Ответственность работника за нарушение требований инструкции по охране труда

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

В соответствии со ст. 21 и ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан:

¨     добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

¨     соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

¨     соблюдать трудовую дисциплину;

¨     выполнять установленные нормы труда;

¨     соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

¨     бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

¨     незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);

¨     правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

¨     проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

¨     немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

¨     проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

При уклонении работника от прохождения медосмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований, а также при не прохождении работником медосмотров администрация не должна допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.

Ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Ответственность работников наступает за невыполнение любых своих трудовых обязанностей, в том числе по охране труда.

Ответственность работников (руководителей, специалистов, исполнителей) является составной частью профилактических мер в сфере охраны труда и направлена на повышение эффективности работы по охране труда. Работник, нарушающий требования охраны труда, фактически нарушает условия трудового договора с работодателем и должен быть уволен, т.е. понести самое страшное наказание в условиях рыночной экономики и безработицы. «За что же так строго?», – может спросить российский работник, все еще живущий в обстановке почти полной безответственности. А за то, что рискующий в процессе труда своим здоровьем и жизнью работник рискует чужой (!) частной собственностью (ей работник является на период выполнения работ по договору с работодателем)– деньгами работодателя, а это самое страшное преступление в буржуазном обществе. Рисковать можно только своей собственностью!

Именно поэтому работодатель, если только он сам не толкает работника на нарушение правил безопасности, стремится максимально быстро избавиться от нарушающего инструкции по охране труда работника, способного принести существенные убытки. Зачем он работодателю, когда гораздо проще найти другого, более дисциплинированного и менее убыточного работника.

Ответственность исполнителя простая – он отвечает только за себя.

В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, и уголовной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» главы 62 «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА» Трудового кодекса гласит, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Ответственность лиц, виновных за нарушение требований охраны труда, предусматривается не только ст.419 Трудового кодекса, Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

Основным для подавляющей массы работников, особенно работников-исполнителей, является дисциплинарная ответственность. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Работники – исполнители (рабочие) за нарушение правил и норм по охране труда, инструкций по охране труда, по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

Уголовная ответственность работников возникает, если его деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью человека, а также смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т.д. Материальная ответственность работников наступает при причинении ущерба работодателю.

Работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

Широкое распространение на российских предприятиях получила разработка «Положений о персональной ответственности за нарушение требований охраны труда». Грамотно разработанный документ с четкими критериями, а также механизмы доведения его до сведения всех работников и постоянного мониторинга за состоянием охраны труда дают возможность повысить уровень охраны труда.

Надо отметить, что критерии для разных категорий работников (исполнителей, специалистов, руководителей) разные.

Существующая практика показывает, что при нарушении работником требований охраны труда и последующем его наказании часто (практически всегда) санкции применяются и к его руководителю.

Обязанности и ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

В соответствии со ст. 21 и ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан:

¨     добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

¨     соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

¨     соблюдать трудовую дисциплину;

¨     выполнять установленные нормы труда;

¨     соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

¨     бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

¨     незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);

¨     правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

¨     проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

¨     немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

¨     проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

При уклонении работника от прохождения медосмотра или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований, а также при не прохождении работником медосмотров администрация не должна допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.

Ответственность работников в сфере трудовых отношений и охраны труда

Ответственность работников наступает за невыполнение любых своих трудовых обязанностей, в том числе по охране труда.

Ответственность работников (руководителей, специалистов, исполнителей) является составной частью профилактических мер в сфере охраны труда и направлена на повышение эффективности работы по охране труда. Работник, нарушающий требования охраны труда, фактически нарушает условия трудового договора с работодателем и должен быть уволен, т.е. понести самое страшное наказание в условиях рыночной экономики и безработицы. «За что же так строго?», – может спросить российский работник, все еще живущий в обстановке почти полной безответственности. А за то, что рискующий в процессе труда своим здоровьем и жизнью работник рискует чужой (!) частной собственностью (ей работник является на период выполнения работ по договору с работодателем)– деньгами работодателя, а это самое страшное преступление в буржуазном обществе. Рисковать можно только своей собственностью!

Именно поэтому работодатель, если только он сам не толкает работника на нарушение правил безопасности, стремится максимально быстро избавиться от нарушающего инструкции по охране труда работника, способного принести существенные убытки. Зачем он работодателю, когда гораздо проще найти другого, более дисциплинированного и менее убыточного работника.

