3 апр. 2025
14 минут
Оглавление
- Кто такой тендерный специалист
- Должностные обязанности специалиста по тендерам
- Профстандарт специалиста по тендерам
- Требования к должности тендерного специалиста
- Грейд тендерного специалиста: мотивация сотрудников тендерного отдела
- Могут ли ИП и самозанятые участвовать в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Курсы тендерного специалиста дистанционно
В условиях динамично развивающегося рынка государственных и корпоративных закупок особое значение приобретают специалисты, работающие с тендерами. Рассмотрим ключевые аспекты профессии тендерного специалиста, его обязанности и отличительные черты.
Кто такой тендерный специалист
Тендерный специалист – это профессионал, который занимается подготовкой и участием компании в тендерных процедурах. Его основная задача – находить выгодные тендеры, анализировать требования заказчиков и готовить заявку, чтобы обеспечить победу на торгах. В своей деятельности тендерный специалист действует от имени компании-поставщика или подрядчика, представляя её интересы на рынке госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Именно от его опыта и внимания к деталям зависит, насколько успешно организация сможет выиграть в тендере и заключить выгодный контракт. Специалист по тендерам не ограничивается только рутинными действиями, он занимается анализом рыночных трендов, поиском новых возможностей и постоянным мониторингом изменений в законодательстве.
В госзакупках важно четко разделять роли сотрудников заказчика и поставщика. Заказчики представлены специалистами и экспертами в сфере закупок, контрактными управляющими и руководителями контрактной службы. Эти профессионалы занимаются планированием тендеров, выбором победителей и контролем за выполнением контрактов, строго соблюдая законодательные нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Сотрудников поставщика (по госзакупкам) называют тендерными специалистами, тендерными менеджерами и т.д. Их главная задача — находить подходящие тендеры, готовить заявки и выигрывать торги, предлагая конкурентоспособные условия. Различие проявляется в распределении обязанностей: одни занимаются организацией и контролем закупок, в то время как другие сосредоточены на конкурентной борьбе за контракты.
В сети можно встретить разнообразные наименования специалистов, работающих с тендерными процедурами. Наряду с привычными терминами «тендерный менеджер» или «специалист по тендерам» широко используются такие обозначения, как «госзакупщик», «тендеролог» и даже «тендерист». Кроме того, на сайтах вроде hh.ru регулярно публикуются вакансии по запросу «Специалист по тендерным закупкам (со стороны поставщика)», что подчеркивает актуальность и востребованность этой квалификации на современном рынке труда.
Функции тендерного специалиста или менеджера по тендерам могут успешно выполнять индивидуальные предприниматели и самозанятые, действующие в качестве поставщиков. Такой формат работы позволяет специалисту сочетать оперативное управление тендерными процедурами с гибкостью ведения личного бизнеса. ИП и самозанятые, обладая достаточной экспертизой в области тендерной документации и закупочных процессов, способны участвовать в торгах по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ на равных условиях с более крупными компаниями.
Код ОКЗ для тендерного специалиста: краткий гид
Код 3323 — база для классификации специалистов по закупкам в 2025 году. Формат ХХХХ.Х (например, 3323.5) уточняет роль: первые 4 цифры — группа (тендеры), последняя — специализация (1 — поставщик, 2 — заказчик, 5 — стратег). Важно: код зависит от обязанностей, а не названия должности. «Менеджер по тендерам» и «контрактный управляющий» могут иметь одинаковый код, если функции совпадают.
Ошибка в коде = штраф до 50 тысяч рублей. Чтобы избежать рисков:
Сверяйте фактические задачи сотрудника со справочником ОКЗ.
Используйте платформы (например, «Систему Госзаказ») для актуализации данных.
Проверяйте код в форме ЕФС-1 — его отсутствие в графе 6 делает отчетность недействительной.
Итог: Правильный код ОКЗ — не бюрократия, а инструмент для точного учета и оптимизации работы с тендерами. Проводите ежегодный аудит должностных инструкций, чтобы сохранить соответствие стандартам.
Должностные обязанности специалиста по тендерам
В условиях цифровизации и роста конкуренции роль специалиста по тендерам трансформируется из технического исполнителя в стратегического игрока. Его задачи выходят за рамки формального оформления документов — они включают анализ, коммуникацию и управление рисками. Разберем, из чего складывается ежедневная работа такого профессионала.
1. Мониторинг и выбор закупок
Тендерный менеджер систематически анализирует электронные торговые площадки (ЭТП), государственные порталы и коммерческие тендеры. Его цель — выявить лоты, соответствующие профилю компании, и оценить их потенциал:
-
Фильтрация по критериям: отрасль, бюджет, регион, сроки;
-
Анализ требований заказчика на соответствие возможностям компании;
-
Прогнозирование конкуренции и расчет рентабельности участия.
На этом этапе критически важно учитывать актуальные изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ, чтобы исключить юридические риски.
2. Подготовка конкурсной документации
Создание безупречной заявки — основа победы. Специалист:
-
Формирует финансовое предложение, балансируя между конкурентоспособностью и прибыльностью;
-
Готовит технико-коммерческую часть: сертификаты, лицензии, кейсы успешных проектов;
-
Проверяет документы на соответствие законодательству и внутренним стандартам компании.
Ошибки здесь фатальны: некорректная электронная подпись (ЭП) или просроченная лицензия ведут к дисквалификации и финансовым потерям.
