Основные этапы заполнения декларации:
ДРУЗЬЯ
Если Вам необходимо срочно заполнить декларацию о плате пишите нам на почту mirecologa@yandex.ru
Заполнение декларации о плате за загрязнение окружающей среды (далее декларация о плате), в электронном виде, осуществляется только на сайте РПН, через «Личный кабинет природопользователя».
Информация, кому нужно подавать декларацию, в как орган и в какие сроки представлена в статье.
Общая информация по плате за загрязнение окружающей среды представлена в статье.
Для заполнения декларации о плате необходимо последовательно выполнить следующие шаги:
- Переходим на сайт РПН в личный кабинет природопользователя по ссылке https://lk.rpn.gov.ru и заходим под свей учетной записью. При отсутствии учетной записи, проходим процедуру регистрации (подробная инструкция).
- Добавляем организацию, заполняем основные поля и нажимаем кнопку «Добавить организацию». Подробно о добавлении организации описано в пошаговых инструкциях по заполнения 2ТП-Воздух, Отходы, Рекультивация, по этому в дальнейшем не будем отвлекаться на данный вопрос.
- В главном меню личного кабинета природопользователя нажимаем на кнопку «Мои отчеты».
- В появившемся окне с перечнем уже созданных отчетов, нажимаем на кнопку в «Новый отчет». В открывшемся окне выбираем необходимый нам отчет «Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду» и начинаем методично заполнять обязательные поля (выбираем регион и территориальный орган).
В разделе «Декларация», выбираем из выпадающих списков следующею информацию:
- территориальный орган РПН в который будет подаваться декларация о плате;
- субъект Российской федерации (выбираем свой регион);
- отчетный год (год за который мы сдам отчет);
- вид декларации (первичная, уточняющая).
После этого нажимаем кнопку «Сохранить».
Заполнение раздела «Информация о заявителе»
Для начала заполнения формы отчета выберите в левой части экрана в древовидном меню раздел «Декларация». Откроется древовидное меню разделов декларации полностью и отобразятся поля раздела «Декларация».
Выбираем раздел «Информация о заявителе» и в появившихся с правой части полях заполняем информацию по предприятию (ИНН, ОГРН, КПП, Краткое наименование, Полное наименование, и т.п.). Также на данной странице заполняем информацию по руководителю предприятия, главному бухгалтеру и адресам организации. Я думаю пояснения здесь излишни.
Перемещаясь далее по древовидной структуре отчета переходим в подраздел «Должностное лицо». В данной форме заполняется информация по должностному лицу ответственному за заполнение формы (ФИО, должность, контактная информация).
Декларация по плате за НВОС: кто сдает
Организации и ИП, которые:
- хранят, захоронивают отходы производства и потребления (размещают отходы);
- производят выбросы в атмосферу загрязняющих веществ стационарными источниками;
- сбрасывают загрязняющие вещества в поверхностные и подземные водные объекты.
Декларация по плате за НВОС: бланк
Скачать бесплатно бланк декларации можно через систему КонсультантПлюс.
Документы, представляемые вместе с декларацией
Вместе с декларацией теперь нужно сдавать копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.
При проверке декларации орган Росприроднадзора может запросить копии документы учета выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов (кроме документов, которые вы ранее уже представляли, и документов бухучета). Сдать их нужно в течение 20 рабочих дней со дня получения запроса.
Что будет, если вовремя не сдать декларацию по плате за НВОС
Несвоевременное представление декларации по плате за НВОС, а также предоставление декларации с недостоверными данными влечет за собой штраф (ст.8.5 КоАП РФ):
— от 20 тыс. руб. до 80 тыс. руб. – для организации;
— от 3 тыс. руб. до 6 тыс. руб. – для ее должностных лиц.
При подаче уточненки за год используйте указанную выше форму, а не действующую в
настоящее время!
Ключевые вопросы
Сведения для расчета платы
Общие требования к расчету и декларации о плате
Ответственность
Плата за выбросы, сбросы, отходы: плательщики, платежная база, ставки платы, коэффициенты, заполнение разделов декларации
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС, плата) взимается за следующие его виды:
• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС, за исключением хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории.
К сведению
В 2021 г. в нормативные правовые акты по плате вносилось лишь одно изменение, касающееся временной отмены пеней за невнесение авансовых платежей за III квартал 2020 г. и I–III кварталы 2021 г.[1] При этом в целом механизм расчета платы за 2021 г. по сравнению с 2020 отчетным годом не изменился.
