Как внести дом в реестр лицензий пошаговая инструкция

Четыре шага ГЖИ при внесении дома в реестр лицензий по заявлению УО

Мы часто говорим о внесении изменений в реестр лицензий, когда орган ГЖН добавляет дом в управление УО. Сегодня посмотрим на этот процесс со стороны надзорного ведомства. Узнайте, из каких этапов состоит порядок внесения дома в реестр лицензий при заключении нового договора управления.

Шаг 1. Получает заявления от УО как основания для внесения изменений в реестр лицензий

УО может прийти управлять домом в нескольких, прописанных в ЖК РФ, случаях: заключить договор управления по решению ОСС, по итогам открытого конкурса, по решению органа местного самоуправления, по договору с застройщиком.

Чтобы орган Госжилнадзора включил МКД в лицензию компании, она должна в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора управления разместить сведения об этом в ГИС ЖКХ и направить в ведомство заявление на изменение реестра лицензий (ч. ч. 2, 4 ст. 198 ЖК РФ).

Согласно п. 15 ПП РФ № 1110, с 1 мая 2015 года реестр лицензий субъекта РФ ведёт орган Госжилндазора в ГИС ЖКХ:

Согласно п. 2 приказа № 938/пр, орган ГЖН вносит корректировки в реестр субъекта РФ:

• на основании своего решения, принятого в соответствии с ч. ч. 3, 3.1, 5–5.4 ст. 198 ЖК РФ;
• если УО не продлила лицензию в срок;
• УО подала заявление на внесение изменений в реестр.

Согласно ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, орган ГЖН при получении заявления от управляющей организации действует в соответствии с приказом № 938/пр. Если УО такое заявление не подаст, то ведомство вносит изменения в реестр по результатам внеплановой проверки после обращения ранее управлявшей домом компании.

Шаг 2. Рассматривает заявление и приложения к нему на соблюдение шести условий из приказа № 938/пр

Рассмотрим ситуацию, когда УО выполнила требования ЖК РФ и подала заявление в орган ГЖН на внесение дома в её лицензию после заключения с собственниками договора управления. Как правило, шаблон такого заявления можно найти на сайте регионального подразделения Госжилнадзора:

Согласно п. 4 приказа № 938/пр, ведомство рассматривает документы в течение десяти рабочих дней с момента их поступления. В ходе проверки орган Госжилнадзора проверяет их на соблюдение шести условий из п. 5 приказа № 938/пр:

• в заявлении указаны все необходимые данные по п. 2 приказа № 938/пр и к нему приложены все документы согласно п. 3;
• в документах перечислены достоверные сведения;
• нет противоречий между данными УО-заявителя и сведениями, которые содержатся в реестре лицензий;
• данные о договоре управления и протокол ОСС размещены в ГИС ЖКХ в соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ;
• компания-заявитель не является банкротом в соответствии с вступившим в силу решением суда;
• у решений ОСС, на котором собственники утвердили выбор УО и заключение с ней договора управления, нет признаков ничтожности.

После проверки орган ГЖН готовит заключение с итогами по каждому из указанных выше шести пунктов (п. 6 приказа № 938/пр). Затем ведомство принимает решение о внесении изменений в реестр лицензий, об отказе в этом или о приостановлении рассмотрения заявления.

Шаг 3. Выносит решение и уведомляет о нём УО-заявителя

Орган ГЖН может приостановить рассмотрение заявления УО о внесении дома в лицензию, если найдёт в документах недостоверные сведения или получит в это же время заявление от другой УО такое же заявление (п. 10 приказа № 938/пр).

Отказ включить дом в лицензию по заявлению даётся, если УО не указала все необходимые сведения, не приложила все нужные документы, не разместила договор управления в ГИС ЖКХ или орган ГЖН выявил признаки ничтожности решений, принятых на ОСС (п. 9 приказа № 938/пр).

Картинка с сайта: xn--42-emche.xn--p1ai

Пример решения ГЖИ об отказе внести изменения в реестр

Если проверка заявления, поданного УО для внесения изменений в реестр лицензий, нарушений не выявила, то орган ГЖН принимает по нему положительное решение (п. 8 приказа № 938/пр). Он оформляет это официальным документом и направляет в день принятия решения через ГИС ЖКХ копию такого документа управляющей организации (п. 11 приказа № 938/пр).