3. Взаимодействие с заказчиками и организаторами
Специалист по тендерам выступает медиатором между компанией и контрагентами. В его обязанности входит:
-
Запрос разъяснений по спорным пунктам документации;
-
Участие в предварительных переговорах для уточнения условий;
-
Корректировка заявки на основе обратной связи.
Особое внимание уделяется соблюдению дедлайнов — опоздание даже на минуту аннулирует участие.
4. Управление процессом подачи заявок
Работа с ЭТП требует:
-
Аккредитации компании на площадках (Сбербанк-АСТ, РАД, ЭТП ГПБ);
-
Настройки ставок в электронных аукционах;
-
Мониторинга действий конкурентов в режиме реального времени.
Навыки владения CRM-системами и аналитическими инструментами становятся конкурентным преимуществом.
5. Контроль исполнения контрактов
После победы начинается этап реализации:
-
Согласование графиков поставок и платежей;
-
Проверка качества товаров/услуг на соответствие заявленным параметрам;
-
Урегулирование конфликтов (например, задержки или несоответствие ТЗ).
При необходимости специалист готовит документы для изменения или расторжения контракта.
6. Аналитика и отчетность
Итог работы — формирование отчетов для руководства:
-
Статистика выигранных/проигранных тендеров;
-
Расчет ROI по каждому проекту;
-
Рекомендации по оптимизации стратегии участия.
Эти данные помогают компании минимизировать риски и повышать эффективность будущих закупок.
Специалист по тендерам — это стратег, юрист и аналитик в одном лице. Его работа напрямую влияет на финансовые показатели компании и её репутацию на рынке. В эпоху, где один выигранный контракт может обеспечить рост бизнеса на годы вперед, такой профессионал становится незаменимым активом.
Начните зарабатывать на тендерах с нуля
Бесплатная книга по госзакупкам — это пошаговые инструкции, разбор ошибок и все изменения 2025 года. Простая, практичная и полезная. Скачайте сейчас и сделайте первый шаг к победе в тендерах!
Скачать бесплатно
Профстандарт специалиста по тендерам
Профстандарт «Специалист в сфере закупок», утвержденный Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625н, служит ориентиром для оценки квалификации специалистов в сфере закупок. Стандарт определяет три уровня квалификации: 6, 7 и 8. Каждый уровень предполагает определенный набор компетенций и обязанностей. От подготовки документации до управления закупками на уровне организации.
В то же время для специалистов, действующих на стороне поставщика, прямого профстандарта нет, однако общепринятые требования к квалификации совпадают с ожиданиями рынка.
Основные направления деятельности
-
Аналитика и планирование:
Сбор и обработка данных о рынке, формирование обоснованных цен на товары и услуги, разработка планов закупок с учетом требований законодательства. Специалист прогнозирует риски, анализирует конкурентную среду и обеспечивает прозрачность процедур через публикацию планов в открытых источниках. -
Организация закупочных процедур:
Подготовка документации, выбор оптимальных методов определения поставщиков (аукционы, конкурсы), взаимодействие с комиссиями и контроль соблюдения сроков. Важная часть — минимизация конфликтов интересов и обеспечение честной конкуренции. -
Работа с контрактами:
От оценки заявок до подписания договоров: проверка гарантий, мониторинг исполнения обязательств, разрешение спорных ситуаций. Специалист также ведет отчетность, фиксируя этапы выполнения контрактов и применяя санкции при нарушениях.
Ключевые навыки и знания
-
Умение работать с цифровыми платформами (ЕИС, электронные торговые площадки);
-
Глубокое понимание законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ, антимонопольные нормы);
-
Навыки анализа рынка и ценообразования;
-
Этические принципы: конфиденциальность, отсутствие конфликтов, профессионализм в коммуникации.
Требования к квалификации
-
Образование: среднее профессиональное, высшее + дополнительное обучение в сфере закупок
Почему это важно?
Эксперт в сфере закупок не только оптимизирует бюджет организации, но и укрепляет её репутацию. Грамотное управление закупками снижает риски коррупции, повышает доверие партнеров и обеспечивает долгосрочную эффективность проектов. В эпоху цифровизации такие специалисты становятся связующим звеном между технологиями, законодательством и бизнес-стратегиями.
Требования к должности тендерного специалиста
Тендерный менеджер отвечает за три главные задачи: побеждать в аукционах, снижать риски для компании и следить за соблюдением законов. Чтобы отдел работал эффективно, кандидат должен соответствовать конкретным требованиям. Разберем ключевые из них.
1. Образование и специализация
С базовыми требованиями по образованию все просто: достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование + курсы по работе с тендерами по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Кандидату с образованием или опытом работы в области права, экономики или технических наук «влиться» в профессию будет еще проще. Например, специалист по тендерам с юридическим бэкграундом легко ориентируется в нюансах 44-ФЗ и 223-ФЗ, а экономист точно рассчитывает рентабельность участия в закупке.
2. Практический опыт
Для начинающего специалиста опыт не важен. Достаточно пройти переподготовку на специалиста по тендерам, получить должность, и такому работнику можно будет поручать подготовку несложных заявок под контролем менеджера.
Старшим специалистом по закупкам может стать профи с высшим образованием и курсами ДПО, 3 года занимающий должность тендерного специалиста, способный самостоятельно заниматься госзакупками, уметь анализировать риски и вести переговоры.
Руководитель подразделения — это уже специалист с высшим образованием и курсами профпереподготовки по госзакупкам, имеющий 4-5 лет практики. Как показывает статистика hh.ru, 80% вакансий для руководителей тендерного отдела требуют опыта участия в 50+ процедурах.
