Кто согласовывает производственные инструкции

Единого понимания, что такое «производственная инструкция», какова ее структура и что она должна содержать, нет, поэтому у многих специалистов возникают сложности при ее составлении. Попробуем разобраться в этом.

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана проводить подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности[1]. И если с ИТР все более-менее понятно — они обязаны проходить обучение по промышленной безопасности в порядке повышения квалификации по дополнительным образовательным программам (не менее 16 часов) и аттестацию в законном порядке, то с рабочими все не так однозначно.

Работники ОПО обязаны проходить подготовку в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности[2] (далее — ФНП). Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей ОПО. Производственная инструкция (далее — ПИ) является одним из инструментов такой подготовки.

При этом ФНП не раскрывают понятие ПИ, не устанавливают требования к ее содержанию. В некоторых ФНП указывается, что на ОПО должны быть инструкции с другим названием, например технологические инструкции, рабочие инструкции или технологические регламенты. Единого понимания, что такое «производственная инструкция», какова ее структура и что она должна содержать, нет, поэтому у многих специалистов возникают сложности при ее составлении. Попробуем разобраться с этими вопросами.

Что такое «производственная инструкция»?

Двоякое применение термина

Термин «производственная инструкция» на практике имеет двоякое толкование.

В кадровом деле этот термин употребляют наряду с термином «должностная инструкция», только применительно к профессиям рабочих. Согласно письму Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ «для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, замещающих определенные должности, следует составлять и утверждать должностные инструкции, а для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, принимаемых на работу по профессиям рабочих, следует разрабатывать и утверждать производственные (по профессии) инструкции».

Роструд исходит из того, что указанные инструкции создаются по тем же принципам, что и должностные, однако, поскольку труд рабочих по большинству профессий не предполагает активного взаимодействия с другими работниками, принятия самостоятельных решений и т. д., то в них не так подробно детализируются права, взаимосвязи, ответственность и другие элементы их статуса в соответствии с заключенным трудовым договором.

Таким образом, по мнению Роструда, производственные инструкции разрабатываются для рабочих и они аналогичны должностным инструкциям для ИТР.

В промышленной безопасности термин «производственная инструкция» понимается как документ, который разрабатывается организацией, применяется для определенных видов работ и содержит требования к технологическим и вспомогательным процессам, не указанные в технологической документации.

Обязанность разрабатывать ПИ для работников прямо или косвенно установлена в ФНП. Соответственно, ПИ разрабатываются для работников, которые связаны с деятельностью на ОПО. К этим видам деятельности относятся:

• проектирование и строительство ОПО;

• эксплуатация и капитальный ремонт ОПО;

• реконструкция и техническое перевооружение;

• консервация и ликвидация ОПО;

• монтаж и наладка ТУ, применяемых на ОПО;

• обслуживание и ремонт ТУ, применяемых на ОПО.

По мнение многих юристов-кадровиков, ПИ в той или иной степени регламентируют вопросы охраны труда и безопасного выполнения работ, это некий алгоритм действий работника с определенным оборудованием, в т. ч. опасным, направленный на обеспечение безопасных условий труда и предотвращение производственного травматизма.

Например, в п. 6 ФНП № 512[3] приведены требования к наличию различной производственно-технологической и эксплуатационной документации, а также даны их определения:

Инструкции подразделяются на технологические, производственные, по эксплуатации, по порядку пуска и остановки агрегатов.

Технологическая инструкция представляет собой документ с описанием операций технологического процесса (технологического метода) изготовления определенного вида продукции.

Производственная инструкция представляет собой документ с описанием рабочего процесса (метода) для определенных видов работ или операций, содержащий требования к технологическим или вспомогательным процессам.

Инструкция по эксплуатации представляет собой документ, содержащий сведения о применении, использовании и безопасной эксплуатации агрегата (линии, технического устройства).

Требования безопасности, установленные Правилами (имеются ввиду ФНП), для включения их в технологические или производственные инструкции обязательны.

Технологические и производственные инструкции разрабатываются с учетом квалификационных требований или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, руководства по эксплуатации оборудования, а также особенностей технологического или вспомогательного процесса, установленных проектной и/или технической документацией.

Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов документально устанавливает алгоритм запуска технологического процесса или агрегатов (линий, оборудования, технических устройств). Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов должна включать: пуск, нормальную работу, остановку и аварийные ситуации. Порядок операций в инструкции должен соответствовать принципиальным электрическим схемам и учитывать требования производственной документации.

Инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов обязательны при сложном, многоступенчатом порядке запуска и остановки производственного процесса, выполняемого под визуальным контролем работника-оператора.

Необходимость применения инструкции по эксплуатации организация определяет самостоятельно.

Инструкции должны быть разработаны с учетом производственной документации.

В различных ФНП применяется различная терминология для обозначения инструкций, например: инструкция по безопасному производству работ, безопасной эксплуатации оборудования, инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов и т. п.

ФНП, в которых есть требование разработать ПИ и другие инструкции, мы свели в табл. 1.

Картинка с сайта: www.profiz.ru

Производственные, должностные, по охране труда — в чем отличие

Из вышесказанного следует, что ПИ не являются аналогом должностных инструкций: они не определяют трудовые функции, а устанавливают требования безопасности к производству работ, эксплуатации оборудования (см. табл. 2).

