Ассоциация — это объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей (в частности в форме ассоциаций создаются СРО, союзы предпринимателей и т.д.). В связи с изменениями Гражданского кодекса некоммерческие партнерства относятся к одному из видов ассоциаций, поэтому при принятии решения об открытии некоммерческого партнерства (НП) и его регистрации в Минюсте необходимо исходить из положений закона об ассоциациях (наименование обязательно должно включать в себя слово “ассоциация”), при создании некоммерческого партнерства (НП) рекомендуем также придерживаться настоящей статьи. В настоящей статье мы представляем подробную инструкцию по регистрации ассоциаций с учетом новых правил, этапы создания и регистрации ассоциации, особенности создания НКО именно в данной форме. При создании ассоциации кредитных организаций, страховщиков, в сфере рекламы, союзов благотворительных организаций, СРО, союзов сельскохозяйственных кооперативов и производственных кооперативов, союзов по защите прав потребителей, союзов общественных объединений, объединений работодателей необходимо учитывать специальное регулирование деятельности данных союзов (ассоциаций) соответствующими законами.
Содержание:
- Шаг 1. Определяем структуру ассоциации, состав учредителей, определяем лицо, действующее без доверенности от имени ассоциации
- Шаг 2. Определяем место нахождения ассоциации
- Шаг 3. Разрабатываем учредительные документы будущей ассоциации и принимаем решение о ее создании
- Шаг 4. Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации ассоциации, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)
- Шаг 5. Оплачиваем госпошлину за регистрацию ассоциации
- Шаг 6. Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию ассоциации
- Шаг 7. Получаем документы, подтверждающие регистрацию ассоциации
Пошаговая подробная инструкция “Регистрация ассоциации самостоятельно”
Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать ассоциацию в Минюсте самостоятельно? Процесс создания и регистрации ассоциации можно описать пошагово следующим образом:
Шаг 1. Определяем структуру ассоциации, состав учредителей, определяем лицо, действующее без доверенности от имени ассоциации
Процедура создания ассоциации должна включать в себя определение состава учредителей, выбор режима налогообложения, видов деятельности, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам. Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложения в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.). Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущей ассоциации, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д. Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы ассоциации быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.
При определении состава учредителей ассоциации необходимо учитывать следующие положения закона:
Положениями ст. 123.9 ГК РФ предусмотрено, что количество учредителей ассоциации не может быть менее 2 (иное количество может предусматриваться специальными законами). Членами ассоциации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и/или юридические лица. Корпоративные права и обязанности членов и участников общественных организаций закреплены в ст. 123.6, 123.11 ГК РФ, данные права осуществляются в порядке, определенном уставом ассоциации. Наряду с общими корпоративными правами член ассоциации также вправе на равных началах с другими членами ассоциации безвозмездно, если иное не предусмотрено специальным законом, пользоваться оказываемыми ею услугами. Вместе с тем, член ассоциации может иметь дополнительные обязанности — уставом ассоциации или специальным законом может предусматриваться субсидиарная ответственность члена ассоциации по долгам ассоциации. При создании ассоциации необходимо учитывать, что членство в ассоциации неотчуждаемо, осуществление прав участника (члена) ассоциации не может быть передано другому лицу, однако член ассоциации вправе выйти из нее в любой момент. Также члены ассоциации утрачивают права на имущество, деньги, переданные в собственность ассоциации, в том числе взносы (в отличие, например, от ООО, в которой участники имеют долю в уставном капитале). Вместе с тем, ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов.
При определении структуры органов управления ассоциации нужно учитывать требования закона относительно состава данных органов:
- Высший орган управления — общее собрание членов ассоциации или съезд (конференция) — принимает ключевые решения (компетенция определяется законом и уставом)
- Единоличный исполнительный орган (президент, председатель и т.д.) — осуществляет оперативное управление организацией
- Коллегиальный исполнительный орган (совет, президиум и т.д.) — может создаваться по желанию учредителей и ему передается часть полномочий согласно уставу (за исключением тех, которые императивно относятся к компетенции общего собрания)
Срок полномочий и наименование должности исполнительных органов определяются уставом.
Исключительная компетенция общего собрания членов ассоциации:
- принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских взносах, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации в ее имущество
- принятие решения о размере субсидиарной ответственности членов ассоциации по обязательствам ассоциации, если такая ответственность предусмотрена законом или уставом
- определение приоритетных направлений деятельности ассоциации, принципов образования и использования ее имущества
- утверждение и изменение устава ассоциации
- определение порядка приема в состав участников ассоциации и исключения из числа ее участников
- образование других органов ассоциации и досрочное прекращение их полномочий (может быть уставом ассоциации отнесено к компетенции иных коллегиальных органов ассоциации)
- утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности ассоциации (может быть уставом ассоциации отнесено к компетенции иных коллегиальных органов ассоциации)
- принятие решений о создании других юридических лиц, об участии ассоциации в других юридических лицах (может быть уставом ассоциации отнесено к компетенции иных коллегиальных органов ассоциации)
- принятие решений о реорганизации и ликвидации ассоциации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса
- избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора ассоциации
При выборе руководителя ассоциации необходимо также проверить кандидатуру назначаемого руководителя в реестре дисквалифицированных лиц, так как если гражданин включен в данный реестр, регистрирующий орган может отказать в регистрации ассоциации. Указанную проверку можно осуществить онлайн с помощью сервиса “Прозрачный бизнес” на сайте ФНС.
Шаг 2. Определяем место нахождения ассоциации
На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения. Так как регистрирующие органы при регистрации ассоциации менее щепетильны при проверке юр.адреса, то учредители часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам. Мы советуем уже при создании ассоциации подойти серьезно к выбору места нахождения НКО. Подробнее о выборе юридического адреса компании читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.
После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации.
Шаг 3. Разрабатываем учредительные документы будущей ассоциации и принимаем решение о ее создании
Учредительным документом для ассоциаций является устав, а также учредительный договор, заключенный между ее членами. Устав ассоциации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации, о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации. Учредителям ассоциации нужно быть готовыми к тому, что регистраторы (сотрудники Минюста) очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации ООО налоговыми органами, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.
Для регистрации ассоциации необходимо принять решение о ее создании. Решение о создании ассоциации принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении ассоциации.
В любом случае протокол общего собрания о создании ассоциации должен содержать:
- дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
- список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления
- существо принятых решений и результаты голосования по ним
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
- определение места нахождения ассоциации
- утверждение устава
- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола
Шаг 4. Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации ассоциации, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)
Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Для регистрации ассоциации нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе. Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации ассоциации может быть отказано.
Как заполнить заявление по форме Р11001 при регистрации ассоциации?
-
разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование НКО, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (вид НКО), а также произвольную часть наименования. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.
-
разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с юрлицом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. НКО, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.
- учредитель является российским юрлицом — лист А
- учредитель является иностранным юрлицом — лист Б
- учредитель является физическим лицом (гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства) — лист В
- управляющая организация юрлица-учредителя, заполните разд. 2, 3 и 4
- управляющий юрлица-учредителя, заполните разд. 2 и 4
- лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного актом специально уполномоченного на то госоргана или актом органа местного самоуправления, заполните разд. 2 и 4
- при подаче документов лично или через нотариуса — в присутствии работника регистрирующего органа или нотариуса соответственно
- при его направлении в форме электронных документов — усиленной квалифицированной электронной подписью
1. Титульный лист заявления по форме Р11001
На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите
2. Сведения об учредителях
Для сведений об учредителях в форме предусмотрены листы А, Б, В, Г и Д. Несмотря на нормы Закона о госрегистрации юрлиц, исходя из статьи 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статьи 21 Закона об общественных организациях, а также пунктов 28 и 29 Административного регламента Минюста, при регистрации любой формы НКО также подлежат заполнению данные листы заявления (Письмо Минюста России от 08.12.2016 № 11-141929/16).