3. Знание законодательной базы
Тендерный менеджер обязан не только помнить статьи законов, но и отслеживать их изменения. Ежемесячные поправки, новые разъяснения ФАС, прецеденты судебной практики — всё это требует постоянного обучения. Курсы для тендерного специалиста с нуля или продвинутые программы повышения квалификации помогают оставаться в тренде.
Интересный кейс:
Многие директора коммерческих организаций считают, что успешными становятся не те, кто имеет 10 лет стажа, а те, кто сочетает внимательность с гибкостью мышления. Также не стоит забывать про преимущества инвестиций в развитие тендерного специалиста:
Снижение рисков. Обученный сотрудник минимизирует ошибки, ведущие к штрафам или попаданию в реестр недобросовестных поставщиков.
Рост прибыли. Участие в крупных тендерах с высокой маржой напрямую влияет на доход компании.
Репутационный капитал. Победы в престижных аукционах укрепляют имидж компании как надежного партнера.
Ключевой момент: даже опытный менеджер по тендерам не сможет работать эффективно без навыка многозадачности. Одновременное участие в 5–10 процедурах, соблюдение дедлайнов и минимизация ошибок — стандартные требования к должности.
Статистика рынка: зарплаты и конкуренция
Согласно данным hh.ru, средняя зарплата тендерного специалиста в России составляет 80–100 тыс. рублей. В Москве и для международных проектов цифра достигает 250 тыс. рублей. При этом:
-
70% вакансий требуют знания 44-ФЗ и 223-ФЗ.
-
45% работодателей ищут кандидатов с опытом работы на ЭТП (Сбербанк-АСТ, РАД, ЕЭТП).
-
30% компаний готовы брать новичков, но только при условии прохождения внутреннего обучения.
Грейд тендерного специалиста: мотивация сотрудников тендерного отдела
Успешная работа тендерного отдела напрямую зависит от грамотной мотивации специалистов. Менеджер по тендерам, консультант по госзакупкам или специалист по подготовке тендерной документации — каждый из них нуждается в прозрачной системе вознаграждений, которая стимулирует рост производительности и лояльности. Рассмотрим, как создать гибкую модель мотивации, учитывающую грейдинг, стратегические цели компании и индивидуальные достижения сотрудников.
Виды мотивирующих выплат: баланс между стабильностью и амбициями
В основе системы лежат несколько форматов выплат, комбинация которых формирует доход тендерного менеджера:
-
Оклад — базовая гарантия, обеспечивающая стабильность. Особенно важен для новичков, проходящих курсы для тендерного специалиста с нуля.
-
Фиксированная премия — поощрение за выполнение стандартных KPI (например, своевременную подачу документов).
-
Процент с выручки или маржи — инструмент для амбициозных сотрудников, чья работа напрямую влияет на финансовые результаты.
-
Квартальные/годовые бонусы — стимул для долгосрочной вовлеченности.
-
KPI по ключевым метрикам — количество поданных заявок, побед в тендерах, контроль дебиторской задолженности, отгрузок.
Важно, чтобы специалист по тендерам занимался не только формальным участием в закупках, но и видел связь между своими действиями и итоговым результатом. Например, регрессивная система премирования (снижение процента при высоких оборотах) удерживает расходы в рамках грейда, а прогрессивная — мотивирует на прорывные достижения.
Особенности мотивации: от стратегии компании до личных ошибок
Стратегия бизнеса диктует правила игры. Если компания фокусируется на захвате рынка, оценка прибыльности выигранных закупок может уйти на второй план. В таких условиях специалист по тендерам получает премию за количество закрытых сделок, даже с низкой маржой.
Для небольших компаний актуально совмещение функций. Тендерный менеджер нередко берет на себя отгрузку товара и контроль дебиторки — это требует включения дополнительных KPI, например, сокращения сроков оплаты.
Критический момент — влияние ошибок на премию. Отклонение заявок по вине сотрудника, снижение цены ниже лимита или пропуск перспективных закупок ведут к потере бонусов. Это дисциплинирует команду и минимизирует риски.
Топ-3 схемы мотивации от практиков
По данным опросов, 60% компаний используют гибридные модели. Вот пример эффективного подхода:
Оклад + KPI за «чистые» заявки. Премия начисляется только за заявки, прошедшие предварительный аудит. Учитывается сложность процедур и выполнение плана.
Бонус за закрытые сделки. Выплата происходит после получения оплаты от заказчика — это учит специалиста по подготовке тендерной документации работать на результат.
Динамический анализ. Руководитель отслеживает не только текущие показатели, но и тренды (например, рост числа побед за квартал). Это помогает корректировать тактику и распределять ресурсы.
Точки роста: как превратить проблемы в возможности
Выявление причин неучастия в закупках — мощный инструмент для развития. Допустим, аналитика показывает, что компания пропускает 50% тендеров для СМП из-за статуса поставщика. Решение — открыть ИП для работы в этом сегменте. Такой подход не только расширяет возможности, но и дает сотрудникам новые KPI, связанные с освоением ниши.
Важно! Обучение — часть мотивации. Курсы для тендерного специалиста с нуля или программы повышения квалификации для опытных менеджеров повышают экспертизу и вовлеченность.
Итог: грейдинг как основа справедливости
Система грейдов позволяет дифференцировать оплату труда в зависимости от опыта, сложности задач и вклада в прибыль. Например:
-
Junior: оклад + фиксированная премия за минимальные KPI.
