случаев, в отношении которых, работодателем обеспечивается расследование и учет, а также не подлежащих учету как несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью;
5) особенностях расследования и учета профессиональных заболеваний и отравлений;
6) особенностях специального расследования несчастных случаев;
7) особенностях расследования несчастных случаев у работодателя – физического лица.
22. При осуществлении организацией работ в сфере строительства в качестве генерального подрядчика или в качестве подрядной (субподрядной) организации в Положении о СУОТ приводится описание процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ.
Генеральный подрядчик осуществляет общую координацию работ по соблюдению требований безопасности и охраны труда в соответствии со статьей 184 Кодекса и Конвенции Международной организации труда № 167 «О безопасности и гигиене труда в строительстве», ратифицированной Законом Республики Казахстан «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенция 167)».
В Положении о СУОТ приводятся основные функции сторон, порядок их определения и закрепления, информирования и контроля выполнения согласованных действий по организации безопасного выполнения подрядных работ.
Параграф 3. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
23. С целью оперативного выявления несоответствий СУОТ требованиям трудового законодательства, правил и норм безопасности, стандартов и принятия оперативных решений по их устранению, работодатель, исходя из специфики деятельности организации, обеспечивает контроль за соблюдением требований БиОТ (далее – внутренний контроль).
Внутренний контроль включает:
1) наблюдение за состоянием условий труда, в том числе анализ данных производственного контроля;
2) оперативный многоуровневый контроль над состоянием БиОТ;
3) принятие мер по ликвидации обнаруженных несоответствий с требованиями БиОТ.
Работодателем, с учетом структуры организации и специфики деятельности, устанавливаются уровни контроля и подчиненность.
Внутренний контроль проводится специалистом или службой безопасности и охраны труда, за:
1) выполнением решений органов государственной инспекции труда и иных государственных органов контроля в части соблюдения процедур СУОТ;
2) внедрением правил, норм, стандартов по БиОТ;
3) выполнением актов работодателя по вопросам БиОТ;
4) организацией работы кабинетов БиОТ;
5) организацией приобретения, хранения, стирки, сушки, обезвреживания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и обеспечением работников средствами индивидуальной защиты;
6) современным проведением испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
7) соблюдением действующих норм, правил и инструкций по БиОТ.
На основе выявленных несоответствий в порядке осуществления Процедур СУОТ, службой БиОТ или специалистом, разрабатываются мероприятия по устранению недостатков и несоответствий СУОТ, улучшению условий и охраны труда, совершенствованию отдельных направлений работы по БиОТ.
В Положении о СУОТ приводится порядок разработки и оформления мероприятий для выполнения и принятия мер по устранению выявленных нарушений по БиОТ.
24. Мониторинг реализации процедур СУОТ включает сбор, обработку и анализ информации о реализации процедур, предусмотренных параграфом 2 настоящего Типового положения и осуществляемых работодателем с учетом специфики и вида экономической деятельности организации
25. Внутренний аудит СУОТ, совместные действия работодателя и работников по БиОТ обеспечиваются работодателем с целью:
1) оценки эффективности внедрения и функционирования СУОТ;
2) оценки результативности выполнения политики и целей СУОТ;
3) предоставления информации о результатах реализации политики и целей СУОТ.
В Положении о СУОТ устанавливается порядок осуществления внутреннего аудита, который отражает:
1) информацию об органе или лице (аудиторе) (состав, компетенции);
2) определение области, критериев, периодичности и методов аудита;
3) требования по планированию, проведению аудитов, отчетности о результатах и документированию.
Программы аудитов планируются, разрабатываются, внедряются и выполняются с учетом результатов оценки профессиональных рисков, выявления несоответствий и предыдущих аудитов.
Выявленные несоответствия, выводы, заключения и рекомендации, сделанные в результате контроля и аудита, и других видов проверок и анализа, оформляются документально.
При создании в организации производственного совета, в его функции входит осуществление внутреннего аудита СУОТ. Состав Производственного совета формируется в соответствии со статьей 203 Кодекса и утверждается совместным решением работодателя и представителей работников.
Решения производственного совета, принятые в целях контроля и аудита в рамках СУОТ, подлежат исполнению работодателями и работниками.
Параграф 4. Совершенствование СУОТ
26. Совершенствование СУОТ включает проведение работодателем предупреждающих и корректирующих действий, с целью постоянного поддержания СУОТ в соответствии установленным нормам и требованиям БиОТ, своевременного устранения причин потенциальных и выявленных несоответствий.
Предупреждающие действия разрабатываются и осуществляются с целью исключения возможности возникновения потенциальных несоответствий.
Корректирующие действия разрабатываются и осуществляются для устранения причин выявленных несоответствий с целью предотвращения их повторного возникновения. Корректирующие действия предпринимаются сразу после выявления несоответствий, которые могут привести к несчастному случаю, профессиональному заболеванию, инциденту или аварии.
Мероприятия по проведению предупреждающих и корректирующих действий включают:
1) определение и анализ причин несоблюдения правил по охране труда и (или) процедур СУОТ;
2) инициирование, планирование, реализацию, проверку эффективности и документального оформления, предупреждающих и корректирующих действий;
3) внесение изменений в Положение о СУОТ.