Картинка с сайта: www.profiz.ru

Инструкция — это документ, в котором даются указания по осуществлению каких-либо процессов, действий по работе[4].

При этом и ПИ, и должностные инструкции могут разрабатываются на основе одних и тех же нормативных актов.

ПИ не являются и инструкциями по охране труда. Отличия мы свели в табл. 3.

Картинка с сайта: www.profiz.ru

Организационные вопросы создания ПИ

На основе каких документов разрабатывать ПИ?

До 21 декабря 2019 г. при разработке ПИ можно было просто ссылаться на п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору[5], где было сказано: «В организациях должны быть разработаны и утверждены в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции, которые разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства».

Но Положение утратило силу, поэтому при разработке ПИ остается руководствоваться требованиями профильных для вашей деятельности ФНП (см. табл. 1), ПОТ, типовыми инструкциями по безопасности, руководствами (инструкциями) по эксплуатации оборудования, инструкциями по применению исходных материалов, паспортами безопасности химических веществ, нормативно-технической документацией, методическими рекомендациями, а также технологической документацией, принятыми в организации.

Кто должен составлять ПИ?

ТК РФ не уделяет ПИ никакого внимания, поэтому нет и указаний, кто должен заниматься их составлением и оформлением. В каждой организации этот вопрос решается по-разному.

Образец производственной инструкции

Производственная инструкция — это документ, который регламентирует выполнение служебных обязанностей сотрудниками. Есть рабочие места, на которых согласно указаниям Ростехнадзора такой локальный акт требуется обязательно.

Картинка с сайта: ppt.ru

Навигация

Что такое производственная инструкция и для чего она нужна

Документ представляет прямой алгоритм, как действовать на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях. Главное, чем отличаются производственные инструкции по промышленной безопасности от руководств по эксплуатации оборудования, — первые составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Четкое следование указаниям из инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.

Ростехнадзор требует, чтобы этот документ присутствовал на рабочих местах, которые связаны:

• с транспортировкой опасных веществ;
• с эксплуатацией, строительством, техническим перевооружением, реконструкцией, консервацией и ликвидацией ОПО;
• с объектами электроэнергетики;
• с гидротехническими сооружениями;
• с объектами, на которых эксплуатируются тепловые, электрические установки и сети;
• с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием, ремонтом технических устройств, используемых на объектах (приказ Ростехнадзора №37 от 29 января 2007 года).

Кроме того, требования составлять такие локальные акты содержат некоторые виды отраслевой нормативной документации. Например, для работников газовой промышленности — «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления». Размещается производственная инструкция рабочего непосредственно на рабочем месте, ее запасной вариант хранят на стенде в рабочей зоне. Сотрудник при получении бумаги на руки ставит подпись в специальном журнале.

Минимум раз в год всех сотрудников проверяют на ее знание. Вне очереди эту процедуру проводят в следующих случаях:

• законодатели вносили изменения в федеральные нормы и правила;
• работник переходит в другую компанию;
• надзорные органы выдали соответствующее предписание;
• у сотрудника перерыв больше года в работе по специальности (в этом случае проводят еще и стажировку).

Кто их разрабатывает и утверждает на предприятии

Сложность при составлении подобных документов в том, что заниматься этим вправе только компетентные сотрудники и практически всегда коллективно. Вот перечень тех, кто разрабатывает производственные инструкции на предприятии:

• руководители структурных подразделений;
• инженеры;
• технологи;
• служба главного инженера;
• ведущие специалисты участков, цехов;
• производственно-технологический отдел и т. д.

При изменении федеральных правил, норм или иных документов, регламентирующих рабочий процесс в отрасли, вносятся соответствующие правки. Затем снова требуется ознакомление сотрудников под подпись.

После составления или изменения бумаги утверждают. Вот кем утверждаются производственные инструкции:

• главой компании;
• техническим руководителем.

Если в документ вносились какие-либо правки, его чаще всего вводят в действие как новый локальный акт, а действие старого отменяют специальным приказом.

Содержание документа

Для того чтобы локальный акт было удобно использовать, его делают кратким и состоящим из разделов. Текст пишут понятным, простым языком, избегая двусмысленных формулировок. Используют таблицы, рисунки с пояснениями, схемы. За основу берут:

• квалификационные справочники;
• профессиональные стандарты;
• нормативно-технические документы конкретных ведомств;
• типовые производственные инструкции Ростехнадзора;
• руководства к оборудованию, паспорта и иную документацию от производителя.

Рекомендуемая структура производственной инструкции включает в себя:

1. Титульный лист. На нем печатают название документа и отрасль производства. Указывают фамилии авторов, контролера, разработчика, утверждающего, ставят дату выпуска.
2. Вводная часть. Пишут о назначении бумаги, целевой аудитории (список должностей), приводят перечень нормативных документов.
3. Основная часть. Примерные разделы:
   • сведения об ОПО;
   • информация о технологических схемах и нормах технологического режима, какой документ должен прилагаться к производственной инструкции — технологические схемы;
   • описание рабочего места;
   • меры безопасности при работе с оборудованием.
4. Порядок внесения в акт изменений и дополнений.