-
Middle: процент с маржи + бонусы за отсутствие ошибок.
-
Senior: участие в прибыли + премия за стратегические инициативы (например, выход на новые рынки).
Грамотно выстроенная мотивация превращает тендерный отдел из «исполнительного» звена в драйвер роста компании. А сотрудники, видя четкую связь между усилиями и доходом, работают на пределе возможностей — без принуждения и микроменеджмента.
Даже лучшая система требует регулярного аудита. Важно анализировать обратную связь от команды, адаптировать KPI под меняющиеся условия рынка — и тендерный отдел станет эталоном эффективности.
Могут ли ИП и самозанятые участвовать в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Специалистом по тендерам и поставщиком может быть сам предприниматель в одном лице, действующий как ИП или самозанятый. Такая форма организации позволяет самостоятельно оформлять договоры и пользоваться налоговыми преференциями, что значительно упрощает работу с госзакупками по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ. При этом индивидуальные предприниматели зачастую вынуждены предоставлять банковские гарантии и подтверждать финансовую устойчивость, что может создать дополнительные требования к документации.
Самозанятые, действуя на равных с субъектами малого и среднего бизнеса, получают льготы по 223‑ФЗ: торги проводятся на восьми федеральных площадках, комиссия за победу ограничена 2 % от начальной цены (но не более 2000 руб.), а оплата контракта производится в течение семи рабочих дней. По 44‑ФЗ им доступны дополнительные преимущества, например, обеспечение исполнения контракта рассчитывается от предложенной цены, а добросовестность подтверждается наличием опыта. Важно, чтобы для использования этих бонусов самозанятые состояли в реестре МСП. Ограничения для самозанятых включают запрет на перепродажу товаров, использование субподрядчиков, участие в строительных контрактах (при наличии требований СРО) и виды деятельности, требующие лицензирования.
Современные IT-решения и онлайн-сервисы упрощают подготовку тендерной документации, а чтобы достичь высокой организованности и профессионализма существуют онлайн-курсы для поставщиков. Таким образом, даже если ИП или самозанятый одновременно выступает в роли и поставщика и тендерного специалиста, при соблюдении всех требований он способен успешно работать в системе государственных закупок.
Курсы тендерного специалиста дистанционно
-
Подайте заявку на странице образовательной программы: обучение закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ для поставщиков.
-
Далее оплатите счет-оферту. На электронную почту, указанную в заявке, вам придут логин и пароль для входа в систему дистанционного обучения (СДО). Наша образовательная платформа устроена таким образом, чтобы вы могли изучать лекции, смотреть видеоматериалы, сдавать тесты с любого устройства (смартфона, компьютера, планшета) в любое удобное для вас время 24/7.
-
Если во время обучения возникнут какие-то вопросы, вы всегда можете обратиться к вашему методисту — его контакты указаны в личном кабинете слушателя в СДО.
-
Материалы программы «Государственные, муниципальные закупки для поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» в ИПК разработаны в полном соответствии с требованиями профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» (Приказ Минтруда России от 10.09.2015 625н). Поэтому вы получите все необходимые знания для старта работы в новой должности. Программа регулярно обновляется и дополняется.
-
Доступ к учебным материалам сохранится еще 6 месяцев после окончания вашего обучения. Также вы получите бесплатный доступ на 1 год к электронной библиотеке ИПК с огромным количеством книг, статей и методических пособий по теме.
-
Обучение займёт от 1 до 2 месяцев. Действуют скидки, специальные предложения и рассрочка для слушателей.
-
После сдачи итогового теста вы получите диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «Специалист в сфере закупок», дающий вам право работать в новой сфере в любом государственном или частном учреждении. Данные о дипломах, выданных Институтом профессиональных квалификаций, обязательно заносятся в базу данных ФИС ФРДО, что делает их официальным документом на всей территории Российской Федерации.
-
Документ направляется Почтой России в любую точку страны бесплатно.
Менеджер по тендерам — сложная и перспективная профессия, которая требует постоянного развития. Работодатели держатся за успешных менеджеров и хорошо оплачивают их работу. Рассказываем, как тендерным специалистам поддерживать профессиональный уровень.
В этой статье:
- Какие обязанности у менеджера по тендерам
- Какой распорядок дня у тендерного специалиста
- Как отчитываются менеджеры по тендерам
- Когда и где учиться менеджеру по тендерам
- Где специалисту по тендерам искать полезную информацию
- Чек-лист менеджера по тендерам
Тендерный менеджер — профессионал широкого профиля, ему нужно следить за многими процессами:
- Быть в курсе политической ситуации и изменений в законодательстве. Нарушение норм может дорого обойтись — вплоть до дисквалификации фирмы, если ее внесут в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
- Проверять ситуацию по текущим тендерам на всех этапах сделки — от изменения извещения со стороны заказчика до исполнения контракта и получения оплаты.
- Изучать практику ФАС и судов.
- Помнить про срок действия электронной подписи (ЭП) и поддерживать исправность рабочего компьютера. Отсутствие ЭП сразу сужает круг заказов: получить госзаказ без нее невозможно, только коммерческие договоры. Довести текущие сделки в электронном формате без ЭП тоже не получится. Неполадки с ПК или интернетом могут лишить поставщика возможности вовремя подать заявку или делать ставки во время аукциона, что недопустимо в тендерной работе.
