Инструкция по заполнению годового отчета по 223 фз

Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ — это информация, публикуемая в Единой информационной системе по результатам заключенных сделок.

Кто сдает отчет об МСП и в какой форме

Правоотношения по сдаче годового отчета о закупках регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Обязанность по проведению процедуры устанавливается п. 2 ст. 3 вышеуказанного нормативного правового акта и пп. «б» п. 34 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352. К субъектам, на которых распространяется обязанность составлять отчет по МСП по 223-ФЗ за 2021 год, относятся:

госкорпорации и компании, в уставном капитале которых доля участиях РФ более 50%;

дочерние хоз. общества, более 50% уставного капитала которых принадлежит госкомпаниям с контролем со стороны РФ;

бюджетные учреждения с утвержденным правовым актом для закупок с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд;

государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в интересах обеспечения прав граждан РФ, безопасности государства и обороны.

С 2022 года пунктом 2.1 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены исключения в виде организаций, на которых обязательства о сдаче отчета не распространяются: в 2023 году отчитываться о закупках у МСП за 2022 год будут все заказчики, кроме тех, кто сам является субъектом МСП.

Обязанность о подаче ежемесячного отчета установлена для всех заказчиков, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Случаи, по которым исключается обязанность передать отчет СМП по 223-ФЗ ежемесячно, отсутствуют. Данные передаются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Вне зависимости от того, производились ли закупки или нет, ежемесячное размещение информации в ЕИС обязательно.

Важно!

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минэкономразвития России от 07.04.2017 № Д28и-1827, при отсутствии сведений проставляется цифровое значение 0.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2554 внесло изменения, затрагивающие положения о передаче годовой отчетности. Нововведения вступили в силу с 29.12.2021. С 2022 г. годовые отчеты о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в разделе 1 установленной формы дополняются новым содержанием. Требуется указывать договоры, по которым поставлялись медицинские изделия или оборудование и приборы, применяемые в медицинских целях. Сюда же относится и эксплуатация. Стоимость договоров должна превышать 400 миллионов рублей. Для соответствия форме изменен и пункт 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.

Изменять информацию, размещенную ЕИС, возможно посредством размещения документа содержащего перечень изменений. При изменении доступ для свободного ознакомления всеми пользователями системы сохраняется для предыдущих редакций документов. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 установлена форма годового отчета закупок по 223-фз и требования к её заполнению.

Когда сдавать отчет по СМСП

На законодательном уровне определен срок сдачи отчета. Пункт 21 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ устанавливает, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП — ежегодно до 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным.

Информация передается посредством личного кабинета в ЕИС. Для этого выбираем раздел «Отчетность проведения закупок». Система предусматривает возможность загрузки отчета в электронном или графическом виде. Сведения, подлежащие передаче, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. С момента подписания УКЭП отчет считает переданным.

Для получения усиленной квалифицированной подписи обращайтесь в удостоверяющий центр. Заполняется заявление по форме удостоверяющего центра.

С 01.03.2022 вступает в силу новый порядок обработки, хранения и сбора информации о персональных данных. Положения вводятся в действие Приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 930. Порядок передачи информации о покупке определяется Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908. Информация из ЕИС удаляется по предписанию органа исполнительной власти или по решению суда.

Требования о квотах

В 2022 году минимальный объем закупом у СМСП должен составлять не менее 25% от общего объема договоров в стоимостном выражении. Не менее 20% от указанной цифры должны составлять договоры по результатам закупок только среди СМСП.

Это нововведение для 2022 года. Новое требование распространяется на всех заказчиков, которые руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Исключение составляют заказчики СМСП, для них такое положение является правом, которое они используют на свое усмотрение.

Инструкция по заполнению

Форма документа содержит в себе три раздела. Пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ в 2022 году включает следующие этапы:

Шаг 1. Заполняем информацию о заказчике (указываем полное наименование, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, контактные данные: адрес электронной почты, телефон, адрес местонахождения).

Шаг 2. Заполняем информацию о закупках (общая стоимость и количество сделок по закупкам; указываем особенные лоты: гособоронзаказ, тендеры по атомной энергии, заказы у естественных монополий).

Шаг 3. Заполняем информацию о годовом объеме закупок (доля у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем стоимостном объеме сделок за год).