На каждого учредителя заполните отдельный лист, т.е. сколько учредителей, столько листов должно быть. Выберите лист в зависимости от того, кем является учредитель:
3. Сведения о лице, действующем без доверенности от имени НКО
В отношении сведений о руководителе (лице, действующем от имени общественной организации без доверенности) в форме предусмотрены листы Е, Ж и З. Выберите лист в зависимости от того, кто будет выполнять полномочия единоличного исполнительного органа.
Если в соответствии с уставом НКО лиц, действующих без доверенности, предусмотрено несколько, то необходимо на каждое лицо заполнить лист заявления.
4. Сведения о заявителе
Эти сведения вносятся в лист Н. Заявителями при создании общественной организации являются все ее учредители, поэтому лист Н заполните на каждого из них. В разд. 1 листа «Н» проставьте цифровое значение в зависимости от того, кем является заявитель. Далее заполните разделы, относящиеся к соответствующему заявителю. Если заявителем является физлицо, то в разд. 1 проставьте значение 1 и заполните разд. 4. Если заявителем является руководитель НКО-учредителя, то в разд. 1 проставьте значение 2 и заполните разд. 2 и 4. Для остальных заявителей в разд. 1 проставьте значение 3. При этом, если заявителем является:
Последнюю страницу листа Н (разд. 5) каждый учредитель заполняет собственноручно и подписывает ее:
При нотариальном удостоверении заявления расходы на нотариуса составят 2000-3000 рублей.
Шаблоны документов для регистрации ассоциации
Если вы планируете самостоятельно заниматься регистрацией ассоциации, рекомендуем приобрести шаблоны документов для регистрации, подготовленные юристом (протокол общего собрания учредителей, устав, учредительный договор). Шаблоны учитывают действующие нормы закона и актуальную практику.
Приобрести шаблоны
Шаг 5. Оплачиваем госпошлину за регистрацию ассоциации
Размер госпошлины за регистрацию ассоциации, за исключением ассоциаций общественных организаций инвалидов, при создании составляет 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Размер пошлины за регистрацию ассоциаций общественных организаций инвалидов — 1 400 рублей.
Реквизиты для уплаты госпошлины можно получить в регистрирующем органе (на сайте данного органа). Отнеситесь внимательно к заполнению квитанции на уплату госпошлины, так как возврат неверно уплаченной пошлины занимает достаточно длительное время (не менее месяца).
Шаг 6. Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию ассоциации
Полный перечень документов, которые представляются на государственную регистрацию ассоциации при создании:
- заявление по форме № Р11001 (оригинал + копия)
- протокол общего собрания о создании ассоциации (2 экз.)
- устав (3 экз.)
- квитанция (платежка) об уплате госпошлины. Несмотря на то что этот документ указан в Законе, представлять его необязательно. ФНС России самостоятельно может получить соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем рекомендуем приложить его к комплекту документов, поскольку есть риск того, что в ГИС ГМП могут несвоевременно поступать сведения об оплате.
- документы, подтверждающие право на использование “юридического адреса” (также не является обязательным документом, но желательно приложить)
- если учредитель-иностранное юридическое лицо, представьте выписку из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного НКО
- нотариальная доверенность от заявителя, если документы подает представитель
- паспорт заявителя/представителя (предъявляется при подаче документов)
- разрешение на использование слов “Россия” и их производных, символики и т.д. (данное разрешение выдается Минюстом РФ), разрешение на использование личного имени гражданина, наименования другого юридического лица как части собственного наименования, наименований, символики, защищенной законодательством об интеллектуальной собственности
- если планируется применение упрощенной системы налогообложения, то рекомендуем при регистрации ассоциации подать заявление о применении УСН
Подайте документы в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения ассоциации. Заявителями являются учредители ассоциации или их представители на основании нотариальной доверенности от учредителя. Если учредителем является юрлицо, то от его имени выступает директор (руководитель) или управляющий (управляющая организация), либо также представитель по доверенности.
Место госрегистрации НКО — населенный пункт, в пределах которого находится НКО (его постоянно действующий исполнительный орган). Место нахождения НКО определяется местом его госрегистрации.
Регистрирующий орган: куда обращаться для регистрации ассоциации?
Для регистрации ассоциации необходимо обращаться в территориальное подразделение Минюста (например, для регистрации ассоциации в Москве, необходимо обращаться в Управление Минюста по г. Москве).
Способы подачи документов могут быть разными. Выберите один из следующих:
- непосредственное обращение в регистрирующий орган
- через МФЦ — возможность оказания услуги по регистрации НКО следует уточнить в конкретном МФЦ
- почтовое отправление с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения
- через Единый портал госуслуг — при подаче документов в электронной форме. При этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
- через нотариуса. Этот вариант возможен только при личном обращении к нему заявителя (всех учредителей). За это нотариальное действие взимается отдельная плата.
Шаг 7. Получаем документы, подтверждающие регистрацию ассоциации
Если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, то он принимает решение о госрегистрации и направляет в ФНС документы для внесения записи в ЕГРЮЛ.
По окончании регистрации ассоциации вам выдадут:
- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ — лист записи по форме № Р50007
- устав с отметкой регистрирующего органа
- свидетельство о государственной регистрации ассоциации, выданное Минюстом
- документ о постановке на учет в налоговом органе
Получением данных документов процедуру регистрации ассоциации в Минюсте можно считать завершенной, однако для нормального функционирования НКО руководителю (учредителю) необходимо предпринять также ряд действий после регистрации. О том, что делать после регистрации компании читайте в статье по ссылке.
В случае принятия решения об отказе в госрегистрации регистрирующий орган в тот же срок направляет вам свое решение об этом.
Регистрация ассоциации состоит из 2 этапов, поэтому срок регистрации устанавливается для каждого из этапов:
- принятие решения регистрирующим органом (Минюстом) относительно регистрации ассоциации: 17 рабочих дней для всех ассоциаций, за исключением ассоциаций общественных организаций (для них срок — 33 календарных дня)
- внесение налоговым органом записи о регистрации: 3 рабочих дня (+ 4 рабочих дня на взаимодействие между органами и выдачу документов)
Регистрация Ассоциации. Как зарегистрировать Ассоциацию в России и особенности создания в Москве и МО
Тег audio не поддерживается вашим браузером.
Что такое ассоциация/союз и каков порядок их государственной регистрации в 2024 году? Подробно на примерах расскажем, как выбрать наименование для ассоциации или Союза, кто может быть членом ассоциации и входить в органы управления. Эксперт в сфере регистрации НКО определит для вас пошаговую инструкцию регистрации ассоциации в Минюсте со всеми необходимыми документами. Кроме того, вы узнаете, сколько необходимо денежных средств и времени для государственной регистрации Ассоциации через Нотариуса или при онлайн подаче документов на регистрацию.
При активной жизненной позиции как у граждан, так и у юридических лиц может возникнуть желание объединить свои усилия для решения социальных, культурных, профессиональных и иных общественно важных вопросов и задач.
Ассоциации из юридических лиц и готовых бизнесов создаются для того, чтобы объединить усилия участников в решении общих вопросов и задач их отрасли. Они позволяют координировать действия, обмениваться опытом и ресурсами, а также представлять интересы своих членов в органах власти. Такие Ассоциации/Союзы могут влиять на законодательные нормы, продвигая инициативы, которые способствуют развитию их отрасли или бизнеса в целом. Кроме того, ассоциации помогают формировать общие стратегии и направления, что способствует более эффективному решению актуальных проблем и повышению конкурентоспособности участников.