Параллельно с этим менеджер ищет новые закупки, готовит и подает заявки, участвует в торгах, вносит обеспечение или оформляет независимую гарантию. Зачастую менеджерам приходится лично привозить документы заказчику, несмотря на электронный документооборот, непосредственно контролировать поставку или выполнение работ и решать спорные вопросы с госучреждением.
Обжалование закупок в ФАС, как правило, тоже на менеджере по тендерам. Даже если у поставщика есть юрист по госзаказу, менеджер готовит для него исходную информацию по закупке и помогает сформулировать позицию фирмы в ФАС.
Обязанностей, как видно, у тендерного специалиста много. Мы прикинули, как примерно может выглядеть рабочий день такого менеджера.
Задача №1. Ознакомьтесь с последними изменениями в законодательстве о закупках и проверьте почту. Не нужно вчитываться во все новости, достаточно просмотреть их по диагонали, чтобы избежать ошибок в будущей работе.
Задача № 2. Проверьте входящие документы на торговых площадках. Участники автоматически получают оповещения о том, что статус закупки изменился.
Задача №3. Отреагируйте на изменения статуса закупок. Как именно действовать, зависит от этапа тендера:
- Заказчик скорректировал извещение — проверьте, выгодны ли новые условия поставщику. Если нет — лучше отозвать заявку.
- Начались торги — сделайте ставки, исходя из выбранной стратегии.
- Отклонили заявку по надуманным причинам — обжалуйте решение комиссии заказчика в ФАС.
- Победили в тендере — подготовьте обеспечение исполнения контракта и передайте информацию сотрудникам, которые этим занимаются.
- Заказчик направил проект контракта — подпишите его в срок, который высвечивается в карте документа на ЭТП.
- Подходит срок поставки товара — поторопите сотрудников склада, чтобы ускорить поставку.
- Нашли ошибку в закрывающих документах — оперативно передайте информацию в бухгалтерию.
- Заказчик сообщил о недопоставке товара или его неисправности — передайте информацию сотруднику, который за это отвечает.
- ФАС опубликовала решение по жалобе или заказчик начислил неустойку — сообщите об этом руководству.
Задача № 4. Найдите новые заказы. Получать оповещения о подходящих тендерах можно с помощью специальных сервисов или подписки на новые закупки на ЭТП и в ЕИС.
Задача № 5. Выберите наиболее выгодные закупки.
Задача № 6. Подготовьте заявку, обеспечение для участия в новых тендерах и согласуйте с руководством ценовую стратегию для аукциона.
Избежать срыва сроков по текущим закупкам помогут гаджеты и ежедневник. Ставьте в телефоне напоминания о времени начала торгов, предельном сроке подписания контракта и других важных датах, а изменения статуса закупок вносите в таблицу на телефоне или ПК. Если удобнее отслеживать события по старинке, тщательно ведите ежедневник. Не стоит держать всю информацию в голове и надеяться на память.
Еженедельно тендерный специалист готовит отчеты о ходе участия в закупках, статусе контрактов, которые уже заключены, движении денег — перечислении и возврате обеспечения, оформлении независимой гарантии, оплате товара заказчиком и удержании неустойки.
В конце каждого месяца специалист сдает руководству сводный отчет для расчета бонусов, которые ему причитаются сверх оклада, и планирует работу на следующий месяц.
Кроме основной работы и постоянного контроля за положением дел, успешный менеджер по тендерам периодически повышает квалификацию. Официальные рекомендации, как часто нужно учиться, есть только для специалистов по госзакупкам и госслужащих. Им приходится проходить полноценные курсы повышения квалификации не реже, чем раз в три года.
Письмо Минэкономразвития РФ № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки РФ № АК-553/06 от 12 марта 2015
Когда именно идти учиться специалисту по торгам — зависит от того, как часто меняется законодательство. Иногда достаточно одного раза в год, а в «особые» годы приходится учиться чуть ли не каждый квартал.
Для повышения квалификации не обязательно посещать многочасовые курсы в ведущих ВУЗах. Они нужны как базовое образование, но для поддержания компетентности — излишняя трата времени и денег. Исключение — когда специалист надолго выпал из профессии, например, при уходе в декрет.
Повысить квалификацию менеджеру по тендерам помогут семинары и курсы, которые проводят:
- торговые площадки,
- госведомства,
- образовательные центры,
- учебные центры консалтинговых компаний и разработчиков справочно-правовых систем.
Высокая стоимость курса или семинара не всегда гарантирует эффективность обучения. Например, федеральное казначейство проводит семинары, которые содержат много актуальной информации абсолютно бесплатно.
Поможем начинающим и опытным поставщикам на любом этапе торгов: от анализа закупки до участия в аукционе и подписания контракта.
Подробнее
Кроме семинаров и курсов повышения квалификации, поддерживать компетенцию на высоком уровне помогут:
- справочно-правовые системы,
- блоги экспертов,
- форумы специалистов по закупкам,
- подписка на журналы о госзаказе,
- участие в официальных мероприятиях, например, в ежегодном форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ».
За полезную информацию не всегда нужно платить. Например, некоторые журналы о закупках можно бесплатно скачать с сайтов электронной площадки. Контур.Закупки регулярно проводят для поставщиков конференции и вебинары на актуальные темы. Участие в них, как правило, тоже бесплатное.
Особый источник информации — база решений ФАС и картотека Арбитражных дел. Если в ходе работы возникла проблема, которая вызывает сомнения, найдите в этих базах решение по схожей ситуации. Тогда перспектива прояснится и ошибок удастся избежать.