Ответственность исполнителя простая – он отвечает только за себя.

В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, и уголовной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» главы 62 «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА» Трудового кодекса гласит, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Ответственность лиц, виновных за нарушение требований охраны труда, предусматривается не только ст.419 Трудового кодекса, Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

Основным для подавляющей массы работников, особенно работников-исполнителей, является дисциплинарная ответственность. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Работники – исполнители (рабочие) за нарушение правил и норм по охране труда, инструкций по охране труда, по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

Уголовная ответственность работников возникает, если его деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью человека, а также смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т.д. Материальная ответственность работников наступает при причинении ущерба работодателю.

Работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

Широкое распространение на российских предприятиях получила разработка «Положений о персональной ответственности за нарушение требований охраны труда». Грамотно разработанный документ с четкими критериями, а также механизмы доведения его до сведения всех работников и постоянного мониторинга за состоянием охраны труда дают возможность повысить уровень охраны труда.

Надо отметить, что критерии для разных категорий работников (исполнителей, специалистов, руководителей) разные.

Существующая практика показывает, что при нарушении работником требований охраны труда и последующем его наказании часто (практически всегда) санкции применяются и к его руководителю.

Выбор темы

Обычная версия

Черно-белая версия

Бело-черная версия

Зелено-коричневая версия

Синяя версия

Отключение картинок

Отключить картинки

Размер шрифта

Обычный шрифт

Увеличенный шрифт 1.5

Увеличенный шрифт 2

Интервал между буквами (кернинг):

Обычный

Большой

Очень большой

Содержание

  • Что такое требования охраны труда?
  • Кто отвечает за охрану труда?
  • Виды ответственности
    • Дисциплинарная
    • Материальная
    • Гражданско-правовая
    • Административная
    • Уголовная
  • Меры ответственности
    • Для сотрудников
    • Для компании
  • Особенности уголовной ответственности
  • Оформление нарушения
  • Итоги

Что такое требования охраны труда?

Создание безопасных для жизни и здоровья условий своим сотрудникам — это прямая обязанность работодателя. Мероприятия, процедуры, нормативные правила и другие акты, которыми руководствуются компания, чтобы обеспечить безопасность на рабочих местах, регулируются требованиями охраны труда (ОТ). Сотрудники компании должны соблюдать установленные правила.

Законодательно требования закреплены в Трудовом Кодексе РФ, Федеральных законах, положении и актах Минтруда. На основе этих документов компания разрабатывает собственную систему безопасности, оформленную в виде инструкций по ОТ для конкретных должностей.

Кто отвечает за охрану труда?

Если компания занимается производственной деятельностью, и в ней числится более 50 сотрудников, в штате должна быть предусмотрена должность специалиста по ОТ или аналогичная служба.

Во всех остальных случаях достаточно назначить человека из числа персонала, который занимается вопросами безопасности и несет ответственность за нарушение требований охраны труда.


Читайте по теме:

Дисциплинарные взыскания согласно ТК РФ

Материальная ответственность работника перед работодателем: как взыскать по закону стоимость ущерба


Соответствующие обязанности и оплату за них оформляют дополнительным соглашением к трудовому договору либо совмещением должностей. Можно назначить ответственного приказом, без корректив штатного расписания. Назначенное лицо должно пройти подготовку в специализированной организации.

Эту функцию может выполнять и сам руководитель компании. В этом случае документально ничего оформлять не надо — эта обязанность закреплена законодательно.

Виды ответственности

Наказать могут не только руководство компании или лиц, отвечающих за технику безопасности, но и обычных сотрудников.

Виды ответственности за нарушение охраны труда зависят от ситуации и последствий. Она может быть дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной.

Дисциплинарная

Применяется в следующих видах:

  • замечание (в случае мелких нарушений);
  • выговор или строгий выговор (при крупных проступках);
  • увольнение (за грубые или неоднократные нарушения, из-за которых произошел несчастный случай или аварийная ситуация).

Привлечь работника к ответственности можно за:

  • несоблюдение ТБ, инструкций и внутренних правил компании по охране труда;
  • отказ от прохождения плановых медосмотров;
  • отказ от обучения правилам ОТ.

Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда со стороны ответственных лиц возникает при:

  • допуске сотрудника к выполнению своих обязанностей на неисправном или незащищенном оборудовании, без средств защиты (если они предусмотрены);
  • допуске специалиста к работе без предварительного инструктажа по ОТ;
  • разрешении работать без медицинского осмотра;
  • если есть противопоказания к работе;
  • привлечении к сверхурочной работе (в случаях, предусмотренных законом, и без согласия специалиста).