Названия комплектующих указывают так, как они звучат у производителя. Описывают характеристики продукции. Обязателен пункт об ответственности сотрудников в процессе работы.

Образец:

Картинка с сайта: ppt.ru

Срок действия бумаги

О продолжительности действия этого документа в нормативно-правовых актах не говорится. Примерный срок действия производственных инструкций равен пяти годам — с такой регулярностью в большинстве организаций пересматривают их содержание. Если за это время в организации не происходило значительных перемен, утверждается прошлый вариант.

---

Жарова Вера
Консультант-аналитик, автор-эксперт

В 2002 году закончила УлГТУ по специальности «Информационные системы в экономике». В 2006 году закончила МГИУ по специальности «Юриспруденция».
С 2001 по 2016 год работала консультантом 1С. С 2016 года пишу статьи, веду курсы.

Все статьи автора

Вам может быть интересно:

( 4 оценки, среднее 2.25 из 5 )

С кем согласовывается производственная инструкция. Производственная инструкция

Производственная инструкция — это положение, которое отражает весь спектр отношений, складывающихся между сотрудником организации и выпускаемой им продукцией, а также технической работой, которая происходит на предприятии. Для определенного специалиста разрабатывается индивидуальный должностной нормативный акт. Все пункты данного положения учитывают многочисленные стороны С нарастанием величины сложных и опасных факторов производственная инструкция отражает все большее количество нормативно-правовых документов.

Должностные положения обладают универсальностью и не имеют определенного типового стандарта. Производственная инструкция, в связи с тем, что она основывается на большом количестве законодательных актов, не позволяет отклоняться в описаниях технологических процессов. Документы, которые применяются при разработке должностных положений для различных специальностей, регламентируют профессиональные действия работников. Эти функции находят свое отражение в виде производственного поведения, которое, в свою очередь, оформляется в форме производственной инструкции. Основным предназначением данного документа является:

Освещение подробных указаний и правил работы с механическими стационарными системами, имеющими пуск и установку как ручного, так и автоматического характера;

Установление требований, касающихся величины трудовой нагрузки по каждой конкретной профессии;

Определение общего уровня вибрации;

Указание величины теплового воздействия, которое рассчитывается исходя их поры года, а также продолжительность этого влияния и т.д.

Производственная инструкция отражает один из существенных факторов производственного процесса — тяжесть трудовой деятельности. Она определяется на основе знания массы грузов, которые необходимо поднять и переместить ручным способом. Для исчисления тяжести профессиональной деятельности необходимо определение и динамической нагрузки, производимой на организм работника в течение одной смены. Единицей измерения этого показателя являются килограммы. Тяжесть трудового процесса определяется для тех работников, которые заняты физической деятельностью.

В производственной инструкции прописывается право сотрудников на с соблюдением условий, которые удовлетворяют требованиям по охране труда. Согласно ТК РФ, работникам устанавливаются государственные гарантии. Одновременно на нанимателя возлагается обязанность, предписывающая обеспечить безопасные условия и соблюдение требований охраны труда. ТК РФ предписывает необходимость контроля и государственного надзора за исполнением всех предписывающих действий. Одновременно этот законодательный акт устанавливает и ответственность за нарушения всех требований, касающихся Эти положения находят отражения и в должностных инструкциях специалистов.

Производственные нормативные акты отражают минимальные нормы, которые предназначены для обеспечения сотрудников спецодеждой и обувью, а также Это положение является обязательным для безопасных условий труда и не должно быть нарушено ни работодателем, ни работником.

Могут служить найма. В то же время, они могут утверждаться в качестве отдельного документа. Те, кто составляет должностные инструкции (обычно эти функции возложены на отдел кадров предприятия), имеют право обращения за консультацией к специалистам. В своей работе можно также пользоваться многочисленными нормативными документами. Так, на основании трудового соглашения и в полном соответствии с ТК РФ и иными законодательными актами, которые регулируют правоотношения в сфере труда, составляется должностная инструкция бригадира и рабочего, мастера и экономиста, директора и главного бухгалтера и т.д.

Одним из заблуждений является то, что многие считают «ИТР-ам» составляют должностные инструкции, а «работягам» — производственные.

Профессией называют умение, которое получено после профобучения, к примеру – бухгалтер, радиоинженер, менеджер по персоналу, слесарь-сантехник, сварщик. Они обучались, и в результатом обучения стал диплом или удостоверение, в котором и прописывается полученная профессия. Это вступление необходимо для того, чтобы понять, как составить производственную инструкцию и отличить ее от других инструкций или определить сведения, которые в ней указываются.

Что такое должность?

Под должностью понимается комплекс или набор обязанностей, которые придется выполнять принятому на работу.

Электромонтера, например, могут принять на должность помощника бригадира монтеров,

радиоинженер может занимать должность инженера-конструктора 2 категории, на должность руководителя абонентского зала могут принять менеджера по персоналу.

На некоторые должности необходимости в обучении нет, это такие должности, как уборщик помещений, ночной сторож, вахтер и другие.