Рассказываем, как найти решение в базе ФАС:
- Перейдите к расширенному поиску по картотеке. Для этого нажмите на кнопку «Расширенный» в правом верхнем углу экрана.
- Выберите вид поиска — «Поиск по делам».
-
Выберите закон, по которому работал заказчик, сферу деятельности поставщика и теги (ключевые слова) для поиска по параметрам. Например, «реестр недобросовестных поставщиков», если вопрос касается внесения в РНП.
-
Укажите остальные параметры поиска, если они известны.
-
Установите период выдачи решения. Лучше искать дела за последние полгода или год.
Узнать, как часто поставщики жаловались на определенного заказчика, удавалось ли госучреждению отстоять свою позицию в ФАС и как часто обжаловал закупки поставщик-конкурент можно в ЕИС в разделе «Реестр жалоб». Чтобы попасть в этот раздел, нажмите на кнопку «Все разделы» на главной странице сайта и перейдите к блоку «Контроль и аудит» в левом нижнем углу экрана. Найти решение по жалобе в ЕИС можно по:
- ИНН и названию заказчика,
- наименованию подразделения ФАС,
- названию поставщика или его сотрудника, который подал жалобу,
- реквизитам закупки.
Если разобраться в спорной ситуации не удается, не стесняйтесь задавать вопросы экспертам. Обратиться за помощью можно в консалтинговую компанию или к частному тендер-эксперту. За услуги не обязательно платить. На сайтах многих консалтинговых компаний можно задать бесплатный вопрос специалисту. Также бесплатную помощь можно получить, задав вопрос эксперту — автору личного блога в комментариях под его очередной статьей.
Возьмите за правило проверять принципиально важную информацию в официальных источниках. Например, если в одном из телеграм-каналов прошла шок-новость об изменении закона, зайдите на официальный интернет-портал правовой информации или в справочно-правовую систему и убедитесь, что закон действительно изменен.
У каждого профессионала свой секрет успеха, основа которого — ежедневный кропотливый труд. Соблюдение основных правил работы поможет избежать ошибок, которые могут стоить компании не только выгодного заказа, но и возможности работать с госучреждениями. Для менеджера по тендерам такая ситуация недопустима, ведь только успешный поставщик — гарантия хороших бонусов и прекрасная возможность для карьерного роста.
- отслеживать изменения в законе;
- заранее обновлять ЭП;
- вовремя оплачивать услуги ЭТП;
- отслеживать внесение изменений в извещение о закупке;
- не пропускать начало торгов;
- успевать обжаловать закупку;
- вовремя отзывать заявку, если заказ не актуален;
- оперативно готовить обеспечение исполнения контракта;
- вовремя подписывать контракт;
- не нарушать срок исполнения контракта;
- находить новые закупки;
- успевать подавать заявки в срок;
- оперативно готовить обеспечение заявки;
- повышать квалификацию;
- вовремя продлевать подписки на новые закупки;
- своевременно оплачивать использование справочно-правовых систем.
Напишите в комментариях, какие у вас обязанности как у тендерного специалиста. Может быть, вы руководитель отдела? Сколько у вас сотрудников подчинении?
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
Специалист по тендерам: кто это, чем занимается
Специалистом по тендерам (тендерным специалистом, специалистом по закупкам, менеджером по закупкам и так далее) называется работник, который занимается закупочной деятельностью, начиная с планирования потребностей и заканчивая заключением контракта или договора (контракт — по Закону № 44-ФЗ, договор — по 223-ФЗ). О том, кто такой специалист по тендерам и что входит в его обязанности, расскажем в статье.
Что входит в обязанности специалиста по тендерам
В организациях, преимущественно у заказчиков, можно встретить следующие роли с разными функциональными обязанностями:
-
Инициатор закупки — тот, кто дает старт приобретению определенной продукции (товара, работы, услуги), обосновывает необходимость ее закупки, формирует на нее начальную максимальную цену (НМЦ), готовит описание, то есть разрабатывает техническое задание (ТЗ), указывает требования к участникам закупки и определяет условия контракта или договора (готовит проект)
-
Закупщик — тот, кто запускает процедуру закупки, то есть публикует всю информацию о ней на сайте закупок и электронных торговых площадках (ЭТП), вносит изменения, занимается отменой процедуры, принимает заявки от участников, рассматривает их (в составе закупочной комиссии), обеспечивает заключение контракта или договора, а при необходимости — дополнительного соглашения (документа, на основании которого вносятся изменения в контракт или договор). В 44-ФЗ закупщиков, в обязанности которых входят все вышеперечисленные функции, называют работниками контрактной службы или контрактными управляющими.
Для заказчиков по 44-ФЗ есть профессиональный стандарт 08.026 «Специалист в сфере закупок», где детально расписаны все обязанности такого работника. Этот профстандарт в качестве ориентира зачастую используют и те, кто работает по 223-ФЗ, — например, при формировании должностных обязанностей.
Если организация — это поставщик, исполнитель, подрядчик, здесь уже недостаточно разбираться в нормативно-правовой базе по закупкам, необходимо в том числе заниматься:
-
Мониторингом закупок, исходя из специфики организации
-
Изучением закупочной документации для принятия решения: участвовать или не участвовать в процедуре
-
Подготовкой пакета документов, которые входят в состав заявки, и, соответственно, подачей этой заявки
-
Направлением запросов на разъяснения, если что-то непонятно или некорректно указано
-
Участием в аукционах на ЭТП
В компании эти обязанности чаще всего распределяются между работниками. В зависимости от масштабов организации специалисты также могут распределяться по группам продукции, которые они курируют (это называется категорирование).