В общем случае плата рассчитывается по формуле:
ПНВОС = ПБ × С × К1…n,
где ПНВОС — плата за НВОС;
ПБ — платежная база по итогам отчетного года;
С — ставка платы за НВОС;
К1…n — коэффициент, применяемый при исчислении платы.
Сведения для расчета платы
При расчете платы используются следующие сведения:
Объекты I категории
Используются сведения из комплексного экологического разрешения (далее — КЭР).
В отсутствие КЭР хозяйствующий субъект вправе руководствоваться действующими нормативами из разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитами на выбросы, сбросы, нормативами образования отходов и лимитами на их размещение (далее — НООЛР).
Указанные разрешения и документы, полученные до 01.01.2019, можно применять, пока не истекут сроки их действия либо до дня получения КЭР в течение срока действия таких разрешений и документов (п. 1 ст. 11 Закона № 219-ФЗ[2]).
После 01.01.2019 и до получения КЭР лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории, также могут получить новые или переоформить старые разрешения и документы, которые будут действительными до дня получения КЭР (п. 1.1 ст. 11 Закона № 219-ФЗ).
Обратите внимание
В качестве меры поддержки бизнеса в условиях распространения новой коронавирусной инфекции принято постановление Правительства[3], согласно которому сроки действия разрешений и лимитов на выброс или сброс в отношении объектов I категории, истекающие в периоды с 15.03.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021, продлеваются на 12 месяцев.
Объекты II категории
Используются сведения из декларации о воздействии на окружающую среду (далее — ДВОС). При этом, как и для объектов I категории, для объектов II категории действуют нормы о возможности применения (до дня истечения срока действия либо до дня представления ДВОС) разрешений и лимитов на выбросы и сбросы, НООЛР, полученных до 01.01.2019 (п. 1.1 ст. 11 Закона № 219-ФЗ).
Объекты III категории
Используются сведения из отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее — ПЭК, отчет ПЭК)[4].
[1] См. Федеральный закон от 02.07.2021 № 342-ФЗ «О внесении изменений в главу XVI Федерального закона «Об охране окружающей среды» и статьи 1 и 4 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»».
[2] Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 26.07.2019).
[3] Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020–2022 годах» (в ред. от 29.12.2021).
[4] В отношении выбросов и сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), плата определяется исходя из нормативов допустимых выбросов и сбросов (далее — НДВ и НДС).
О.А. Фильченкова, заместитель директора Экспертного департамента Общероссийской общественной организации «Российское экологическое общество»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 2, 2022.
Из нашей статьи вы узнаете:
Предприятия обязаны предоставлять информацию о своём негативном воздействии на окружающую среду в виде декларации о плате за НВОС. Этот документ, основанный на расчётах, отражает степень вреда, наносимого окружающей среде.
В этой статье мы расскажем, кто и в какие сроки сдаёт декларацию объекта о плате за НВОС в 2024 году, как составить этот документ и избежать штрафов.
Кто обязан сдавать декларацию о плате за НВОС
Предприятия, которые должны сдавать декларацию о плате за НВОС, делят на 4 категории: I, II, III и IV. Это предприятия, организации или другие субъекты хозяйственной деятельности, которые выбрасывают в атмосферу вредные вещества, сбрасывают сточные воды, размещают отходы производства и потребления и т. д. Ими могут быть как юрлица, так и ИП.
Освобождены от обязанности сдавать декларацию только те, кто оказывает НВОС исключительно через объекты IV категории.
Важно. На объекте IV категории допустимо размещение только ТКО, передаваемых региональному оператору. Размещение других отходов требует платы за НВОС.
Критерии отнесения объектов к I, II, III и IV категориям по уровню негативного воздействия на окружающую среду определены в ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ.
Категория | Уровень влияния | Предприятия |
---|---|---|
I | Значительное |
|
II | Умеренное |
|
III | Незначительное |
|
IV | Минимальное |
сбросов). |
Для определения категории объекта проводится инвентаризация выбросов, влияющих на атмосферный воздух, водные объекты, почву, растительный и животный мир.
Если объект соответствует критериям, установленным для I категории, то он автоматически включается в федеральный государственный реестр объектов НВОС. Остальные включаются в этот реестр только по заявлению самого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Юрлица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (КЭР). Для объектов IV категории получение КЭР необязательно.