У организаций имеются штатные расписания, состоящие именно из списка должностей. Иногда, при необходимости указывают профессию отдельной колонкой. Бывают случаи совпадения должности и профессии.

Как составить производственную инструкцию

Каждому работнику при приеме вменяют определенные должностные обязанности, которые изложены в должностной инструкции. Вот теперь мы подошли к моменту, как составить производственную инструкцию. Они привязаны к конкретному техническому или технологическому процессу или же оборудованию, с которыми работник будет сталкиваться в процессе работы. Работник может быть любой – ИТР или «работяга». В должностной инструкции даются более обширные понятия, а в производственной – непосредственные действия в определенной ситуации. Например:

В 8:00 нужно взять со стола журнал передачи смен.

До 8:10 необходимо заполнить строки, касающиеся вас.

Убедиться, что около щита никого нет.

Надеть резиновые рукавицы и повернуть главный рубильник.

Производственные инструкции оформляются согласно Межгосударственным стандартам

ГОСТ 3. 1105-84 «Единая система технологической документации. Формы и правила оформления документов общего назначения», которые были введены в действие постановлением Госстандарта СССР №4070 30 ноября 1984г. Что касается срока инструкции, то нужно также смотреть ГОСТ. Если требований к сроку там нет, то его можно установить самим в инструкции, если же не установили, то она будет являться бессрочной. В производственной инструкции указываются частично эксплуатационные инструкции в рамках ознакомительного процесса с оборудованием или технологией, а также выдержки из инструкций по охране труда.

Доброго времени суток всем!
Ну вот что должны существовать инструкции по охране труда при эксплуатации того или иного оборудования понятно. А вот выражение типа «Комплект инструкций по эксплуатации оборудования» напрягает как то. Как по мне в инструкцию по ОТ при эксплуатации оборудования по любому должны вписываться правила и нормы при эксплуатации оборудования — так зачем же тогда ещё делать параллельный «талмуд» .
Или вот например понятие — производственная инструкция — так же должна по идее должна содержать все нормы и правила эксплуатации оборудования.
Тогда получается уже ТРИ

вида инструкций в одном комплекте документации про одно и тоже ………. Ни чего ни понимаю ??????
Растолкуйте пожалуйста для «(особо непонятливых)» Есть ли какие то государственными институтами утвержденные понятия и нормы на количество и содержание документации. А то для нашей охраны труда по моему чем больше документации тем лучше

alex56

13 June 2013 — 17:17

• Город:
  Оренбург

Виды и количество инструкций на производстве

1 — Инструкции по охране труда при эксплуатации того или иного оборудования….

Ну это понятно…

2 — Производственная инструкция……

Инструкция оператора работающего на данном оборудовании — часто там же разные местные режимы и регламенты…касающиеся непосредственно производства.. не обслуживания..

3 — Инструкция по эксплуатации оборудования……

Обычно инструкция производителя оборудования, включающая с себя общую(без местных реалий) производственную и так же всякое другое — тех характеристики, предельные режимы, регламенты по обслуживанию, смазке, замене быстроизнашивающихся, ремонтам, порядке сборки-разборки… т.б. при всем этом…

Вам это зачем? вектор вопроса? Аттестация?

ЖеньШень

13 June 2013 — 17:30

• Город:
  Дзержинка city
• Имя:
  Евгений Шевелёв

Виды и количество инструкций на производстве

для нашей охраны труда по моему чем больше документации тем лучше

Ну так золотое прАвило «Чем больше бумаги, тем чище задница » (и в прямом, и в переносном смыслах) ещё никто не отменял.
По теме. В нашем шапитО (весьма серьёзная контора) инструкции обзывались примерно так: «Рабочая инструкция по правилам работ при…» далее следовало название операции и перечисление оборудования, на коем сиЯ операция производилась. Включала в себя подробнейшее описание порядка выполнения работ, правила эксплуатации данного оборудования и требования по ОТ и ТБ, т.е., «три в одном». Было подобных талмудов на одном только нашем участке порядка сорока-пятидесяти, и мне, тогдашнему сменному мастеру, полагалось проводить всем работникам ежемесячный инструктаж под роспись. Было это двадцать лет назад, сейчас, наверное, если что и изменилось, то немного . Если не в тему, прошу извинить.

Анатолий Д.

13 June 2013 — 22:08

• Город:
  CК п. Затеречный

Виды и количество инструкций на производстве

Вам это зачем? вектор вопроса? Аттестация?