Помимо этого, необходимо разбираться в процессе подачи жалобы на действия или бездействие заказчика, участвовать в их рассмотрении, аргументировать свою позицию.
Как стать специалистом по тендерам
На данный момент эта профессия достаточно востребована. Помимо знаний, которые можно получить в процессе соответствующего обучения, очень ценится практический опыт.
Если планируете представлять сторону организации-заказчика по Закону № 44-ФЗ, необходимо удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке в сфере закупок. К субъектам 223-ФЗ таких требований нет. Также нужно учитывать, что и ответственности у госслужащих больше. Обязанности, которые регламентированы нормативно-правовой базой и не выполняются в срок или должным образом, подпадают под действие КоАП — Кодекса об административных правонарушениях.
Если вы хотите выступать на стороне поставщика, исполнителя или подрядчика, таких строгих требований, как правило, нет.
Сколько получает такой специалист
Если анализировать рынок труда по Москве, то заработная плата составляет от 40 до 800 тысяч рублей. Почему такая большая разница? Оплата зависит в первую очередь от того, какую сторону представляет менеджер по тендерам.
Если это сторона организации-поставщика, скорее всего, заработная плата будет плавающая и будет зависеть от того, сколько процедур специалист нашел и как успешно они сложились (выиграли или нет, заключили контракт или договор либо не заключили).
А вот если планируете пойти в отдел закупок организации-заказчика, там все стабильнее. Конечно, есть свои планы, KPI, но зарплата не зависит от количества заключенных контрактов или договоров, а в среднем составляет 80 тысяч рублей.
Подведем итоги
-
Для того чтобы быть профессионалом в сфере закупок, вне зависимости от того, какую сторону вы собираетесь представлять — заказчика или поставщика, основное, что необходимо, — это хорошо ориентироваться в нормативно-правовой базе. И это не только законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, но и иные документы, выпущенные им в дополнение. Также нужно уверенно обращаться с ПК, разбираться в интернет-технологиях и, что особенно важно, знать регламенты работы электронных торговых площадок и Единой информационной системы в сфере закупок
-
В закупочной деятельности задействовано очень много работников, у каждого свои функции и обязанности
Эта работа требует усидчивости, стрессоустойчивости, мобильности и способности к самообучению: в законодательство регулярно вносятся изменения, которые обязательно нужно отслеживать и учитывать при проведении закупок или участии в них. Также важно быть коммуникабельным, обладать навыками ведения переговоров и вообще ораторским мастерством, ведь как бы законодатель ни стремился все автоматизировать и стандартизировать с помощью норм закона (которые порой по смыслу или формулировкам далеки от идеала), человеческий фактор все еще важен, а порой является определяющим.
Для обсуждения этой статьи и оперативного получения информации по теме закупок
присоединяйтесь к нам в соц. сетях
VK
Youtube
Основные обязанности
Для выполнения своих обязанностей, тендерный специалист должен обладать высоким уровнем профессионализма и знаниями в области закупочного законодательства.
Должностная инструкция тендерного специалиста включает следующие обязанности:
Мониторинг тендерных площадок
Тендерный специалист регулярно отслеживает информацию о проводимых конкурсах, аукционах и тендерах. Он обязан своевременно находить подходящие для компании тендерные закупки, которые соответствуют тематике бизнеса.
Закупки распределяются на два вида: государственные и коммерческие. Государственные закупки (44 и 223-ФЗ) берутся в работу тендерным специалистом, а коммерческие закупки передаются в отдел продаж для проработки.
Анализ тендерной документации
Важнейшая задача тендерного специалиста — анализ условий контракта, правил участия и требований к поставщику. Это помогает определить перспективы участия и подготовить заявку, которая соответствует всем требованиям.
Подготовка и подача заявок
Тендерный специалист отвечает за сбор, подготовку и оформление всех необходимых документов для участия в тендерах. Этот процесс включает в себя составление заявок, коммерческих и технических предложений, финансовых документов и тд.
После допуска заявок до аукциона, тендерный специалист участвует в аукционе и снижает ценовое предложение до просчитанной цены, за которую компания готова заключить договор.
Если ценовое предложение подается в составе заявки, специалист должен указать приемлемую цену и заполнить коммерческое предложение.
Заключение контрактов
После победы в тендере специалист контролирует процесс заключения контракта, перечисление обеспечения контрактов, выпуску банковских гарантий или других гарантийных обязательств. После заключения контракта, специалист передает договор в отдел продаж или снабжения, где за клиентом закрепляется менеджер, сопровождающий сделку.
При необходимости, тендерный специалист загружает закрывающие документы через систему ЕИС (zakupki.gov.ru), если это предусмотрено контрактом.
Требования к квалификации
Для успешного выполнения всех должностных обязанностей тендерный специалист должен соответствовать требованиям:
- Высшее образование – в области экономики или юриспруденции. Дополнительные сертификаты или курсы в области госзакупок не являются преимуществом. Законодательство быстро меняется, специалист должен быть в курсе последних изменений закона.
- Знание законодательства – в области государственных закупок. Обязательно специалист должен знать Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок (44-ФЗ) и Федеральный закон о закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ).
- Опыт работы – в аналогичной должности от 1 года. Специалисты с опытом знают как исполняются контракты и имеют больше шансов на допуск заявок до торгов. Из-за ошибки тендерного специалиста и компания может потерять обеспечение заявки или попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.