Для достижения общих целей, Ассоциации/Союзы могут получать гранты и субсидии. Это позволяет им финансировать проекты, направленные на решение социальных, экономических и культурных задач, а также развивать инициативы, которые приносят пользу как членам ассоциации, так и обществу в целом. Объединение усилий в данном случае не только усиливает влияние на принятие решений, но и открывает дополнительные финансовые возможности для реализации совместных проектов, а также и в получении бесплатных помещений.
Самые частые задачи, для которых необходима Ассоциация или Союз. Создание СРО и отраслевых организаций, бизнес сообщества и клубы, лаборатории, международная коммуникация, объединение по профессиональным признакам экспертов и многое другое.
Некоммерческим организациям может быть полезно объединиться для концентрации своих ресурсов и опыта, направленных на более эффективное решение уставных целей или совместных программ и проектов.
В таких случаях физические и юридические лица могут образовывать объединение, называемое ассоциация/союз.
Содержание
- Ассоциации и союзы
- Члены ассоциации
- Создание ассоциации
- Органы управления ассоциации
- Документы для регистрации ассоциации в Минюсте
- Стоимость регистрации ассоциации
- Порядок регистрации ассоциации
- Срок регистрации Асооциации/Союза в Минюсте
- Особенности регистрации Ассоциации/Союза онлайн
Ассоциации и союзы
Ассоциация/союз — корпоративная организация, что подразумевает объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном участии в деятельности ассоциации/союза или в установленных законом случаях на обязательном членстве, которая регистрируется в качестве юридического лица.
Простыми словами, ассоциация/союз это группа людей или организаций, которые объединились для достижения общих целей. Члены ассоциации работают вместе, чтобы решать определенные проблемы, продвигать интересы своей отрасли или сообщества, а также организовывать мероприятия и проекты. Ассоциации не ставят своей целью получение прибыли, а направляют свои усилия на развитие и поддержку своих членов и своей отрасли в целом.
Ключевой особенностью ассоциации является равенство членов в Ассоциации — все члены ассоциации, включая учредителей, обладают равными правами и обязанностями. Нет долей в имуществе, нет привилегированных членов.
В соответствии с законодательством, после создания ассоциации учредители автоматически становятся её членами. Однако, несмотря на это, они не имеют каких-либо особых привилегий по сравнению с другими членами ассоциации. Все члены, включая учредителей, обладают равными правами и обязанностями, что обеспечивает демократичность и справедливость в принятии решений внутри организации. Это означает, что все члены ассоциации имеют равный доступ к ресурсам, возможностям участия в мероприятиях и голосованию по важным вопросам, независимо от их статуса как учредителей.
Создать дополнительный орган или высший орган управления в Ассоциации, так, чтобы он выполнял принимал основные решения в Ассоциации, нельзя.
Высшим органом управления в Ассоциации является Общее собрание членов. В Федеральном законе «О некоммерческих организациях» определены полномочия этого органа, и они не могут быть переданы или делегированы другому органу.
Также стоит отметить, что новые члены, вступая в ассоциацию, получают равные права и возможности участия в деятельности организации наряду с уже существующими членами. Решение принимается при участии более половины членов (кворум).
Ассоциация может иметь различные органы управления (правление, совет и т.д.), но их состав формируется исключительно из числа членов Ассоциации.
Надо отметить, что не только компетенция общего собрания членов, но и порядок его проведения достаточно строгий. Законом определено, что общее собрание членов должно проводиться только при совместном присутствии более половины членов ассоциации/союза — п. 4, ст. 29 ФЗ Об НКО.
На практике данная норма многих организаций, основанных на членстве и имеющих достаточно большое количество членов, ставит в затруднительное положение, поскольку заочное голосование по многим вопросам не предусмотрено.
Члены ассоциации
Далее для понимания внутреннего устройства ассоциации/союза немного осветим статью 62.2 ГК РФ. Статья появилась в 2014 году, когда юридические лица поделили на корпоративные и унитарные. Для всех корпоративных юридических лиц закрепили права и обязанности участников корпорации, а в нашем случае — членов ассоциации/союза.
Все права и обязанности перечислять не буду, но выделю, те моменты, которые могут повлиять на деятельность ассоциации/союза или создать проблемы в ее осуществлении.
Итак, с 2014 года в законе закрепили, что каждый член ассоциации/союза имеет право избирать и быть избранным в органы управления ассоциации/союза. Из этого следует, что вся структура органов управления может быть сформирована только из членов ассоциации/cоюза.
Не допускается избирать, допустим, руководителя, который не является ее членом, за исключением случаев, закрепленных в отдельных Федеральных законах, в частности для саморегулируемых ассоциаций/cоюзов.
С одной стороны, эта норма делает ассоциации/союз достаточно демократичной формой юридического лица и предоставляет право всем членам на управление в организации, а с другой, лишает любого контроля по формированию органов управления и
дальнейшего пути ее развития.
Из обязанностей членов отмечу, что каждый член ассоциации/союза должен участвовать в принятии решений, без которых ассоциация/союз не сможет продолжать свою деятельности. Сюда же можно отнести и участие в формировании имущества.
Из данного положения вытекает: если в реестре членов ассоциации/союза, скажем, 1000 лиц, то на общем собрании членов должно присутствовать минимум 501 член. Если они не присутствовали либо игнорируют приглашение на общее собрание членов, то их можно исключить из членов ассоциации/союза. И здесь самое важное, чтобы это не относилось к компетенции общего собрания членов, поскольку без наличия кворума ассоциация/союз не сможет принять ни одно решение. А это блокирует ее/его деятельность.
Член Ассоциации может быть исключен из неё в определенных случаях. Перечислим основные из них:
- неучастия в деятельности Ассоциации;
- ведения деятельности, дискредитирующей Ассоциацию и её членов;
- невыполнения решений органов управления Ассоциации, принятых в пределах их компетенции;
- несвоевременной уплаты взносов;
- невыполнения иных обязанностей, предусмотренных Уставом и положениями Ассоциации.
Оплата и размер членских вносов также момент, который я считаю неправильным и неурегулированным. Заключается он в том, что позиция Минюста однобокая: если члены равны, права и обязанности у них равны, то и членские взносы должны быть равными. Хотя возможности у физических и юридических лиц, сами понимаете, далеко неодинаковые.
Хотя закон подразумевает равенство членов, вопрос о равенстве членских взносов для физических и юридических лиц остаётся дискуссионным, но практика показывает, что для разных категорий членов, физические лица, юридические лица, студенты, коммерческие организации, некоммерческие организации и т.д, могут устанавливаться разные размеры членских взносов.
Особенностей и нюансов еще, конечно, много в данной форме, но это, пожалуй, самые важные, и если вас интересует создание именно ассоциации/союза, то порядок создания и дальнейшая их деятельность регулирует Гражданский кодекс Российской Федерации, ФЗ № 7 Об НКО, а также ФЗ № 129 О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Создание ассоциации
При создании ассоциации могут участвовать как физические лица, так и юридические лица. Юридические лица могут быть как коммерческими организациями, например, Общество с ограниченной ответственность, так и Некоммерческими организациями, такими как фонды или другие ассоциации и т.д.
Возможно разное сочетание учредителей в ассоциации/союзе, то есть ассоциацию/союз могут создавать:
- Два и более физических лица.
- Два и более юридических лица.