Да не………………..е
Это как бы приведение документации в порядок………………. Я пытаюсь разобраться чтоб не загружать изучающего, но в то же время не дать повода (сердобольным инженерам по ОТ и ТБ) опровергнуть мои «благие намерения».
Пример — Я составляю инструкцию (ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ — как я её обозвал) которая кратко, конкретно указывает на действие машиниста — (без лишнего) мне говорят это чушь . Все «примеры» которые я смотрел на 95% «переливание из пустого в порожнее» и спорить бесполезно. Я по этому к МИРУ всему и обратился за конкретными ясными шаблонами со строго определёнными пунктами

1)
Заступив на вахту, машинист компрессорной установки обязан:

• Ознакомится с записями в вахтовом журнале.
• Произвести внешний осмотр компрессоров на предмет неисправности и целостность соединения заземления;
• Проверить надёжность крепления защитных кожухов;
• Проверить отсутствие давления в 1 – 2 ступенях;
• Проверить отсутствие посторонних предметов на ВК;

2) Перед запуском ВК в автоматическом режиме работы машинисту необходимо:

• Включить питание пультов управления ВК переключателями SA-1;
• Переключатели управления режимами работы SA-2, поставить в положение АВТ;

3) Во время работы ВК в автоматическом режиме машинист обязан:

• Вести наблюдение за давлением масла в системе циркуляционной смазки ВК;
• Вести наблюдение за давлением воздуха в 1 – 2 ступенях;
• Следить за отсутствием и появлением посторонних шумов при работе компрессоров;
• Осматривать на наличие утечек воздуха, масла.

4) При отказе какого либо ВК машинист обязан:

• На пульте управления отказавшего ВК переключатель SA-2 поставить в среднее положение (откл);
• Отключить электропитание пульта управления переключателем SA-1 (откл);
• Отключить электропитание соответствующего ВК на ЩП – 1;
• Повесить таблички на ЩП – 1 и соответствующий ВК – НЕ ВКЛЮЧАТЬ РАБОТАЮТ ЛЮДИ!;
• Сделать соответствующую запись в журнале;
• Доложить о неисправности старшему механику или сменному мастеру.

alex56

14 June 2013 — 09:06

• Город:
  Оренбург

Виды и количество инструкций на производстве

Я пытаюсь разобраться чтоб не загружать изучающего, но в то же время не дать повода (сердобольным инженерам по ОТ и ТБ) опровергнуть мои «благие намерения».

Напрасно это Вы…. И насчет задницы писали.. да и вообще логично — единственный момент хоть что-то вколотить в голову обучаемого — это инструктажи, при приеме, повторные и внеочередные.. ..и это надо использовать по максимуму..

Используйте Ваши инструкции по назначению — как рабочие…

promlyt

14 June 2013 — 10:28

• Город:
  Киев
• Имя:
  Юлия Николаевна

Виды и количество инструкций на производстве

Проверить уровень масла в картере каждого компрессора;

В данном случае непонятно, как проверить уровень масла, и каким этот уровень должен быть. Это пишется в инструкции по эксплуатации оборудования. Итак уже 1-а инструкция есть — руководство по эксплуатации. Далее производственная инструкция. В том виде, в котором Вы хотите ее представить, она не будет полной. Объясняю: читать руководство по эксплуатации рабочий будет ровно 0,5 раз (при хорошем расположении звезд), потому что в руководстве по эксплуатации очень много для него непонятных вещей. В руководстве по эксплуатации пишется все и работа, и обслуживание, и монтаж, и теххарактеристики, и консервация. А рабочему необходимо описать только его часть работы, но с подробностями, вытекающими из руководства по эксплуатации оборудования. Итак производственная инструкция для машиниста в части пункта проверки масла должна иметь вид: проверить уровень масла. Для это взять такой-то щуп, опустить на такую-то глубину и т.п. Уровень масла определяется по щупу так-то и должен быть не менее (не более) такой-то отметки. Получаем 2-ю инструкцию — производственную. Теперь инструкция по охране труда. Как рабочий будет измерять уровень масла? Вернее, должно ли быть при нем какое-то средство индивидуальной защиты, может ли он засовывать руку в этот картер и т.п. Имеем 3-ю инструкцию. Дабы не плодить в производственной много букв, то делают такой пункт в производственной: «Технику безопасности соблюдать согласно инструкции по ТБ и ОТ №…».

Анатолий Д.

14 June 2013 — 12:16

• Город:
  CК п. Затеречный

Виды и количество инструкций на производстве

Для это взять такой-то щуп, опустить на такую-то глубину и т.п. Уровень масла определяется по щупу так-то и должен быть не менее (не более) такой-то отметки.

Может Вы и правы но рабочий который допущен к компрессорам не с кулинарного же училища — и сдаёт экзамены по основной профессии прежде чем приступает к работе.

promlyt

14 June 2013 — 12:26

• Город:
  Киев
• Имя:
  Юлия Николаевна

Виды и количество инструкций на производстве

но рабочий который допущен к компрессорам не с кулинарного же училища

Так а кто спорит, что рабочий профессионал в своем деле. Только модификаций оборудования ого-го сколько и инструкцию Вы пишете под конкретное оборудование, находящееся у Вас на производстве, и согласуете ее с руководством по эксплуатации. Не факт, что именно на Вашем компрессоре измерение уровня масла производится так, как этому научили рабочего в профтехучилище.

vladius

14 June 2013 — 19:20

• Город:
  Невинномысск
• Имя:
  Владимир Петрович
  

Виды и количество инструкций на производстве

Как бы вот как то расшифровать подробно три выражения:
1 — Инструкции по охране труда при эксплуатации того или иного оборудования….
2 — Производственная инструкция……
3 — Инструкция по эксплуатации оборудования……

Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.
Скорее это собирательный образ. Вот как его трактует ОСТ 64-02-003-2002

Перечень производственных


инструкций.