Компетенции тендерного специалиста
Профессиональные навыки, которыми должен обладать тендерный специалист:
- Знание электронных площадок – Специалист должен свободно ориентироваться на популярных электронных площадках, например: в системе ЕИС, РТС-тендер, Сбербанк-АСТ и др.).
- Юридическая грамотность – Умение читать и анализировать юридические документы, контракты и условия закупок, а также знание всех нормативных актов и законодательства в сфере закупок.
- Финансовая грамотность – Способность проводить финансовые расчёты, оценивать риски и рентабельность участия в тендере. Нужно уметь анализировать конкурентов и их ценовые предложения.
- Компьютерная грамотность – Опытный пользователь офисных программ (Word, Excel) и специализированных программ для поиска закупок. Дополнительными требованиями будут умение формировать, систематизировать и обслуживать базу с документами.
- Аналитические навыки – умение быстро анализировать тендерную документацию, выявлять ключевые требования и риски. Нужно уметь оценивать конкурентов и прогнозировать шансы на победу в закупке.
- Внимание к деталям – работа с тендерами требует особой внимательности к оформлению документов и соблюдению сроков проведения закупки. Ошибки в документах увеличивают шансы на отклонение заявки.
- Умение работать в сжатые сроки – часто тендеры подразумевают сжатые сроки на подготовку заявки. От специалиста требуется организованность, стрессоустойчивость и умение систематизировать документы.
Заключение
Должностная инструкция специалиста по тендерам описывает его роль в компании. Этот специалист не только участвует в поиске и анализе тендеров, но и отвечает за подготовку всей документации, а также контроль исполнения контрактов.
Для успешной работы в этой должности нужно иметь глубокие знания законодательства, финансовую и юридическую грамотность, а также развитые аналитические и организационные навыки.
Дата публикации: 29.04.2021
Должностная инструкция тендерного специалиста
Есть такая профессия
Профессия «тендеролога» или тендерного специалиста появилась на рынке труда относительно недавно. В 2005 году был принят 94 федеральный закон, который регламентировал процесс осуществления государственных закупок (в 2013 году его сменил 44-ФЗ). По сути эти законы дали возможность поставщикам из самых разных регионов участвовать в государственных закупках по всей России. Основным форматом проведения закупок стал электронный аукцион.
Кризис 2008 года, падение прибыли, риски неплатежей от коммерческих контрагентов заставили большое количество поставщиков выйти на рынок тендерных продаж. Государственные заказы помогли выжить и заработать.
Компетенции специалиста по тендерам
Перед компаниями встала задача найти людей, способных участвовать в закупках. Сфера торгов очень объемна. Чтобы чувствовать себя как рыба в воде нужно изучить большое количества положений законов и постановлений Правительства РФ. Например, в 44-ФЗ указано более 100 положений и несколько десятков постановлений, не считая приказов и разъяснений. Сюда можно добавить положения 223-ФЗ, закона «О защите конкуренции», Гражданского кодекса и КоАП.
Существующая система высшего образования не позволяла получить необходимые знания. Люди активно посещали специализированные курсы, занимались самообразованием и учились на своих ошибках.
Со временем к тендерным специалистам сложился ряд требований:
- Как правило, высшее юридическое, экономическое или техническое образование
- Знание норм действующего законодательства в области закупок
- Опыт работы в аналогичной должности
Если говорить про обязанности – их список в должностной инструкции тендерного специалиста может достаточно сильно меняться. Как правило, это связано с ролью тендерных продаж и со структурой этого направления в организации. Например, если сотрудник занимается участием в закупках по совместительству с основной деятельностью, то вряд ли можно от него требовать анализа тендерной деятельности конкурентов.
Значение квалифицированных специалистов по тендерам для компании
Список должностных обязанностей тендерного специалиста может выглядеть следующим образом:
- Регистрация и аккредитация на ЭТП
- Мониторинг изменений законодательства в области закупок
- Осуществлять поиск государственных и коммерческих закупок
- Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах
- Взаимодействовать с организаторами конкурсов по всем процедурным вопросам
- Взаимодействовать с коллегами по ценообразованию реализуемых товаров и услуг, специфике технических частей заявок
- Своевременно и в полном объёме готовить документацию, соответствующую требованиям заказчиков и подавать заявки для участия в закупках
- Контролировать сроки этапов процедур
- Контролировать финансовое обеспечение заявок и исполнения контрактов
- Заключать договоры, контракты
- Вести подготовку жалоб в ФАС России и представлять интересы компании при их рассмотрении
- Отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявок
- Анализировать деятельность конкурентов
- Вести отчётность
Ответственность тендерного специалиста
Как вы видите, список обязанностей достаточно обширный. Ошибки на любом этапе могут привести к серьезным потерям, особенно при отсутствии прозрачной системы контроля участия в закупках.
Отказавшись от подписания или нарушив условия контракта, компания может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков. Невнимательность при подготовке документации или ошибка в расчёте рентабельности приведет к убыткам или выплатам неустоек заказчикам. Недобросовестность сотрудника и слив информации конкурентам приведёт к финансовым потерям. Привычная и незаметная рассогласованность коллег способна похоронить значительную часть прибыльных закупок.
Поэтому так важно выстраивать работу в тендерных продажах комплексно:
- Разработать чёткую должностную инструкцию тендерного специалиста
- Наладить процесс взаимодействия с коллегами
- Использовать CRM для тендерных продаж
Погружаем в тему.
Команда Seldon.Doc
Источник: Seldon.Doc