При выявлении несоответствия, в зависимости от причин и значимости осуществляется следующие предупреждающие и корректирующие действия:
1) остановка производственного процесса;
2) запрет эксплуатации оборудования;
3) отстранение от работы и последующая проверка знаний работников;
4) прием на работу работников с соответствующей квалификацией и опытом работы;
5) пересмотр процедуры обучения и повышения квалификации работников по БиОТ;
6) технические действия по устранению несоответствия (ремонт, техническое обслуживание);
7) изменение существующих технологических процессов;
оповещение заинтересованных сторон (при аварийной ситуации);
9) введение в действие плана ликвидации аварий;
10) пересмотр деятельности в отношении поставщиков и подрядчиков;
11) пересмотр Положения о СУОТ, Политики.
В Положении о СУОТ указывается порядок разработки Планов предупреждающих и корректирующих действий по устранению причин выявленных несоответствий.
Реализацию предупреждающих и корректирующих действий, а также установление причин возникновения несоответствий осуществляют лица, обеспечивающие БиОТ.
Результативность и эффективность проведенных предупреждающих и корректирующих действий определяется по результатам оценки эффективности в процессе внутреннего аудита СУОТ.
27. Методы реагирования на возможные аварийные ситуации, несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания и отравления отражаются в Положении о СУОТ.
Методы реагирования разрабатываются на основе результатов анализа производственных и технологических процессов, характеристик используемого сырья и производимой продукции, климатических, сейсмических и иных природных процессов, результатов оценки профессиональных рисков, выявленных несоответствий и последствий ранее возникших происшествий, аварий и аварийных ситуаций.
В Положении о СУОТ отражаются лица, обеспечивающие разработку, корректировку и ознакомление работников с планом действий при возникновении аварийных ситуаций. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания оформляются работодателем в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение. Формы плана действий и акта устанавливается в Положении о СУОТ.
28. С целью обеспечения соответствия СУОТ утвержденной Политике и целям организации в области БиОТ, эффективности СУОТ, постоянно осуществляется анализ со стороны руководства.
Анализ включает следующие действия:
1) рассмотрение отчетных материалов по результатам внутреннего контроля, предписаний контролирующих органов;
2) рассмотрение результатов внутреннего аудита СУОТ;
3) обсуждение на совещаниях текущих вопросов, связанных с безопасностью и охраной труда.
В Положении приводится порядок осуществления анализа СУОТ со стороны руководства, определяемый работодателем.
29. Работодатель в рамках СУОТ принимает меры по повышению ее эффективности путем постоянного совершенствования актов работодателя по вопросам охраны труда, технологических процессов и условий труда.
При планировании улучшений и повышения эффективности СУОТ, работодателем устанавливается зависимость между результатами внутреннего контроля и аудита СУОТ и оценкой ее эффективности.
30. В организации с целью качественного проведения анализа состояния БиОТ, идентификации, оценки и управления профессиональными рисками, а также осуществления предупреждающих и корректирующих мероприятий, ведется документирование.
Работодателем разрабатывается, утверждается и описывается в Положении о СУОТ порядок управления документацией, включающий перечень внешней и внутренней документации, регламентацию форм ведения, сроков оформления, утверждения, регистрации, а также закрепления лиц и подразделений.
Документация по охране труда включает:
1) документы организационно-распорядительного и устанавливающего характера (приказы, положения, инструкции по охране труда, порядки, регламенты, программы, планы, перечни, списки, правила, нормы, стандарты);
2) нормативные правовые акты в области БиОТ в соответствии с видом экономической деятельности организации;
3) документы фиксирующего характера (акты и протоколы, наряды-допуски, распоряжения, материалы по расследованию несчастных случаев, документация проведения аттестации производственных объектов и оценки профессиональных рисков);
4) документы информационно-коммуникационного характера (статистические формы общегосударственных статистических наблюдении, акты обследования должностными лицами, предписания, заключения, жалобы по вопросам безопасности, переписка в сфере охраны труда, объяснительные, служебные, докладные и аналитические записки);
5) отчетная документация (акты проведения медицинского обследования работников, учет данных о состоянии здоровья работников, акты проведения испытаний производственного оборудования, результаты текущего контроля и анализа функционирования СУОТ, формы официальной статистической отчетности);
6) учетная документация (протоколы, журналы, графики).
Документация СУОТ постоянно актуализируется и хранится в течение установленного срока и доводится до сведения работников в течение 10 рабочих дней после принятия акта работодателя в сфере охраны труда.
Эффективное функционирование СУОТ осуществляется посредством качественного ведения и своевременного предоставления достоверной статистической отчетности о состоянии охраны труда в организации.
Статистическая отчетность включает:
1) отчет о численности работников, занятых во вредных и других неблагоприятных условиях труда, с годовой периодичностью;
2) отчет о травматизме, связанном с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваниях, с периодичностью по факту.
В рамках осуществления обязательной отчетности работодатель предоставляет:
1) информацию для мониторинга состояния условий, безопасности и охраны труда в государственные органы, по их письменному запросу;
2) результаты аттестации производственных объектов по условиям труда соответствующему местному органу по инспекции труда на бумажном и электронном носителях в установленные сроки;
3) коллективный договор (при наличии) в местный орган по инспекции труда для мониторинга.
В Положении о СУОТ устанавливается порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документации СУОТ, сроки ее хранения, закрепляются лица, обеспечивающие разработку документов СУОТ, определяемые работодателем на всех уровнях управления.