» В разделе приводится перечень инструкций, наличие которых и руководство


которыми обязательно для ведения данного технологического процесса, в том


числе:

1) подробные инструкции ведения технологического процесса по всем рабочим


местам в соответствии со штатным расписанием, включая рабочие места сквозных


профессий;

2) инструкции по технике безопасности, производственной санитарии, пожарной


безопасности производства (цеха) или других производственных подразделений,


если они имеют существенные отличия от общей характеристики производства


(цеха);

3) пусковые инструкции (при пуске новых производств);


4) план ликвидации аварийных ситуаций и аварий (если производство включено


в перечень производств, для которых обязательна разработка таких планов);


5) инструкция по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из


ремонта, крупнотоннажных, постоянно действующих производств;


6) инструкция по эксплуатации оборудования, средств измерений и средств


автоматизации;

7) поэтажный план производственного здания;


инструкция по предупреждению микробной обсемененности сырья и готовой


продукции при хранении и в производстве.»


Сюда же можно отнести инструкции по взаимосвязи,
производственному контролю, обучению, инструктажу, испытаниям, правилам ведения документаци и т.д. и т.п.
Связующими во всем этом многообразии локальных нормативно-правовых документов у нас являлись инструкции по ОТ по рабочим местам и должностные инструкции, т.к. в них были перечни инструкций которые должен знать и соблюдать работник.

Анатолий Д.

15 June 2013 — 23:48

• Город:
  CК п. Затеречный

Виды и количество инструкций на производстве

Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.
Скорее это собирательный образ.

Вот и я пришёл к мнению что каждый инженер или другое высокопоставленное лицо из ОТ и ПБ сам придумывает правила ведения документации. У нас есть в принципе стандарт ПБ ОТ и ОС но в нём так же корректно ни определено по конкретному содержанию и количеству инструкций. Есть как бы перечень рекомендуемых

журналов ОТ по подразделениям. Так же существует тоже рекомендуемый

список касающийся технической документации — в нём тоже ничего конкретного. Исходя из всего этого почему то ОТ считает что от количества рекомендуемых

должно быть как минимум в два раза больше инструкций и журналов . Я согласен что надо ВСЁ прописать, ознакомить под роспись . Дабы потом можно было сказать а мы же Вас предупреждали… про это рассказывали…. а Вы — и с нас ответственность снята ==ЕРУНДА ПОЛНАЯ== Такое количество информации человек просто не в состоянии «впитать» не реально!
Я думаю разумно инструкции должны быть краткими — обобщёнными
и касающимися только узкой конкретной деятельности рабочего. Мастера, механики должны проводить повторные — краткие инструктажи непосредственно по виду ежедневной деятельности и основным обязанностям своего личного состава бригады или службы. А вот всевозможные занятия, собрания — час безопасности, беседы по урокам извлечённых из происшествий, дополнительному обучению по ГО и ЧС и всему что косвенно касается рабочих и для полного соответствия они должны быть ознакомлены — заниматься должны специалисты ОТ и ПБ.
Мы уже делали по указанию ОТ список инструкций, сами инструкции, указывали пункты инструкций при проведении инструктажей (на вид так грамотно!!!)……………. Приехал «ревизор» и спрашивает у ст.мастера: У Вас сколько человек в подразделении???… сколько времени уходит чтоб каждому провести инструктаж??? === и когда же Вы занимаетесь производством???……!!! ………. Меняеться власть новые списки по другому инструктажи записываем опять куча бумаги…. ПРиезжает «Старший ревизор» = опять всё меняется — вот это надо исключить……, сюда добавить…….., это ввести….. а вот это вывести……. Бррррррррррррррррррррррррррррр! Получается бесконечность!
За указание на
ОСТ 64-02-003-2002

спасибо! но он же по утверждению технологических регламентов производства лекарственных средств и их полупродуктов… а Мы как бы больше к машиностроительной и нефтяной промышленности
. Если сослаться на него могут сказать что это не про нас……………… Может быть что то есть (из ОСТ- ов) по конкретней!?

Во многих современных фирмах, занимающихся выпуском товаров, в целях оптимизации взаимодействия сотрудников и руководства издаются производственные инструкции. Они рассматриваются как локальные нормативные источники, имеющие одинаковую юридическую силу, в частности, с трудовыми договорами. В чем заключается специфика соответствующих инструкций? Каким образом осуществляется их разработка?

Что представляет собой производственная инструкция?

Под производственной инструкцией принято понимать локальный правовой акт, который регламентирует трудовую функцию наемного сотрудника, определяет перечень его обязанностей, прав, а также условий наступления ответственности за те или иные действия. Можно отметить, что охрана труда на предприятии предполагает составление сотрудниками фирмы, отвечающими за управление кадрами, наряду с рассматриваемым документом также таких источников, как инструкция по пожарной безопасности, инструкция по охране труда.

Все типы отмеченных источников составляются в соответствии с законодательством РФ, а также в силу установленных на конкретном предприятии внутрикорпоративных норм. Охрана труда на предприятии — процесс, который требует самого большого внимания разработке рассматриваемых разновидностей документов.

В производственной инструкции фиксируются нормы, характеризующие конкретную должность в компании. Так, в ней отражаются правила, устанавливающие то, какие работы обязан выполнять сотрудник, требования к уровню квалификации работника.