- Физические и юридические лица (смешанный сотсав учредителей).
Количество учредителей в ассоциации/союза не ограничено, это может быть как 5 человек, так и 100. Однако для создания и деятельности Ассоциации/союза и её дальнейшей деятельности установлен минимальный порог — не менее двух членов. Это означает, что даже если ассоциация может иметь большое количество участников, для её функционирования достаточно всего двух человек, чтобы зарегистрировать Ассоциацию/союз.
Даже если количество учредителей (членов) не ограничено, то структура органов управления может зависеть от их числа. Например, для создания коллегиального исполнительного органа управления, такого как Правление, необходимо не менее пяти учредителей-членов.
Органы управления ассоциации
Но есть и нюансы, связанные с количеством учредителей в ассоциации / союзе, и связаны они со структурой органов управления.
Подробнее о структуре ассоциации читайте в отдельной статье «Органы управления Ассоциации (Союза)».
Мы уже выяснили, что высшим органом управления в ассоциации/союзе является общее собрание
членов, и, как любое юридическое лицо, ассоциация/союз может самостоятельно определить свою структуру органов управления, их полномочия. Это дает ей право создавать в ассоциации/союзе коллегиальные исполнительные органы управления, а также избирать на должность единоличного исполнительного органа два и более лиц — п. 3,4, ст. 65.3 ГК РФ.
При этом мы должны соблюдать требования Минюста, которые заключаются в том, что вся структура органов управления, предусмотренная в ассоциации/союзе, должна быть сформирована при создании ассоциации/союза и утверждена на учредительном собрании.
Если у вас сразу есть желание сформировать, предположим, совет, и вы хотите, чтобы руководитель вошел в его состав, то необходимо, чтобы численный состав учредителей был не менее 5 лиц.
Это требование относительно недавно появилось среди норм Гражданского кодекса и закреплено в пункте 4 статьи 65.3, в котором сказано, что руководитель коллегиального органа корпорации, которой и является ассоциация/союз, может составлять 1/4 от его численного состава и что он не может быть председательствующим данного коллегиального органа.
Если на момент создания у вас нет столько единомышленников, тогда в ассоциации/союзе возможна простая структура органов управления — общее собрание членов и руководитель ассоциации. Как вы понимаете, данная структура позволяет создать ассоциацию всего двум учредителям.
Единственное, нам нельзя забывать о ревизоре, должность которого в ассоциации/союзе обязательно должна быть предусмотрена в уставе. Избрать его обязательно нужно, но на сегодняшний день большинство Минюстов позволяет это сделать после государственной регистрации ассоциации/союза.
Практический кейс.
Несмотря на то что Министерства юстиции, с которыми мы часто взаимодействуем, в большинстве случаев принимают документы для первичной регистрации ассоциации без требования назначения ревизора сразу при создании, существуют некоторые региональные министерства, которые действуют иначе.
В таких случаях они могут приостанавливать процесс рассмотрения поданных на регистрацию документов и настаивать на том, что необходимо сразу назначить на должность ревизора лицо, обладающее соответствующими полномочиями и опытом. Эта мера направлена на обеспечение прозрачности и финансовой отчетности в деятельности Ассоциации с самого начала ее существования.
Такая практика может быть связана с региональными особенностями или внутренними регламентами, которые выдвигают местные специалисты Минюстов. Это создает определённые сложности для желающих создать собственную ассоциацию, так как им придется дополнительно определяться с кандидатурой ревизора, что может замедлить регистрацию и уличить сроки на подготовку документов.
Важно заранее ознакомиться с требованиями конкретного регионального министерства юстиции, чтобы избежать неожиданных задержек и обеспечить быструю регистрацию ассоциации.
Документы для регистрации ассоциации в Минюсте
Давайте подведем итог, что потребуется от вас для формирования пакета документов на государственную регистрацию ассоциации/союза:
- Копии паспортов минимум на 2-х учредителей, с местом регистрации. Учредителями выступают как физические, так и юридические лица. Если учредителями Ассоциации выступают юридические лица, то ОГРН организации и копия паспорта руководителя с регистрацией и протокол/решение полномочного органа управления об участии в создании ассоциации/союза.
- Полное и сокращенное наименование ассоциации/союза. Cокращенное может отсутствовать. Название ассоциации/союза должно отражать характер деятельности. К примеру, Ассоциация развития легкой промышленности Одуванчик, Союз врачей терапевтов Гиппократ. Подробнее о названии ассоциации и союза можно прочитать в этой статье.
- Сведения на адрес/место нахождения ассоциации/союза. Адрес/место нахождения ассоциации/союза обязательно указываем в протоколе. Он будет отражаться в ЕГРЮЛ. Адрес может быть домашним, если он принадлежит на праве собственности одному из учредителей. Не допускается использовать домашний адрес третьих лиц. Если по каким-либо причинам, у вас нет желания предоставлять свой домашний адрес, укажите адрес нежилого помещения, в котором будут располагаться органы управления ассоциации. Для подтверждения адреса в Минюст предоставьте гарантийное письмо и документ, подтверждающий право использования адреса — свидетельство о праве на собственность или выписка из ЕГРН не старше 30 календарных дней.
- Наименование должности руководителя, например, Директор, Президент, Председатель и т.д., его контактный номер и e-mail. Руководитель должен быть из состава учредителей ассоциации/союза.
- Состав коллегиального органа (Совет, Президиум, Правление), если его планируют ввести в устав, то учредителей должно быть не менее пяти, и формируется он тоже от учредителей (коллегиальный орган не обязательно формировать).
- ФИО ревизора. Его избирают после государственной регистрации ассоциации/союза. Ревизор не имеет права входить в состав иных органов управления.
- Выберите из числа учредителей – заявителя. Одно лицо, которое будет ответственно за регистрацию документов в Минюсте, после создания Ассоциации заявителем будет выступать уже действующий руководитель.
Для государственной регистрации ассоциации/союза в Минюсте мы готовим на основании предоставленных Вами документов следующие документы:
- Устав.
- Протокол.
- Заявление по форме Р11001.
- Гарантийное письмо в одном экземпляре в зависимости от адреса.
- Оригинал квитанции об уплате государственной пошлины.
В отдельных разделах нашего сайта вы сможете ознакомиться с информацией, посвященной каждому важному аспекту, который необходимо учитывать при создании ассоциации/союза в формировании документов для государственной регистрации — это и требование к наименованию, и что необходимо учитывать в уставе, и как составить протокол.
На сегодняшний день есть два способа подачи документов на регистрацию Ассоциации в любой Минюст России:
- Электронный способ. Без оплаты государственной пошлины, с помощью выпущенного ключа ЭЦП на Заявителя готовые на регистрацию документы подаются через портал государственных услуг Заявителя.
- Печатный способ. С оплатой государственной пошлины и нотариальными расходами на услуги нотариуса. Заявление Р11001 на создание Ассоциации заверяется у нотариуса и подается в Минюст в определенной комплектности.
И в данном случае грамотно подготовить документы на регистрацию ассоциации/союза мало. Их необходимо еще и правильно оформить. Минюст требует прошивать и заверять подписью заявителя в обязательном порядке все документы в количестве более 2 листов — Устав, Протокол и Заявление на регистрацию — согласно правилам делопроизводства.
Способ подачи документов на регистрацию не влияет на срок рассмотрения документов в Минюсте, общий срок на регистрацию Ассоциации составляет 1-1,5 месяца, при условии регистрации с первого раза.
В случае неправильного оформления документов, поданных в печатном формате, вам могут отказать в приеме комплекта документов еще на стадии их подачи в Минюст в окне представления документов на государственную регистрацию НКО.