Картинка с сайта: xn--42-emche.xn--p1ai

Пример решения ГЖИ о внесении изменений в реестр лицензий

Согласно п. 14 приказа № 938/пр, если орган Госжилнадзора решил внести изменения в реестр лицензий и отдать дом в управление УО-заявителя, то делает это с первого числа календарного месяца, следующего за датой решения, но не ранее срока, указанного в договоре управления МКД. Этот срок касается ситуации, когда собственники на ОСС приняли решение заключить договор управления с УО.

Для случаев, когда ДУ заключается с застройщиком или по результатам открытого конкурса с временной УО – изменения в реестр вносятся на следующий день после принятия такого решения.

Шаг 4. Вносит изменения в реестр лицензий в ГИС ЖКХ

Последний этап – непосредственно внесение изменений в реестр в ГИС ЖКХ. Согласно инструкции для органов ГЖН для работы в системе, ведомство не сможет это сделать, пока не добавит в реестр лицензию компании, если она еще не добавлена.

Создание и размещение информации о лицензии на управление МКД регламентировано п. 6.1.3 инструкции. Для этого сотрудник органа ГЖН на странице Реестра лицензий нажимает кнопку «Добавить сведения о лицензии» и заполняет форму, в том числе порядковый номер лицензии УО и дату её регистрации, данные о приказе, которым лицензия была выдана.

Чтоб прикрепить выданную лицензию к компании, орган ГЖН выбирает её из реестра в ГИС ЖКХ. К этому моменту сведения об УО уже должны быть в системе, ведь это одно из условий для получения лицензии:

Картинка с сайта: xn--42-emche.xn--p1ai

Заполнив форму, орган ГЖН нажимает кнопку «Внести в реестр», и информация об УО-лицензиате публикуется в открытой части ГИС ЖКХ в разделе «Реестры» – «Реестр лицензий субъекта РФ». Только после этого орган ГЖН сможет внести изменения в перечень домов, которыми компания управляет.

Процесс добавления МКД в лицензию управляющей организации описан в п. 6.1.6 инструкции. Для этого орган ГЖН выбирает в реестре номер лицензии УО-заявителя и в карточке компании переходит на вкладку «Сведения о домах».

Картинка с сайта: xn--42-emche.xn--p1ai

Здесь ведомство добавляет дом, выбрав сведения о нём из ФИАС с помощью поиска. Затем вводится дата начала управления домом. После нажатия кнопки «Разместить информацию» дом появится в лицензии УО, что отобразится в открытой части ГИС ЖКХ, в реестре лицензий субъекта РФ. Тогда УО-заявитель может увидеть дом в своей лицензии и проверить дату начала управления МКД.

Не согласны с решением органа ГЖН? Оспаривайте его

• Нужна ли ГЖИ копия подписанного ДУ для изменения реестра лицензий
• На каких основаниях ГЖИ отказывает УО в изменении реестра лицензий

С какими проблемами при внесении изменений в реестр лицензий сталкивались вы, когда подавали заявление по новому договору управления? Как вы решили эти ситуации? Расскажите в комментариях.

ИНФОРМАЦИЯ

ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ подробнее

Информация о порядке внесения изменений в реестр лицензий

08.04.2016 прошел регистрацию в Минюсте приказ от 25.12.2015 № 938/пр, которым утвержден Порядок внесения изменений в реестр лицензий. Данный порядок вступил в силу 23.04.2016.

Управляющие организации обязаны раскрывать информацию как о заключении договора управления, так и о его расторжении.

В течении трех дней со дня заключения или расторжения договора управления управляющая организация обязана разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора, который вносит изменения в реестр лицензий.

В орган государственного жилищного надзора предоставляется заявление, содержащее следующие сведения:

— адрес многоквартирного дома;

— основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;

— копию договора управления многоквартирным домом;

— данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии).

К заявлению прикладываются следующие документы:

— копия протокола общего собрания собственников или протокола конкурса по отбору управляющей организации;

— копия договора управления, заключенного с собственниками (или подписанного заявителем по результатам открытого конкурса);

— копия акта приема-передачи технической документации в случае исключения дома из реестра;

— в случае подачи документов представителем лицензиата, документ подтверждающий его полномочия;

— опись представляемых документов.