Декларация НВОС: сроки сдачи
Декларация НВОС является ежегодной отчётностью. Представляется вместе с итоговым платежом не позднее 10 марта того года, который следует за отчётным. Представители малого и среднего бизнеса авансовые платежи не вносят, а платят сразу за весь год. Оплата осуществляется в безналичном порядке.
Авансовые платежи вносятся не позднее 20-го числа, следующего за последним месяцем квартала. При этом итоговый платёж за негативное воздействие за весь отчётный период вносится до 1 марта с учётом всех корректировок. Если последний день срока авансового платежа приходится на выходной или праздник, то сроком уплаты считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Например, авансовый платёж за III квартал 2024 года нужно перечислить до 20 октября. Декларацию за 2024 год требуется представить не позднее 10 марта 2025 года. А итоговый платёж можно внести до 3 марта 2025 года, так как крайний срок, 1 марта, выпадает на субботу.
Куда и в каком виде подаётся декларация НВОС
Декларацию НВОС и дополнительные документы отправляют в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта. Платежи перечисляют на реквизиты этого же отделения.
Документы можно оформить в бумажном или электронном виде. Декларацию НВОС может сдать руководитель, директор или уполномоченный представитель. Эти же лица подписывают прилагаемый перечень документов.
Как сдать на бумаге
Бумажное предоставление доступно только тем, чей размер платы за предыдущий годовой отчётный период меньше или равен 25 тысячам рублей. В этом случае декларацию о плате за НВОС сдают в количестве двух копий. Одна составляется на бумаге, а вторая в электронном виде.
Декларацию НВОС на бумаге может сдать директор или уполномоченный представитель. Эти же лица подписывают прилагаемый перечень документов.
- Выгрузите декларацию из личного кабинета природопользователя. Система присвоит документу индивидуальный номер и штрихкод.
- Пронумеруйте, прошнуруйте и скрепите декларацию печатью юрлица или ИП, если она есть. Нумерация у документа сквозная. Начните с титульного листа.
- Отправьте документ почтой с описью вложения и уведомлением о вручении или принесите в отделение территориального органа Росприроднадзора.
Датой представления декларации о плате за НВОС считается день, когда вы принесли декларацию лично, в этом случае территориальный орган делает отметку. Если отправляете по почте, датой представления считается день отправки документов.
Как сдать в электронном виде
Декларацию можно сформировать в личном кабинете природопользователя или через специальные сервисы. Пакет документов подписывается простой электронной подписью. Дублировать на бумаге документ не нужно. Дата отправки будет считаться датой предоставления.
Для отправки отчётности рекомендуем сервис Астрал Отчёт 5.0. С его помощью вы можете сдавать отчёты с любого ПК и из любой точки мира при наличии интернета. А для отправки отчётности из программ 1С рекомендуем воспользоваться сервисом 1С-Отчётность.
Структура декларации о плате за НВОС
Форму декларации НВОС регулирует Приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции от 21.09.2022). Документ состоит из различных частей и разделов с информацией:
- общие сведения об организации и лице, которые отправили декларацию;
- суммы платы, подлежащие внесению в бюджет;
- расчёт этих сумм;
- Номер Решения о зачёте сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС на будущий отчётный период;
- авансовые платежи для внесения в бюджет;
- разделы 1, 2 и 3, которые содержат расчёт суммы платы за:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- размещение отходов производства.
Актуальную форму декларации НВОС можно скачать на нашем сайте.
Как заполнить декларацию о плате за НВОС: пошаговая инструкция
Важно. Заполняйте только те разделы, к которым относится ваш объект. Например, если вы не загрязняете водные объекты, то заполнять раздел 2 не нужно.
Информация о заявителе:
- Укажите ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, название юридического лица или ИП, код региона по ОКТМО, адрес, ФИО руководителя и контактные данные сотрудника, подающего декларацию.
- Укажите территориальный орган Росприроднадзора, в который подаётся декларация.
Раздел 1. Выбросы в атмосферу:
- Объект НВОС: укажите номер и наименование объекта, код ОКТМО, категорию и адрес.
- Стационарный источник: укажите номер, наименование, код ОКТМО источника.
- Нормативоустанавливающие документы: укажите документы, на основании которых осуществляются выбросы (комплексное экологическое разрешение, декларация о воздействии на окружающую среду, отчёт о ПЭК, разрешение на выброс загрязняющих веществ).
- Произведите расчёт платы по стационарному источнику.
Раздел 1.1:
- Заполняется, если выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от сжигания попутного нефтяного газа не превышают установленное предельное значение.