При электронной подаче документов в Минюст также есть очень много тонкостей, без знания которых вы не сможете прикрепить документы на регистрацию или их подписать электронным ключом.
Соответственно, вы можете столкнуться с подводными камнями даже без прохождения правовой экспертизы документов, только на этапе подачи документов в Минюст на регистрацию.
Если вы обратитесь за помощью по составлению документов и непосредственно регистрации ассоциации/союза в Партнёр НКО, мы поделимся с вами опытом. Постараемся избежать ошибок, которые могут навредить вам в реализации целей ее деятельности, что сэкономит достаточно немало времени и средств.
Стоимость регистрации Ассоциации
Мы предоставляем на выбор четыре тарифа на регистрацию ассоциации:
1. Базовый тариф — 19 500 рублей
Автоматизированная регистрация Ассоциации. Включает базовую подготовку документов в чат-боте Telegram.
Этот вариант подойдет для тех, кто занимается простым направлением деятельности, имеет двух учредителей физических лиц и руководителя. Кому не требуются консультации по процессу регистрации и подготовленным документам.
Данный тариф НЕ включает в себя взаимодействие с юристом и НЕ включает выпуск ЭЦП. В нем не предусмотрены корректировки устава со стороны заказчика и отсутствует помощь со стороны исполнителя по подбору наименования для Ассоциации.
Данный тариф включает в себя:
- предоставление информации по самостоятельному составлению наименования, выбор органов управления и направлений деятельности;
- проверку вашего наименования на соответствие действующему законодательству РФ и уникальность;
- составление стандартных документов со структурой органов управления, предусмотренных законодательством РФ;
- сопровождение клиента к нотариусу (при печатной подаче документов);
- помощь в подаче документов в Минюст (в печатном виде/в электронном виде);
- отслеживание процесса регистрации Ассоциации в Минюсте;
- получение документов из Минюста в электронном виде;
- кешбэк по результату регистрации Ассоциации — 2000 рублей
2. Стандартный тариф — от 31 500 рублей
Этот вариант предоставляет возможность корректировки устава со стороны заказчика и включает помощь со стороны исполнителя по подбору наименования для Ассоциации и учредительным документам Ассоциации.
Данный тариф включает в себя:
- предварительную бесплатную консультацию клиента — 1 час;
- помощь в подборе ОПФ;
- помощь в подборе и применении индивидуальной структуры органов управления;
- помощь в подборе наименования соответствующего требования закона о НКО;
- помощь в проверке юридического адреса;
- составление гарантийного письма и пояснительной записки о наименовании НКО;
- составление приказа о назначении на должность руководителя Ассоциации (первого внутреннего документа вашей НКО;
- помощь в открытии р/с в банках-партнерах;
- кешбэк по результату регистрации Ассоциации — 3000 рублей.
3. Профессиональный тариф — от 49 500 рублей
В этом варианте предусмотрены дополнительные консультации и комплексное сопровождение процесса регистрации со стороны руководителя юридического отдела.
Данный тариф включает в себя:
- распределение компетенции между органами управления НКО;
- помощь в проверке юридического адреса;
- помощь в подборе системы налогообложения;
- консультация по финансово-хозяйственной деятельности НКО;
- при составлении документов участвует группа специалистов высшей компетенции;
- составление документов для государственной регистрации НКО с индивидуальными целями и структурой органов НКО;
- консультирование клиента по положениям Устава;
- помощь в открытии р/с в банках-партнерах.
4. Премиум тариф — от 99 500 рублей
Данный тариф включает в себя все возможности предыдущих тарифов, а также персональный подход к Вам нашей группой юристов под руководством руководителя юридического департамента по регистрации НКО с опытом работы в сфере регистрации НКО более 15 лет и комплексной консультации руководителя отдела по развитию НКО и ведению хозяйственной деятельности Ассоциации.
Данный тариф включает в себя:
1. Консультацию руководителя юридического отдела для создания НКО — 1 час:
- по выбору организационно-правовой формы НКО, включая сравнительный правовой анализ различных форм НКО;
- по формированию целей и предмета деятельности, включая анализ социальных задач и целей Заказчика, правовой анализ информации и предоставление возможных рисков;
- наименованию НКО;
- структуры органов управления НКО.
2. Оказание юридических услуг по содействию в учреждении Ассоциации:
- общение с заказчиком посредством Telegram, WhatsApp, Signal, Viber и т.п. по возникающим вопросам, связанным с государственной регистрацией НКО и ее деятельности;
- проверка наименование на соответствие действующему законодательству РФ и уникальность;
- разработка структуры органов управления согласно планам развития НКО;
- распределение компетенции между органами управления НКО;
- помощь в проверке юридического адреса;
- составление документов для государственной регистрации НКО с индивидуальными целями и структурой органов НКО;
- разбор документов НКО по нормам действующего законодательства;
- при необходимости в стоимость услуг входит составление гарантийного письма и пояснительной записки о наименовании НКО;
- содействие в подаче документов (по ЭЦП) в Министерство юстиции. При желании подать лично;
- сопровождение к нотариусу и при наличии нотариальной доверенности, подача в Минюст по нотариальной доверенности;
- выпуск ЭЦП на Заявителя;
- взаимодействие с Минюстом и ФНС в процессе регистрации;
- составление приказа о назначении на должность руководителя;
- содействие в открытии расчетного счета в банках партнерах.
3. При необходимости (по запросу Заказчика) в стоимость услуг входит:
- заполнение Анкеты;
- составление гарантийного письма и пояснительной записки о наименовании НКО;
- описание эмблемы;
- составление гарантийного письма для использования адреса;
- составление пояснительной записки по наименованию НКО;
- составление пояснительной записки по иным требованиям Министерства юстиции;
- содействие в подаче документов (по ЭЦП) в Министерство юстиции.
- при желании подать лично — сопровождение к нотариусу и при наличии нотариальной доверенности, подача в Минюст по нотариальной доверенности.
Кэшбэк по результату регистрации НКО — 10 000 тысяч рублей, на любую услугу группы компаний Партнёр НКО.
Вы можете выбрать наиболее подходящий для себя вариант, а мы зарегистрируем вашу НКО с учетом всех нюансов.
Порядок регистрации ассоциации
Согласно действующему законодательству РФ решение о государственной регистрации ассоциации / союза принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции либо его территориальным подразделением.
- для Москвы таким органом является Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве;
- для городов Московской области органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области;
- для Санкт-Петербурга — Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу;
- для городов Ленинградской области — Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.
Для иных городов Российской Федерации — территориальный орган Минюста в соответствии с территориальным делением. Адреса можно найти на сайте Минюста РФ.
Срок рассмотрения документов, представленных на правовую экспертизу в Минюст, составляет 17
рабочих дней. Далее Минюст либо выносит отказ в государственной регистрации, либо отправляет документы на государственную регистрацию ассоциации /союза.
Регистрация ассоциации / союза осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц в течение 5 рабочих дней с момента поступления в налоговый орган. Запись в ЕГРЮЛ об учреждении ассоциации / союза осуществляется уполномоченным органом — налоговой инспекцией, согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Срок регистрации Ассоциации/Союза в Минюсте
Срок регистрации Ассоциации в Минюсте составляет 1—1,5 месяца. Данный срок предусмотрен законом, поэтому зарегистрировать ассоциацию/союз за более короткий срок практически невозможно. Однако такие сроки соблюдаются при условии регистрации с первого раза.