Орган государственного жилищного надзора проводит проверку заявления и полученных документов на предмет:

— соответствия заявления и представленных документов;

— достоверности представленных сведений;

— соответствия представленных сведений информации, содержащейся в реестре лицензий;

— отсутствия судебных споров по протоколу общего собрания;

— размещения информации о доме в отношении которого вносятся изменения в реестр на сайте для раскрытия информации.

По итогам проверки принимается одно из следующих решений:

         1. о внесении изменений в реестр;

         2. об отказе во внесении изменений и возврате документов;

         3. о приостановлении рассмотрения заявления.

         Основания для отказа:

— установление факта несоответствия сведений, указанных в заявлении представленным документам;

— наличие судебных споров;

— не размещение информации о доме в отношении которого вносятся изменения в реестр на сайте для раскрытия информации.

Основания для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления:

— установление недостоверности представленных сведений;

— наличие противоречий с реестром лицензий;

— поступление в инспекцию в течении десяти рабочих дней сведений об этом же доме от другого лицензиата.

В случае наличия противоречивых сведений, указанных в заявлении с реестром лицензий или поступления в течении десяти рабочих дней сведений об одном доме от двух лицензиатов орган государственного жилищного надзора, запрашивает необходимые материалы и сведения у обоих лицензиатов.

ЗАЯВЛЕНИЕ о включении (исключении) сведений в (из) реестр лицензий субъекта Российской Федерации подробнее

Заключение договора управления на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД подробнее

Заключение договора управления на основании решения единственного собственника всех помещений в МКД подробнее

Договор управления, заключенный в соответствии с требованиями ч. 14 ст. 161 ЖК РФ подробнее

Заключение договора управления с ТСЖ (ЖК) на основании решения правления подробнее

Заключение договора управления открытый конкурс подробнее

Внесение изменений в реестр в связи с признанием судом недействительным решения общего собрания собственников подробнее

«Временное управление» — управление МКД лицензиатом, определенным  решением ОМСУ (ч. 17. ст. 161 ЖК РФ) подробнее

Прекращение управления МКД в связи с истечением срока действия договора управления подробнее

Прекращение управления МКД в связи с принятием собственниками помещений МКД решения о выборе иной УК (о  выбора иного способа управления) подробнее

Форма для заявления от имени ТСЖ  о внесении изменений в реестр в связи с выбором собственниками способом управления МКД – товарищество собственников жилья и прекращением управления домом лицензиатом подробнее

• юридические лица;
• индивидуальные предприниматели;
• объединение собственников жилья (товарищество собственников жилья, жилищно-строительными кооперативам или иной специализированный потребительский кооператив).

Объединение собственников жилья (ТСЖ, ЖСК) может подать заявление на внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации только в связи с расторжением или прекращением договора управления многоквартирным домом заключенного с лицензиатом. В этом случае в цели обращения нужно выбрать «Исключение многоквартирного дома из реестра лицензий».
Обращаем внимание! Лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, после чего направить заявление в орган государственного жилищного надзора.

Разъяснения по вопросу изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация

Согласно 198 статье Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», (зарегистрирован в Минюсте России 08.04.2016 № 41716) определены условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ.

В связи с чем, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области сообщает следующее.

Изменения в реестр лицензий Тверской области вносятся Главным управлением на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) реквизиты договора управления многоквартирным домом;

г) данные о лицензиате (наименование, ИНН, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

К заявлению о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области прилагаются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

в) копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом – копия договора управления, подписанного заявителем;

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата).

Обращаем Ваше внимание, что при внесении изменений в реестр лицензий Тверской области заявление и пакет документов оформляется отдельно на каждый конкретный многоквартирный дом.

Сведения о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области принимаются Главным управлением от лицензиата (либо уполномоченного представителя лицензиата) исключительно на бумажном носителе.

Формы документов для внесения изменений в реестр лицензий Тверской области

По результатам рассмотрения заявления и документов органа государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

— о внесении изменений в реестр;

— об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

— о приостановлении рассмотрения заявления.

Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным настоящим приказом;

б) отсутствие основания для внесения изменений в реестр, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки.

Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:

а) выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления;

б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома.

После устранения лицензиатом выявленных нарушений, послуживших основаниями отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов, повторное обращение лицензиата с заявлением о внесении изменений в реестр осуществляется в общем порядке.