- Расчёт платы производится по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 № 1148.
Раздел 1.2:
- Заполняется, если выбросы от сжигания попутного нефтяного газа превышают установленное значение.
Раздел 2. Сбросы в водные объекты:
- Заполняется аналогично разделу 1, но относится к сбросам загрязняющих веществ в водные объекты.
- Укажите фактический объём сброса за отчётный период.
- Укажите документы, на основании которых осуществляются сбросы (комплексное экологическое разрешение, декларация о воздействии на окружающую среду, отчёт о ПЭК, разрешение на сбросы).
Раздел 3. Размещение отходов:
- Объект НВОС: укажите объект размещения отходов (код ОКТМО, категория, адрес).
- Объект размещения отходов: укажите данные объекта, на который вывозятся отходы.
- Нормативоустанавливающие документы: укажите разрешительный документ.
- Произведите расчёт платы по каждому виду отхода.
Раздел 3.1:
- Заполняется региональными операторами и операторами по обращению с ТКО.
- Заполняется по аналогии с разделом 3.
Раздел 3.2:
- Расчёт суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами.
- Укажите данные по каждому объекту НВОС.
Дополнительные документы к декларации
Чтобы правильно оформить декларацию о плате за НВОС, необходимо приложить к ней следующий перечень документов:
- Доверенность. Если декларацию подписывает не сам плательщик, а его представитель, нужно приложить документ, подтверждающий его полномочия.
- Перечень документов, подтверждающих расходы на экологические мероприятия. Подаются, если вы делали корректировку платы за НВОС или расчёт покрытия затрат на реализацию проектов по использованию попутного нефтяного газа.
- Копии договоров на размещение отходов и журналы учёта движения отходов за отчётный период. Необходимы, если вы размещаете отходы.
Важно:
- Вместо планов снижения выбросов и сбросов, которые вы разработали до 2014 года, теперь можно приложить планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности (п. 11 ст. 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ).
- Планы снижения сбросов загрязняющих веществ, разработанные до 2017 года, действуют до окончания их срока и признаются программами повышения экологической эффективности или планами мероприятий по охране окружающей среды (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 225-ФЗ).
Проверка декларации о плате за НВОС: что может запросить Росприроднадзор
При проверке вашей декларации о плате за НВОС Росприроднадзор может запросить документы, которые подтверждают информацию о ваших выбросах, сбросах и отходах. Ими могут быть:
- документы производственного экологического контроля. Это документы, которые вы составляете в ходе своей деятельности, чтобы отслеживать влияние на окружающую среду;
- материалы учёта в области обращения с отходами. Документы, которые подтверждают то, как вы обращаетесь с отходами.
Предоставьте копии запрошенных документов в течение 20 рабочих дней с момента получения запроса. Если отправляли декларацию через интернет, подпишите документы простой электронной подписью, если на бумаге — заверьте рукописной подписью и поставьте печать.
Росприроднадзор не будет запрашивать документы, которые уже у него есть, либо которые он может получить через систему межведомственного взаимодействия.
Ответственность за нарушение сроков и ошибки
Ответственность за недостоверные сведения регулирует ст. 8.5. КоАП РФ. Если вы скрыли, умышленно исказили данные или несвоевременно подали полную и достоверную информацию, то вам грозит административная ответственность. Для удобства собрали размеры штрафов в одну таблицу:
Размер штрафа | Размер штрафа за повторное нарушение | |
---|---|---|
Для граждан | От 1 до 3 тысяч рублей | От 3 до 5 тысяч рублей |
Для должностных лиц | От 10 до 30 тысяч рублей | От 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет |
Для юридических лиц | От 50 до 200 тысяч рублей | От 200 до 300 тысяч рублей |
Если опоздаете с платой за НВОС, тоже придётся заплатить штраф. Должностному лицу потребуется внести от 3 до 6 тысяч рублей, юридическому — от 50 до 100 тысяч рублей. Это административное правонарушение регулирует cт. 8.41. КоАП РФ.
Если вы обнаружили, что в вашей декларации о плате за НВОС за прошлый год есть ошибки, то нужно подать корректировку. Например, отправить исправленную декларацию необходимо, если вы внесли в документ неверную информацию или не учли что-то, из-за чего сумма к уплате оказалась неправильной. У вас есть три года после того, как вы подали первую декларацию, чтобы исправить ошибки и подать уточнёнку.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Если объекты имеют одно юридическое лицо, но находятся на территории разных субъектов РФ, то декларация НВОС отправляется по каждому субъекту. Составьте документ для каждого объекта.