Если же в регистрации ассоциации/союза отказали или приостановили регистрацию, срок увеличивается еще на такой же, т. е. на 1—1,5 месяца. Государственную пошлину в случае отказа в государственной регистрации не возвращают. Поэтому очень важно составить документы правильно с первого раза. Сделать это правильно и без потерь вам помогут юристы «Партнёр НКО».
Особенности регистрации Ассоциации/Союза онлайн
С 2020 года появилась возможность зарегистрировать НКО онлайн через портал Госуслуги и ЭЦП без вашего личного присутствия. Всего за пять дней мы полностью делаем следующие шаги:
- Выпускаем усиленную ЭЦП у спецоператора на защищенном носителе.
- Формируем электронные документы в программе налоговой.
- Подготавливаем итоговый пакет документов для подачи на регистрацию в Минюсте. Переводим документы в правильный формат.
- Содействуем в подаче документов через Госуслуги удалённо. Вам не потребуется въезжать для этого из дома или офиса.
- Загружаем готовый пакет документов для государственной регистрации на сайте Госуслуг и заполняем все данные на сайте Госуслуг за Вас, но под вашем контролем.
Подпишитесь на наш Телеграм-канал
Самое срочное и полезное для Вашей НКО
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Официальная регистрация ассоциации открывает перед ее участниками новые возможности, но требует точного соблюдения юридических правил. Ошибки на этапе оформления могут привести к отказу и потере времени. В статье юристы ЕЮС расскажут о том, как создать ассоциацию в
2025
году и объяснят, что нужно учесть для успешной регистрации.
Ассоциация или союз: что выбрать
Ассоциации и союзы — это корпоративные некоммерческие организации, которые объединяют усилия для достижения общих целей — от защиты профессиональных интересов до реализации общественно значимых проектов. Юридически между ними нет различий — закон использует эти термины как синонимы, предоставляя учредителям свободу выбора.
Вы бы хотели зарегистрировать ассоциацию?
Вы бы хотели зарегистрировать ассоциацию?
Нет, у меня нет нужды |
78 |
Да, хотелось бы |
64 |
Однако на практике существуют условные различия. Ассоциации чаще объединяют участников, связанных общей сферой деятельности, например, муниципальные образования или коммерческие компании. Союзы, в свою очередь, могут включать более разнородные группы и открыты для любых субъектов. Это лишь формальные нюансы, которые не влияют на правовой статус организации. Разберемся в ключевых характеристиках наглядно:
Параметр
|
|
|
Состав участников |
Однородные субъекты (например, компании, муниципалитеты). |
Разнородные субъекты (компании, физлица и т.д.). |
Основная цель |
Защита интересов конкретной группы. |
Широкие цели, охватывающие разные сферы. |
Примеры организаций |
Ассоциация врачей, юристов. |
Союз предпринимателей, союз учителей. |
Законодательство |
Гражданский кодекс РФ, закон №7-ФЗ «Об НКО». |
Гражданский кодекс РФ, закон №7-ФЗ. |
Наименование |
Выбирается учредителями. |
Выбирается учредителями. |
Оба вида НКО создаются не для извлечения прибыли, а для совместного решения профильных вопросов. Правильный выбор формы и соблюдение требований закона — залог успешной регистрации.
Создать ассоциацию или союз — значит выйти на новый уровень взаимодействия и возможностей. Успешное оформление требует знания законодательства и тщательной подготовки. Обратитесь к юристам ЕЮС, чтобы избежать ошибок и пройти процесс регистрации с минимальными рисками. Мы работаем с 2007 года, предоставляем услуги в дистанционном формате без выходных и праздников.
Процедура регистрации
Создание ассоциации является многоэтапным процессом, где каждый шаг требует внимательности и соблюдения юридических нюансов —- от подготовки Устава до подачи документов в регистрирующий орган — на каждом этапе есть важные детали, которые нельзя упустить.
Изучаем условия
Регистрация добровольных объединений — это не просто формальность, а юридический процесс, где важна каждая деталь.
Название организации
Наименование юрлица должно быть четким и отражать три основные составляющие:
- организационно-правовую форму (ассоциация или союз);
- сферу деятельности;
- субъектов объединения.
Например, «Ассоциация юристов малого бизнеса» или «Союз фермерских хозяйств Центрального региона». Правильно подобранное название сразу дает понимание целей организации и подчеркивает ее миссию.
Юридический адрес
Без официального адреса невозможно зарегистрировать ни одну некоммерческую структуру. Это место, где будет находиться исполнительный орган и куда будут направляться все официальные документы. Кроме того, юрадрес указывается:
- в ЕГРЮЛ;
- в договорах и других правовых документах.
Учредители
Для создания ассоциации или союза нужны, как минимум, два учредителя. Ими могут выступать:
- дееспособные граждане;
- юридические лица.
Чем больше участников на старте, тем легче будет организовать деятельность и собрать необходимое имущество для работы. Для регистрации некоторых форм объединений установлены исключения из правил: минимальное количество учредителей повышено. Например, СРО (саморегулируемые организации) образуются при минимальном количестве членов, равном 25 субъектам.
Уставной капитал и имущество
Уставной капитал в данном случае не предусмотрен. Однако, учредители обязаны сформировать имущество, достаточное для начала деятельности. Минимальный размер — 10 000 рублей. Но имущество вносят только те союзы, Устав которых содержит положение о том, что НКО может осуществлять деятельность, приносящую доход.
Источники формирования имущества могут быть разнообразными:
- добровольные взносы и пожертвования;
- доходы от реализации товаров и услуг;
- проценты по вкладам и дивиденды от ценных бумаг;
- доходы от собственности организации.
Прибыль от предпринимательской деятельности не распределяется между участниками. Все имущество, переданное ассоциации или союзу, становится собственностью самой организации. Учредители теряют на него права, но при этом несут субсидиарную ответственность по обязательствам юрлица в течение двух лет после выхода из состава, однако, если такая ответственность предусмотрена учредительными документами.
Фото: Из чего формируется имущество ассоциации
Органы управления
Структура управления должна быть зафиксирована в Уставе. Основные органы этой структуры – это:
- высший орган – общее собрание членов, принимающее ключевые решения;
- исполнительный орган осуществляет текущее управление (единолично или коллегиально);
- контрольный орган – ревизионная комиссия или ревизор, контролирующие работу исполнительного органа.
Эффективное взаимодействие этих органов помогает организации достигать поставленных целей.
Цели и деятельность
Ассоциация или союз создается для представления общих интересов участников. Это может быть:
- защита профессиональных прав;
- совершенствование коммуникации между членами;
- развитие конкретной отрасли;
- реализация социально значимых проектов.
Деятельность юрлица всегда носит некоммерческий характер и направлена на достижение общественной или иной полезной цели.
Пример из практики:
Гражданин А, владелец небольшой сети фермерских хозяйств, столкнулся с отсутствием поддержки для сельхозпроизводителей в своем регионе. Решение общих проблем — от сбыта продукции до получения субсидий — стало невозможным в одиночку. Чтобы объединить усилия и представлять интересы фермеров на уровне местных органов власти, он решил создать Ассоциацию фермерских хозяйств региона. Организация объединила коллег, позволив наладить диалог с властями и совместно решать важные задачи отрасли.
Подготовка документов
Регистрация некоммерческой организации требует подготовки полного пакета документов, где каждая деталь играет роль. Ошибки или недостающие бумаги могут затянуть процесс на неопределенный срок. Главное — заранее разобраться в том, что необходимо подготовить и как правильно оформить.
В первую очередь, понадобится заявление по форме Р11001. Это основной документ, который запускает процедуру регистрации. Его заполнение требует особой аккуратности: даже незначительная ошибка может стать основанием для отказа. Поэтому предлагаем вам ознакомиться с образцом заявления, которое составлено с учетом законодательных требований.