Рассмотрим подробнее особенности использования рассматриваемых документов.

Предназначение производственных инструкций

Для чего нужна фирме производственная инструкция? Назначение данного документа, если следовать нормам официальных источников права и практике корпоративного управления, заключается в обеспечении нормативного регулирования управления кадрами в компании. Производственная инструкция регламентирует:

• ключевые вопросы управления кадрами;
• взаимодействие сотрудников различного профиля с коллегами и руководством;
• порядок выполнения конкретными специалистами трудовых функций.

Создание характеризующихся высоким качеством проработки производственных инструкций позволяет компании:

• выстраивать эффективную систему разделению труда в организации;
• стимулировать производительность труда;
• обеспечивать контроль над деятельностью отдельных работников или их групп;
• повышать уровень ответственности сотрудников фирмы за собственные действия в процессе решения задач, связанных с развитием бизнеса.

Наличие во внутрикорпоративной системе документооборота производственных инструкций позволяет фирме ускорять процесс адаптации новых сотрудников к специфике локальных производственных задач. Это способствует стабильности процесса выпуска товаров, оказания услуг, стимулирует рост бизнеса и освоение новых перспективных сегментов.

Взаимосвязь производственной инструкции с другими внутрикорпоративными источниками

Рассматриваемый документ довольно тесно связан с иными локальными нормативными актами, которые издаются на предприятии. Прежде всего, следует отметить, что производственная инструкция — источник, который может быть разделен на ряд категорий. Каких именно?

Есть такие источники, как производственная инструкция пожарной безопасности. В ней особое внимание уделено, таким образом, правилам реагирования сотрудников на возникновение пожарной угрозы. Она может дополнять основную производственную инструкцию или издаваться в качестве отдельного локального источника.

Есть инструкции производственной санитарии. В них фиксируются нормы, отражающие то, каким образом сотрудникам действовать в целях поддержания необходимого уровня санитарных условий осуществления трудовой деятельности. Данный документ, опять же, может дополнять основной или издаваться в качестве самостоятельного локального источника.

В некоторых случаях источник, о котором идет речь, может регламентировать трудовые функции не по должностям, а по направлениям деятельности специалистов. Например, могут составляться производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Существуют документы схожего назначения, связанные с иными сферами охраны труда — не имеющими прямого отношения к трудовым функциям работников предприятий. Так есть производственно-технические инструкции, которые по своей структуре могут быть приближены к руководствам по эксплуатации тех или иных объектов основных средств, используемых в производстве.

Документ, о котором идет речь, разрабатывается для каждой позиции специалистами кадровой службы компании. Для этого может быть использована типовая производственная инструкция для той или иной должности, а также различные источники права. Например — Квалификационный справочник, утвержденный Министерством труда РФ в Постановлении № 37, изданном 21.08.1998 года. Часто задействуются в этих целях и отраслевые источники права, рекомендации экспертов и аналитиков.

То, какой источник нужно использовать для разработки оптимальной должностной инструкции, зависит от масштабов предприятия, типов выпускаемой продукции, особенностей организации производственного процесса. Также могут иметь значение требования к соответствующим документам, которые выдвигаются со стороны вышестоящей организации, собственников фирмы, инвесторов.

Производственная инструкция как источник регламентации технологического процесса и трудовой договор

Производственная инструкция связана с трудовым договором сотрудника. В некоторых случаях их положения дублируются или взаимно дополняются. Во многих фирмах специалисты кадровых служб предпочитают включать как можно больший объем норм, характеризующих производственную инструкцию, именно — в трудовой договор. Это связано с их стремлением свести к минимуму трудовые затраты на документооборот: чем меньше источников локальных норм, тем проще организовывать их учет.

Но это не всегда эффективно. Дело в том, что в ряде случаев в производственные инструкции нужно включать описание технологического процесса, в то время как в составе трудового договора соответствующие формулировки иногда размещать проблематично. Технологический процесс — один из главных критериев выделения производственной инструкции из иных типов локальных источников норм. Для того чтобы сотрудник фирмы корректно обеспечивал соответствие своей работы отмеченному критерию, работодателю необходимо предоставить ему возможность ознакомиться с официальным источником требований к своей трудовой функции.

В случае, если рассматриваемые инструкции выступают отдельными источниками — в контрактах, заключаемых фирмой с работниками по ТК РФ, обычно указывается ссылка на них. Можно отметить, что как производственная инструкция, так и трудовой договор имеют с точки зрения закона одинаковую юридическую силу. Если сотрудник нарушит нормы, которые он обязался выполнять по инструкции — включая те, что характеризуют технологический процесс, то могут появиться те же правовые последствия, что возникают при несоблюдении положений контракта.

Производственные и должностные инструкции

Итак, производственная инструкция может использоваться в фирме наряду с иными источниками по охране труда. Некоторые из них схожи с ней, дополняют ее. В частности, производственная инструкция очень схожа с должностной.