Шаг 4. Подписываем отчет усиленной квалифицированной подписью и отправляем.

«Сведения о годовом объеме закупки у СМСП» — это второй раздел годовой отчетности по 223-ФЗ в 2022 году, заполняем в процентном соотношении. К сведениям, требующим такого указания, относятся: доля объема закупок за год у СМСП, заказы в совокупном годовом стоимостном объеме контрактов, закупки у малого бизнеса по тендерам.

Шаг 3, который содержит инструкция по годовому отчету по 223-ФЗ, выполните, обратив внимание, что для исчисления годового объема учитывается объем оплаты в текущем году. Это относится к сделкам, по которым исполнение обязательств составляет более года. Разъяснения по этому вопросу раскрываются в письме Минфина России от 17.01.2020 № 24-01-08/1945.

В отношении отдельных заказчиков производится мониторинг соответствия. Категории таких субъектов определены в п. 4 Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169. В этом случае для соответствия требованиям законодательства об участии в закупках соответствующее уведомление направляют контролирующему органу. Отправление производится в автоматическом режиме.

Автор: Мичиганин Олег

Источник: ppt.ru

Документ: форма годового отчета по СМП по 223-ФЗ

Документ имеет три основных раздела, включая шаговую инструкцию для заказчика по составлению отчета по СМП по 223-ФЗ за 2023 год. Инструкция включает следующие этапы:

Шаг 1: Заполнение информации о заказчике, включая полное наименование, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, и контактные данные: адрес электронной почты, телефон, и адрес местонахождения.
Шаг 2: Заполнение информации о закупках, включая общую стоимость и количество сделок, указание особых лотов (гособоронзаказ, тендеры по атомной энергии, заказы у естественных монополий).
Шаг 3: Заполнение информации о годовом объеме закупок, с указанием доли, принадлежащей субъектам малого и среднего предпринимательства в стоимостном объеме сделок за год.
Шаг 4: Подписание отчета усиленной квалифицированной подписью и его отправка.
Шаг 5: При необходимости распечатка отчетного документа из ЕИС.

«Информация о годовом объеме закупок у СМСП» представляет собой второй раздел годовой отчетности по 223-ФЗ на 2023 год, который требуется заполнить в процентном соотношении.
Этот раздел включает данные о доле объема закупок у СМСП за год, заказах, входящих в общий годовой стоимостной объем контрактов, а также о закупках у малого бизнеса через тендеры.

При выполнении третьего шага, описанного в инструкции по годовому отчету по 223-ФЗ, обратите внимание, что годовой объем учитывает объем оплаты за текущий год, особенно в случаях, когда исполнение обязательств занимает более года. Этот аспект подробно раскрывается в Письме Минфина России № 24-01-08/1945.

Мониторинг соответствия производится отдельно для каждого заказчика в соответствии с категориями субъектов, определенными в п. 4 постановления Правительства РФ № 1169.

В случае необходимости соблюдения требований законодательства о участии в закупках, соответствующее уведомление направляется контролирующему органу. Процесс отправки выполняется автоматически.

Об отчете закупок у СМСП за 2024 год читайте здесь.

Отчет о закупках у СМСП формируют практически все заказчики по Закону N 223-ФЗ. Правило могут не применять только юрлица-СМСП.

Заказчики по Закону N 223-ФЗ, которые вынужденно проводили закупки по основным правилам Закона N 44-ФЗ, подают годовой отчет о закупках у СМСП на общих основаниях. Они не обязаны составлять и размещать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО.

Подробности:

• Кто обязан составить годовой отчет о закупках у СМСП

Учтите, что в закупках у СМСП могут участвовать и самозанятые, кроме ИП. Сведения о договорах с такими лицами следует отражать в форме отчета вместе с информацией о договорах с СМСП.

Подробности:

• Нужно ли учитывать в годовом отчете у СМСП договоры с самозанятыми, кроме ИП
• Как сформировать годовой отчет о закупках у СМСП

Обратите внимание, что с прошлого года заказчики под санкциями не обязаны соблюдать требования к совокупному годовому стоимостному объему договоров, которые заключили по итогам спецторгов.

Подробности:

• В каком объеме проводить закупки по Закону N 223-ФЗ у СМСП

Разместите отчет в ЕИС не позднее 1 февраля 2024 года. Для этого нужна усиленная квалифицированная ЭП. Удостоверьтесь, что к этому моменту не истечет срок ее действия.