Таким образом, к дисциплинарной ответственности могут привлекаться как сотрудники, так и ответственные лица. Порядок применения взысканий регулируется ТК РФ (ст. 193, 194).

Материальная

Чаще всего возникают ситуации, когда возмещать ущерб должен работник, который не соблюдал ТБ и испортил оборудование или иное имущество работодателя.

К примеру, специалист нарушил инструкции, и пользовался оборудованием небезопасно, в результате чего оно вышло из строя.

Привлечь нарушителя к материальной ответственности можно, если:

  • вина сотрудника доказана;
  • он считается совершеннолетним лицом;
  • сотрудник действовал незаконно или бездействовал;
  • ущерб явный и наступил по вине работника;
  • работник находился под воздействием алкогольного опьянения;
  • ущерб нанесен умышленно.

Сотрудника могут обязать возместить ущерб полностью или частично. Степень возмещения материального ущерба зависит от ситуации, которая к нему привела.

Размер взыскиваемой суммы не превышает месячный оклад. Если есть отягчающие обстоятельства, сумма может быть больше. По закону, работодатель может отказаться возмещать ущерб полностью или частично.

Гражданско-правовая

Этот вид ответственности наступает при нарушении ГК РФ и регулируется гл. 59. Она возлагается самостоятельно или совместно с административным, дисциплинарным, уголовным наказанием. Компенсация ущерба может быть моральной и материальной.

По характеру и основанию наступления гражданско-правовая ответственность за нарушение охраны труда бывает:

  • договорной,
  • внедоговорной,
  • солидарной,
  • долевой,
  • субсидиарной.

Вопросы защиты прав и выплаты компенсаций решаются в судебном порядке в соответствии с нормами ГК РФ.

Административная

Возникает, если не были соблюдены гостребования, которые предъявляются к ОТ, предусмотренные в КоАП РФ. Привлекаться могут ИП, руководитель компании и другие ответственные за технику безопасности лица.


Читайте по теме:

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — заполнение

Все, что нужно знать о пожарных проверках на предприятии


Размер штрафов устанавливается исходя из характера и степени тяжести последствий. Кроме штрафов, могут приостановить деятельность компании.

При несогласии с наказанием решение госинспектора можно оспорить в суде.

Уголовная

Возникает при несоблюдении ответственными лицами правил ОТ, в результате чего здоровью человека причинен вред, наступила его смерть или на объекте возникла ЧС. Наказание назначается в соответствии с УК РФ (ст. 143, 219, 216) и предполагает:

  • штраф, привязанный к доходу обвиняемого (до 400 тыс. рублей);
  • принудительные работы до 5 лет;
  • исправительные работы до 2 лет;
  • лишение свободы до 5 лет.

До 3 лет суд может запретить занимать руководящие должности или заниматься определенной профдеятельностью.

Меры ответственности

Какая ответственность за нарушение охраны труда — зависит от того, кто виновен в сложившейся ситуации. Для юридических лиц и для работников наказание может быть разным.

Для сотрудников

Если работник — не должностное лицо, он привлекается к материальной, дисциплинарной или уголовной ответственности:

  1. Кроме предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий, самым тяжелым из которых является увольнение, наказать работника нельзя.
  2. Материальный ущерб возмещается в рамках зарплаты или в полном размере в предусмотренном законе порядке.
  3. Уголовное наказание назначается ответственному за соблюдение требований ОТ специалисту в виде штрафа, обязательных, принудительных или исправительных работ, лишения свободы до 5 лет, запрета занимать некоторые должности.

Для компании

Предусмотрена административная и материальная ответственность:

  1. Административная ответственность за нарушение охраны труда реализуется в форме предупреждения или штрафных санкций до 200 тыс. рублей, с приостановлением деятельности на 3 месяца или отстранением до 3 лет.
  2. Материальная компенсация в пользу сотрудников назначается при нанесении им ущерба в результате необеспечения мероприятий по ОТ на рабочих местах.

При выявлении повторных нарушений наказание ужесточается.

Особенности уголовной ответственности

Это самый серьезный тип ответственности из всех имеющихся. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда наступает при возникновении опасных для жизни ситуаций, нанесении вреда здоровью (вплоть до потери трудоспособности), появлении увечий, в смертельных случаях.