Образец заявления
Заявления о госрегистрации ассоциации в
2025 году
Далее понадобится протокол общего собрания учредителей. Этот документ фиксирует ключевые решения:
- создание организации,
- утверждение Устава,
- выбор руководящих органов.
Для налоговой потребуется два экземпляра, один из которых остается у учредителей.
Устав ассоциации считается центральным документом структуры. В нем отражаются цели и задачи, права и обязанности участников, структура управления и порядок выхода из состава. Для регистрации необходимо подготовить три экземпляра Устава, каждый из которых должен быть подписан учредителями.
Важно! Отдельное внимание следует уделить юридическому адресу организации. Его подтверждение обеспечивается гарантийным письмом от собственника помещения и копией свидетельства о праве собственности. Если используется жилой адрес, необходимо получить письменное согласие владельца.
Не забудьте про квитанцию об уплате госпошлины, размер которой составляет в общем случае 4 тыс. рублей, для ассоциаций, объединяющих инвалидов, сумма снижена до 1400 рублей. Без нее пакет документов не будет принят на рассмотрение. Если подачей занимается доверенное лицо, то ему потребуется также доверенность, заверенная подписью учредителей.
Обращение в Минюст
Когда пакет документов для регистрации НКО готов, то следующим шагом будет обращение в территориальный орган Минюста. Если документы подает представитель, то потребуется доверенность от заявителя, подтверждающая его полномочия. Заявить о создании ассоциации в Минюст необходимо не позднее 3 месяцев после принятия решения.
Процесс приема максимально прозрачен. Уполномоченное лицо проверит наличие всех бумаг и правильность их оформления. Если ошибок не обнаружено, то заявителю выдается расписка с датой приема, отметкой о принятии и входящим регистрационным номером. Этот номер важен для отслеживания статуса регистрации.
Важно! Храните расписку до завершения процедуры — именно она станет основанием для получения готовых документов после завершения регистрации.
Подтверждение регистрации
После подачи документов в Минюст и успешного завершения процедуры регистрации, остается получить официальное подтверждение. Обычно это занимает от 1 до 1,5 месяцев. В назначенное время необходимо прийти в территориальный орган с ранее выданной распиской о приеме документов. Если за документами обращается представитель, то потребуется доверенность на его имя. Минюст передает информацию в ФНС без участия заявителя, где НКО ставят на налоговый учет.
В результате вы получите документы, подтверждающие создание ассоциации:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе с присвоением ИНН;
- свидетельство о госрегистрации союза, где указан учетный номер Минюста;
- Устав организации с отметкой о его регистрации;
- лист записи ЕГРЮЛ с присвоенным ОГРН.
Эти документы являются официальным подтверждением того, что организация успешно зарегистрирована и может вести свою деятельность в рамках законодательства.
Судебная практика
Общество вступило в Ассоциацию в 2020 году, оплатив вступительный взнос, а в феврале 2022 года направило заявление о выходе по указанному на сайте адресу. Однако Ассоциация отказалась признавать выход, ссылаясь на Устав, согласно которому прекращение членства возможно лишь после окончания финансового года и уплаты всех взносов за текущий период.
Общество настаивает, что в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 123.11 ГК РФ, участник ассоциации имеет право выйти из нее в любое время, независимо от уставных ограничений.
Поскольку заявление было направлено в адрес Ассоциации надлежащим образом и подтверждено доказательствами (почтовые отправления и электронная переписка), суд признал Общество вышедшим из состава Ассоциации с момента подачи заявления. Соответственно, обязательство по уплате членских взносов после этой даты было прекращено.
Частые вопросы
Можно ли создать ассоциацию, если участников на начальном этапе всего двое?
+
Да, для регистрации ассоциации достаточно двух учредителей — физических или юридических лиц, как предусмотрено ГК РФ.
Обязательно ли иметь юридический адрес для регистрации ассоциации?
+
Да, юридический адрес — обязательное условие для регистрации, и он должен быть подтвержден документально (гарантийным письмом или правом собственности).
Может ли ассоциация вести предпринимательскую деятельность?
+
Да, но только если эта деятельность служит достижению уставных целей ассоциации и доходы от нее направляются на их реализацию. То есть основная цель – это не извлечение прибыли.
Заключение юриста
В статье мы рассмотрели, как создать ассоциацию в
2025 году — от подготовки необходимых документов до подачи заявления в Минюст. Понимание ключевых этапов, таких как выбор наименования, оформление устава и определение юридического адреса, позволит организовать процесс регистрации четко и без ошибок.
Государственная регистрация некоммерческой организации на примере Ассоциации
Ситуация
Порядок действий для регистрации некоммерческой организации в форме Ассоциации и особенности подготовки документов.
Решение
Для достижения общественно полезных целей, представления и защиты общих, а также профессиональных интересов, граждане и организации вправе создавать основанные на членстве объединения в форме ассоциаций (союзов), являющихся некоммерческими организациями.
В случае необходимости регистрации такой некоммерческой организации в форме Ассоциации необходимо соблюдение определенных нюансов при подготовке и подаче документов.
Для создания ассоциации двум и более гражданам и/или юридическим лицам необходимо принять решение о создании НКО в форме ассоциации, подписать договор об учреждении, утвердить устав такой организации, определить структуру органов управления такого юридического лица, определить порядок принятия в члены ассоциации и внесения взносов.
Высшим органом управления ассоциации является общее собрание членов ассоциации. Единоличным исполнительным органом является руководитель ассоциации (директор, председатель, президент и т.д.). Наряду с общим собранием членов ассоциации могут быть сформированы коллегиальные органы управления (например, правление). В ассоциации в обязательном порядке должен быть избран ревизор (ревизионная комиссия), в настоящий момент законодательство позволяет избрать ревизора (ревизионную комиссию) уже после государственной регистрации ассоциации.
Также не стоит забывать об уплате государственной пошлине за государственную регистрацию нового юридического лица. В случае непредоставления документа, подтверждающего оплату пошлины (а также при некорректном заполнении документов, предоставлении неполного комплекта документов) документы могут быть не приняты при первичном приеме в регистрирующем органе. При этом, в случае отказа в государственной регистрации сумма уплаченной пошлины не возвращается. Также немаловажно подать документы в надлежащий регистрационный орган. В противном случае, регистрационный орган также откажет в приеме документов, в связи с чем сроки регистрации увеличатся.
Юристы нашей компании, зная специфику указанной процедуры, имея опыт сопровождения государственной регистрации некоммерческих организаций, помогут организовать подготовку пакета документов, необходимого для регистрации некоммерческой организации, проконсультируют по порядку регистрации, размеру и необходимости оплаты государственной пошлины, способам подачи документов в регистрирующий орган, а также по срокам такой регистрации.
Детальный анализ законодательства и подготовка документов нашими юристами позволит обеспечить успешную государственную регистрацию некоммерческой организации в форме ассоциации.
Этапы
- Получение от клиента необходимой информации и документов, анализ полученных документов.
- Подготовка документов необходимых для регистрации некоммерческой организации в форме Ассоциации (протокол, договор об учреждении, Устав (при необходимости), заявление по форме № Р11001, сопроводительное письмо и иные документы);
- Формирование пакета документов, необходимого для подачи при регистрации организации в регистрирующий орган (Министерство Юстиции РФ);
- Организация передачи документов в регистрирующий орган;
- Сопровождение клиента при подаче документов в регистрирующий орган (при необходимости);
- Отслеживание готовности поданных на регистрацию документов;
- Организация получения зарегистрированных документов;
- Консультирование клиента по вопросам регистрации НКО в форме Ассоциации в процессе подготовки документов.