В некоторых случаях их правомерно рассматривать как синонимы. Для составления должностной инструкции могут быть использованы те же источники права, что отмечены выше. Но, собственно, производственная инструкция характеризует, главным образом, рабочие должности, и потому составляется чаще всего кадровыми службами промышленных предприятий. В соответствующем документе значимое место занимает описание технологического процесса, которому должен следовать работник фирмы в рамках выполнения собственной трудовой функции.

То есть сфера применения рассматриваемого документа — более узкая. Производственная инструкция регламентирует трудовую деятельность в промышленных фирмах. В свою очередь, для сервисных предприятий более характерно издание документов второго типа. Но с точки зрения структуры те и другие будут практически одинаковыми.

Структура производственной инструкции

Изучим, таким образом, то, в какой структуре может быть представлена типовая производственная инструкция. Рассматриваемый документ чаще всего состоит из следующих ключевых разделов:

• «Общие положения».
• «Квалификационные требования».
• «Производственные функции».
• «Обязанности».
• «Права».
• «Ответственность».

В некоторых случаях производственная инструкция дополняется иными разделами — например, регламентирующими порядок награждения работника за выдающиеся достижения в труде.

Указанная структура документа, в целом, применима и к должностной инструкции. Главный разграничительный критерий между соответствующими типами документов, как мы отметили выше, — сфера применения.

Порядок разработки производственных инструкций обычно утверждается локальными нормативными актами фирмы-работодателя, поскольку на официальном уровне таких источников права в РФ не принято. Изучим процедуру разработки источника, о котором идет речь, подробнее.

Особенности разработки производственной инструкции

Прежде всего, можно изучить вопрос: в связи с чем на предприятии возникает необходимость в разработке производственной инструкции? Как правило, подобная потребность становится актуальной:

• когда компания формирует дополнительный штат работников (например, в связи с расширением производства, открытием новых филиалов);
• при значительном изменением трудовой функции, которая регламентирована локальными нормами, принятыми ранее;
• при изменении содержания трудовых договоров с работниками в силу тех или иных причин (например, при модернизации производства).

Производственная инструкция — документ, который может быть рекомендован к разработке в фирме по рекомендации вышестоящей структуры, экспертов, аудиторских компаний. Рассматриваемый источник может быть оформлен как самостоятельный источник или же утвержден в качестве приложения к контракту работника. В российских фирмах основные типы документов, используемых в системе охраны труда (производственная, должностная инструкции в частности), разрабатываются с применением обоих методов.

Но, в целом, обе процедуры характеризуются схожими этапами. Изучим их подробнее.

Первым делом специалисты кадровой службы прорабатывают текстовое содержание документа. Для этого может задействоваться, как мы отметили выше, типовая производственная инструкция, а также официальные источники права.

Раздел документа, отражающий его общие положения, как правило, не вызывает сложностей в оформлении. Данная часть инструкции — в числе тех, что характеризуются минимальными различиями при сравнении документов, разработанных для разных должностей или групп трудовых функций.

Определенные нюансы характеризуют оформление раздела «Квалификационные требования». Они чаще всего рассматриваются в контексте:

• должностных обязанностей;
• необходимых знаний работника;
• уровня образования специалиста и иных квалификационных критериев.

Если в процессе создания документа используется типовая производственная инструкция, то те формулировки, что присутствуют в ней, могут достаточно поверхностно регулировать специфику трудовых функций на конкретном предприятии. В связи с этим кадровой службе компании может потребоваться дополнить соответствующие нормы теми, что более эффективно отражают особенности производственного процесса в фирме. Для решения этой задачи может привлекаться как раз таки помощь экспертов и аналитиков.

Следующий ключевой раздел документа — «Производственные функции». Его составлению необходимо уделить особое внимание: как правило, именно для него характерны нормы, отражающие специфику регулирования конкретной трудовой функции.

Например, производственные инструкции по эксплуатации электроустановок могут регламентировать функции, весьма несхожие с теми, что характеризуют работу, к примеру, слесаря. Это может быть обусловлено спецификой оборудования, используемого специалистом того профиля, для которого составляется документ. Производственная инструкция слесаря будет включать нормы, уже более детально регламентирующие иную трудовую функцию.

Раздел «Обязанности» инструкции — также в числе тех, что включают формулировки, отражающие специфику конкретной должности на предприятии. Для специалиста по обслуживанию сантехнического оборудования обязанности будут одни, для рабочего — другие. Например, для сантехника свойственны функции по обеспечению исправной работы систем отопления, водоснабжения, проведение своевременного ремонта соответствующей инфраструктуры. В свою очередь, рабочий может отвечать за корректную установку данных систем, проверку их изначальной работоспособности.

Такие разделы как «Права» и «Ответственность», в свою очередь, могут включать в достаточной мере универсальные формулировки. Производственная инструкция рабочего, слесаря, специалиста по электроустановкам может иметь практически аналогичные нормы в части отмеченных разделов документа, о котором идет речь.

Следующий шаг в создании производственной инструкции — оформление. Изучим его особенности подробнее.

Особенности оформления производственных инструкций

При решении соответствующей задачи можно ориентироваться на официальные источники права — такие как, например, ГОСТ Р 6.30-2003. Данный ГОСТ регулирует порядок создания внутрикорпоративной распорядительной документации на предприятиях. Основные требования, которые содержит соответствующий