Читайте также:

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в 2024


К ней привлекаются:

  • руководители и заместители;
  • ответственные за охрану труда в организации (специалисты по ОТ или иные лица с аналогичными обязанностями, в т. ч. при сотрудничестве с ними по гражданско-правовым договорам);
  • сотрудники организации, с которой заключен договор по обеспечению ОТ.

Потерпевшими признаются лица, которые заключили с работодателем трудовой договор, проходящие практику или обучение на предприятии, присутствующие на производстве в рамках трудотерапии по медпоказаниям.

ГПХ не считается основанием, чтобы признать лицо потерпевшим.

Если ситуация возникла полностью или частично по вине работника, например, по небрежности или из-за других особенностей его поведения, решение может быть вынесено в пользу организации или с учетом смягчающих обстоятельств.

Если правонарушение совершено впервые, можно освободиться от уголовной ответственности, если:

  • виновный раскаялся и возместил ущерб;
  • произошло примирение с родственниками погибшего и возмещении им ущерба;
  • уплачен назначенный судом штраф.

Также уголовные наказания не применяются по истечении сроков давности (2 года — для пострадавших; 6 лет — в случае смертельных исходов).

Оформление нарушения

Привлечь работника к ответственности со стороны работодателя можно при помощи акта о нарушении. Предварительно сотрудник пишет объяснительную о произошедшем. Нарушитель знакомится с документом под подпись.

В случае выявления нарушения в ходе государственной проверки, они указываются в акте проверки по установленной форме.

Итоги

  1. Охрана труда — обязательное условие для обеспечения безопасного выполнения работниками своих профессиональных обязанностей, закрепленное на законодательном уровне.
  2. За охрану труда отвечает руководитель организации или назначенное им лицо.
  3. Предусмотрена дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за нарушение охраны труда. К ней привлекаются работники и работодатель.
  4. Все спорные ситуации решаются в судебном порядке.

Фото на обложке: Freepik

Ответственность за соблюдение требований охраны труда на предприятии лежит как на работодателе, так и на работниках. Поэтому и та, и другая сторона в случае нарушения этих требований подлежат установленным законодательствам наказаниям.

Ответственность по ОТ регламентируется следующими нормативными актами:

  • КоАП: Ст. 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
  • УК РФ: Ст. 143. Нарушение требований охраны труда.
  • ТК РФ: Х раздел

Ст. 419 ТК РФ определяет виды ответственности по ОТ:

  • дисциплинарная
  • материальная
  • административная
  • уголовная

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения трудовой дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности.

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности в случаях:

  • нарушения внутренних правил и актов по ОТ;
  • нарушения инструкций по ОТ по безопасному проведению работ;
  • уклонения от медицинского освидетельствования;
  • отказа от прохождения в рабочее время специального обучения по ОТ

В зависимости от тяжести нарушения работодатель может сделать работнику замечание, объявить выговор или строгий выговор, расторгнуть трудовой договор. Если работник совершил проступок, не повлекший серьезных последствий, то работодатель вправе наложить замечание или выговор. Если же нарушение повторилось в течение года после последнего замечания (выговора), то работодатель вправе уволить нарушителя. Также уволить работодатель может, если нарушение правил охраны труда было очень серьезным и повлекло или создало угрозу жизни и здоровью других работников или аварию.

Для отдельных категорий работников согласно федеральным законам действуют уставы и положения о дисциплине, определяющие дополнительные меры дисциплинарного взыскания.

Привлечь виновного к дисциплинарной ответственности нужно в течение месяца со дня обнаружения нарушения. Дисциплинарное наказание снимается через год с момента его наложения, если отсутствует новое наказание. Оно может быть обжаловано работником в течение 90 дней с момента наложения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться и должностные лица, на которых лежит обязанность по обеспечению безопасных условий труда.

Под материальной ответственностью за нарушение правил ОТ подразумевается возмещение ущерба, причиненного работодателю. К ней могут привлекаться совершеннолетние работники в случае, если вина работника доказана и работодатель получил явный фактический ущерб. Нарушителя могут обязать возместить ущерб полностью или частично. Подсчитывается только непосредственный ущерб без учета упущенной выгоды (ст. 238 ТК РФ). Работодатель со своей стороны может отказатьсяот получения компенсации (ст. 240 ТК РФ). Условие о материальной ответственности за нарушение правил ОТ должно быть внесено в трудовой договор или же вносится в дополнительное соглашение между сторонами.