Среднее время
- Подготовка документов для подачи в регистрирующий орган (без учета государственной регистрации) 7-14 дней (в зависимости от сложности конкретной ситуации).
- Срок государственной регистрации регистрирующим органом – 14 рабочих дней, после чего регистрирующий орган передает документы в налоговый орган для внесения записи о создании новой организации в ЕГРЮЛ – 5 рабочих дней с момента поступления документов из регистрирующего органа в налоговый орган.
- Общий срок регистрации может занимать около 1,5 месяцев (без учета приостановки или отказа срок увеличивается на 1,5 месяца).
- Получение документов из регистрирующего органа – 7 дней.
Итог
Государственная регистрация новой некоммерческой организации в форме Ассоциации в кратчайшие сроки в Министерстве Юстиции и внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц, получение пакета документов, подтверждающих произведенную государственную регистрацию создания организации.
Связаться с нами
Мы готовы ответить на любые ваши вопросы.
Пожалуйста, заполните форму и оставьте свои контактные данные.
Другие услуги
Регистрация Ассоциаций
всех направлений деятельности
– Регистрируем Ассоциации (союзы) в 83 регионах РФ.
– Консультации по правой форме – Некоммерческое партнерство (упразднено).
– Не получаем отказы в Минюсте.
– Грамотные бесплатные консультации.
– Регистрация Ассоциаций под деятельность СРО.
Регистрация Ассоциации (союза) осуществляется в Министерстве юстиции.
Ассоциация (союз) – объединение коммерческих или некоммерческих организаций или физических лиц, которое создается в целях координации их деятельности, а равно для представления и защиты общих имущественных интересов. Как зарегистрировать Ассоциацию в России? Ассоциацию (союз) могут учредить не менее двух членов. Членами ассоциации могут быть как юридические, так и физические лица. Правовое положение ассоциации регулирует закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. Основным документом ассоциации является устав.
СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО РЕГИСТРАЦИИ АССОЦИАЦИИ (СОЮЗА)
Услуга | Стоимость | Срок |
---|---|---|
Консультация по регистрации Ассоциации (союза) | Бесплатно | — |
Консультация по правовой форме – Некоммерческое Партнерство | Бесплатно | — |
Регистрация по ЭЦП – удаленно. ЭЦП выпускаем мы! | ||
Регистрация Ассоциации (союза) | 21 000 руб. | 35 дней |
Регистрация Ассоциации (коллегия адвокатов) | 38 000 руб. | 35 дней |
Регистрация Ассоциации под СРО | 27 000 руб. | 35 дней |
Выезд специалиста к клиенту в офис для оформления заказа | Бесплатно | — |
* При подаче документов через портал гос.услуги пошлина не платится. |
Наша фирма оказывает помощь в регистрации Ассоциаций (союза) в Министерствах юстиции: Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, а так же готовим документы для всех регионов РФ.
УПРАЗДНЕНИЕ ПРАВОВОЙ ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО:
С 1 сентября 2014 года в силу вступил ФЗ № 99-ФЗ от 05.05.2014 г. «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». Изменения коснулись в том числе некоммерческих организаций.
В соответствии с указанным законом такой формы некоммерческих организаций как Некоммерческое Партнерство больше не существует.
К созданным до 01.09.2014 года Некоммерческим Партнерствам применяются нормы главы 4 ГК РФ об ассоциациях (союзах) ( п.8, ст.3 99-ФЗ). Эти нормы содержатся в ст. 123.8-123.11 ГК РФ.
Учредительные документы Некоммерческого Партнерства, созданного до 01.09.2014 года подлежат приведению в соответствие при первом внесении изменений в учредительные документы.
ПРОЦЕСС РЕГИСТРАЦИИ АССОЦИАЦИИ (СОЮЗА) ПОДРАЗДЕЛЯЕТСЯ НА НЕСКОЛЬКО ЭТАПОВ:
- Консультация по вопросу регистрации Ассоциации (союза) – пошаговая инструкция.
- Консультация по вопросу бухгалтерского учета в Ассоциации (союза).
- Подготовка документов для регистрации 2-3 дня.
- Регистрация ассоциации в Минюсте РФ, 4-5 недель.
- Постановка на учет в ИФНС.
- Изготовление печати.
- Открытие расчетного счета ассоциации в банке.
РЕГИСТРАЦИЯ АССОЦИАЦИИ (СОЮЗА), ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ:
Чтобы зарегистрировать Ассоциацию самостоятельно, необходимо изучить правовые положения Ассоциации и грамотно заполнить документы. Необходимо понимать, что создание Ассоциации не совсем простая процедура. Открыть Ассоциацию сроки создания – вопросов много! Срок открытия Ассоциации зависит от региона регистрации, но, как правило, составляет 4-5 недель. Это при условии если документы проходят Минюст без приостановок, в противном случае, срок создания Ассоциации удлиняется на 2-3 недели. Государственная пошлина при этом не возвращается. Именно поэтому очень важно подготовить документы правильно и грамотно.
Вы решили открыть Ассоциацию (союз)? Возникают вопросы: как открыть Ассоциацию, с чего начать?
Предлагаем Вам пошаговую инструкцию по регистрации Ассоциации (союза).
- Прежде всего необходимо определиться с названием ассоциации. Название ассоциации должно отражать и указывать на деятельность организации. Как правило в ассоциациях часто используются слова “сообщество”, “содружество”, “объединение”.
- Необходимо определиться с учредителями ассоциации. Необходимо понимать, что учредители ассоциации после регистрации становятся членами и никаких дополнительных прав на ассоциацию не имеют. Поэтому очень важно сразу правильно сформировать органы управления.
- Необходимо сформировать органы управления ассоциации.Органы управления ассоциации формируются при создании и сразу прописываются в протоколе. Высшим органом управления в ассоциации является собрание членов ассоциации. Можно создать и коллегиальный орган, например совет ассоциации, но важно понимать, что у совета будет минимальное количество полномочий. А все основные вопросы будут приниматься на собрании членов ассоциации.
- Необходимо определиться с юридическим адресом ассоциации.Жилое помещение-квартира учредителя может быть юридическим адресом организации. При этом квартира должна быть в собственности учредителя (долевая собственность тоже допускается) и желательно наличие у учредителя прописки по данному адресу.
- Необходимо определиться с видами деятельности и целямисоздания ассоциации. Как правило это содействие и помощь членам ассоциации в конкретном направлении деятельности.
- После того как определены все основные моменты, необходимо собрать комплект документови предоставить в Министерство юстиции РФ на регистрацию.
ДОКУМЕНТЫ И ИНФОРМАЦИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ АССОЦИАЦИИ (СОЮЗА):
- Наименование Ассоциации (союза).
- Юридический адрес.
- Контактный телефон для ИФНС.
- Сведения о должностных лицах (руководитель, бухгалтер) — паспортные данные и телефоны. Сведения об учредителях – юридических лицах: Выписка из ЕГРЮЛ.
ОТЗЫВЫ КЛИЕНТОВ
Напишите отзыв о нас |
|
Имя: | |
Email: | |
Заголовок: | |
Оцените нас: |
1 2 3 4 5 |
Ваш отзыв: | |
Отметьте, чтобы подтвердить что Вы человек, а не робот. | |
отправить
отмена |
РЕЕСТР — Юридическая фирма
Средний рейтинг:
1 отзывов
Aug 8, 2021
Регистрация НКО-Ассоциации
Регистрировала в ЮК Реестр Ассоциацию. Все оперативно и грамотно. Большое спасибо!!!!