Если закупки не провели в нужном объеме, разместили недостоверный отчет или вовсе не стали этого делать, то с 1 февраля 2024 года заказчик станет работать по Закону N 44-ФЗ в определенной части.

Подробности:

• Как разместить в ЕИС годовой отчет о закупках у СМСП
• Какая ответственность есть за нарушения, связанные с размещением отчета

Власти подкорректировали форму отчета по закупкам у СМСП в соответствии с ФЗ № 223. Теперь в годовом бланке нужно отразить договоры лизинга с НМЦД более 400 млн рублей, а также сделки по закупке НМА для обеспечения коммерческого учета электроэнергии. Срок сдачи отчета за ушедший период ─ 1 февраля 2023 года.

С 1 января 2023 года вступила в силу отредактированная форма отчета по сделкам с субъектами малого бизнеса за ушедший период. В 2023 году заполнить и отправить бланк с данными за 2022 год необходимо до 1 февраля. Отчет размещают, как и прежде, в Единой информационной системе.

Подготовка годового отчета по ФЗ № 223 за 2022 год

В 2022 году у организаций была цель ─ достичь повышенного минимума закупок у СМСП. При этом в сделке не могут участвовать индивидуальные предприниматели. Хотя на основании абз. 2 п. 8 ст. 3 ФЗ № 223 самозанятые и все, кто закупается у представителей МСП, обязаны публиковать годовой отчет.

Что касается бланка, то его форму подкорректировали. Теперь в годовом отчете о закупках у представителей малого бизнеса нужно указывать больше контрактов, не учитываемых при исчислении годового количества сделок. Сюда относят контракты, заключенные между СМСП и:

• лизинговыми фирмами для покупки предметов лизинга в рамках выполнения обязательств по соответствующему договору, при этом стартовая максимальная стоимость контракта должна превышать 400 млн рублей;
• поставщики и сетевые предприятия, которые подписали контракт для приобретения оборудования и НМА, чтобы обеспечить коммерческий учет электрической энергии.

Остальное содержание не изменили. Бланк состоит из трех частей, где указывают информацию о заказчике, контрактах и их количестве.

В отчет запрещено включать договоры о закупках, данные которых учитываются, как государственная тайна, а по решению властей не подлежат публикации в ЕИС.

Формирование и публикация отчета в ЕИС

Заполнять отчет за 2022 год необходимо согласно положениям Постановления № 1352. Так, его формируют в личном профиле ЕИС, обращая внимание на необходимые разделы. В то же время программа предлагает опцию загрузки отдельного файла. Поэтому фирма вправе составить годовой отчет отдельно и потом отправить.

В документе есть три блока, которые надо заполнить:

• Данные о заказчике: название, ОПФ, ИНН, регистрационный и фактический адрес, КПП.
• Информация о самих закупках за отчетный год. Если предприятие заключило долгосрочные сделки, то надо указать объемы оплаты только за отчетный промежуток. По остальным в этой части надо отразить:
  • количество и общую стоимость договоров, утвержденных статьей 4.1 ФЗ № 223;
  • количество и стоимость контрактов, которые подрядчики заключили с представителями малого бизнеса;
  • сведения о последних трех типах сделок, но заключенных с СМСП, включая микропредприятия;
  • количество и суммарную стоимость договоров субподряда с представителями малого бизнеса.
• Сведения о годовом количестве сделок с СМСП, где надо уточнить часть закупок у СМСП по упомянутым договорам.

Далее заказчик должен разместить заполненный бланк в инфосистеме до 01.02.2023. Однако перед этим руководитель обязан подписать электронный документ действующей УКЭП. Иногда ФАС регулярно проверяет годовые отчеты заказчика на соответствие условиям об участии в закупках. В этой ситуации программа автоматически сформирует и отправит уведомление о публикации данных в контролирующий орган.

Чтобы избежать ошибок при формировании документа, можно воспользоваться образцом заполнения отчета.

Напомним, если организация разместит отчет позже срока либо укажет недостоверные сведения, то положение о сделках не засчитают. А это грозит тем, что до конца отчетного года придется работать в соответствии с ФЗ № 44.