Если разные объекты имеют общее юрлицо и находятся на территории одного субъекта РФ, то подаётся общая декларация.
Чтобы пользоваться сервисом НВОС, организация должна создать личный кабинет. Это делает владелец объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Затем он может добавить в кабинет сотрудников организации, используя их аккаунты на Госуслугах. С помощью этих аккаунтов сотрудники смогут формировать отчёты в электронном виде и отправлять их в Росприроднадзор.
Для регистрации личного кабинета нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). Руководитель юрлица, директор или ИП получают сертификат КЭП в удостоверяющем центре ФНС или в офисах доверенных лиц налоговой. Работникам и доверенным лицам нужно обращаться в удостоверяющий центр, который аккредитован Минцифры.
Оформить сертификат КЭП физлица рекомендуем в онлайн-сервисе Астрал Подпись. Подпись подойдёт для заверения любых цифровых документов и идентификации в информационных системах. Индивидуальные предприниматели и руководители юрлица могут воспользоваться услугой «Получение КЭП в ФНС под ключ».
Сергей Феоктистов
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 10.12.2020 N 1043
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
1. Настоящий Порядок определяет требования к представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — декларация о плате, плата соответственно) лицами, обязанными вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2019, N 52, ст. 7768) (далее — Федеральный закон N 7-ФЗ) (далее — лица, обязанные вносить плату), в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования — в случае представления декларации о плате в форме электронного документа (через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»), и ее территориальные органы — в случае представления декларации о плате на бумажном носителе.
2. Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
3. К декларации о плате прилагаются следующие документы:
а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, — в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;
б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее — перечень документов) — в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;
в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.
В соответствии с частью 8.2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2019, N 30, ст. 4097) до получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, планы снижения выбросов и сбросов признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности, указанными в пункте 11 статьи 16.3 Федерального закона N 7-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4774; 2018, N 32, ст. 5135) (далее — Федеральный закон N 225-ФЗ) планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади организаций, осуществляющих водоотведение, разработанные до дня вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ, действуют до окончания срока их действия и признаются программами повышения экологической эффективности или планами мероприятий по охране окружающей среды, указанными в пункте 11 статьи 16.3 Федерального закона N 7-ФЗ.
4. При осуществлении проверки декларации о плате Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы вправе запросить у лица, обязанного вносить плату, документы учета выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, формируемые при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, подтверждающие определение платежной базы за отчетный период (в том числе материалы учета в области обращения с отходами, формируемые в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, устанавливаемым в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2020, N 15, ст. 2240), за исключением документов бухгалтерского учета, а также документов, которые ранее предоставлялись лицом, обязанным вносить плату, и (или) имеются у Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов и (или) могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Копии указанных документов направляются лицом, обязанным вносить плату, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Копии документов должны быть заверены лицом, обязанным вносить плату:
а) в случае, если декларация о плате представлялась в электронном виде, — простой электронной подписью руководителя юридического лица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юридического лица, либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
б) в случае, если декларация о плате представлялась на бумажном носителе, — подписью руководителя юридического лица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юридического лица, либо подписью физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, и печатью (при ее наличии).
5. Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе.
6. Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).
При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.
При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).
7. В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, декларация о плате на бумажном носителе представляется лицами, обязанными вносить плату, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющие функции администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от платы, по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления.
В случае, если объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, объекты размещения отходов производства и потребления находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате.
В случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате.
8. Декларация о плате на бумажном носителе может быть представлена лицами, обязанными вносить плату, непосредственно или через уполномоченного представителя лица, обязанного вносить плату, либо может быть направлена в виде почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
9. Датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее отправки через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).
Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации о плате с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.
10. Декларация о плате, представляемая лицом, обязанным вносить плату, на бумажном носителе, прилагаемый к ней перечень документов подписываются руководителем юридического лица или лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени юридического лица, либо физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.
Декларация о плате должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью юридического лица либо индивидуального предпринимателя (при ее наличии).
Декларация о плате имеет сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа.
11. При обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им декларации о плате за отчетный год недостоверных сведений либо неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы, подлежащей внесению, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить уточненную декларацию о плате за данный отчетный год в течение трех лет после представления первичной декларации о плате в срок, указанный в пункте 2 настоящего Порядка.