Законодательство не ограничивается дисциплинарной и материальной ответственностью за нарушение требований ОТ — работодатель и сотрудники могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда распространяется на руководителей и должностных лиц. Она регламентируется ст. 5.27.1 КоАП РФ. В зависимости от нарушения она предполагает выплату штрафа или отстранение от работы (приостановление деятельности для ИП):

  • в случае нарушения законодательства об охране труда с должностных лиц и ИП взимается штраф от 2 до 5 тыс. рублей, с юридических лиц — от 50 до 80 тыс. рублей. За не проведение или неправильное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, и для ИП — от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц — от 60 до 80 тыс. рублей.
  • за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медицинских осмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц — от 110 до 130 тыс. рублей;
  • за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ) штраф для должностных лиц, а также для ИП — от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц — от 130 до 150 тыс. рублей.
  • за повторное нарушение правил предусмотрен штраф для должностных лиц — от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для И П — штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц — штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

В случае, если порядок проведения специальной оценки труда был нарушен организацией, проводившей спецоценку, то по ст. 14.54 налагается административный штраф в размере от 20 до 30 тыс. рублей на должностные лица, от 70 до 100 тыс. рублей на юридические лица. При повторном нарушении штраф для должностных лиц возрастает — от 40 до 50 тыс. рублей или же налагается дисквалификация на срок от года до трех лет; для юридических лиц при повторном нарушении штраф от 100 до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае, если нарушение правил охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью другого человека (людей) или к смерти, наступает уголовная ответственность, определенная в ст. 143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение правил ОТ распространяется на сотрудников, на которых возложены обязанности по их соблюдению. Уголовная ответственность относится только к физическим лицам.

Степень ответственности зависит от тяжести происшествия — причинение тяжкого вреда здоровью, наступление смерти 1 человека и смерть 2-х и более людей.

Если был причинен тяжкий вред здоровью, ст. 143 предполагает следующие виды наказания:

  • штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев
  • исправительные работы сроком до 2 лет
  • принудительные работы сроком до 1 года
  • лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года

Если происходит смерть одного человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующих видов наказания:

  • принудительные работы сроком до 4 лет
  • лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

  • принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы на срок до 5 лет, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда зависят от многих факторов: последствий для здоровья работников, степени вины нарушителя, повторяемости нарушений и др. Об этом пойдет речь в нашем материале.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда (ОТ) настигает работников и (или) работодателей при нарушении ими своих обязанностей, связанных с вопросами ОТ.

ВАЖНО! Обязанности работодателя по ОТ перечислены в ст. 214 ТК РФ, а работников — в ст. 215 ТК РФ.

С 1 марта 2022 года действует много новых норм для работодателя в сфере охраны труда. Подробнее — здесь.

Предусмотрены следующие виды ответственности за нарушения в области охраны труда  (ст. 419 ТК РФ):

  • дисциплинарная;
  • материальная;
  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная.

Дисциплинарная ответственность налагается работодателем на своих работников, если они не соблюдают установленные требования ОТ. В зависимости от тяжести проступка и его обстоятельств работодатель вправе объявить нарушителю замечание или выговор, а в отдельных случаях уволить (ст. 192 ТК РФ).

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об условиях привлечения работников к дисциплинарной ответственности. Получите пробный доступ к материалу бесплатно.

Как наказать за дисциплинарный проступок, узнаете из материала «Приказ о дисциплинарном взыскании ― образец и бланк».

Наступление материальной ответственности возможно в том случае, если в результате нарушений работником требований ОТ нанесен прямой действительный ущерб имуществу компании (ст. 238 ТК РФ).

Нюансы оформления «материальных» вопросов в компании ― в публикации «Положение о материальной ответственности работников ― образец 2022-2023».

Гражданско-правовая ответственность может наступить для должностного лица, не исполнившего обязанности в отношении своего работника, вследствие чего последнему был причинен моральный вред. В этом случае компенсация вреда уплачивается деньгами в согласованных размерах или в сумме, определенной судом (ст. 151 ГК РФ).

Об оставшихся двух видах ответственности, предусмотренных законодательством для нарушителей норм ОТ, расскажем в следующих разделах.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.

КоАП о размерах штрафов

Нарушители требований ОТ могут столкнуться с наказаниями, предусмотренными ст. 5.27.1 или 19.5 КоАП.

Размеры штрафов по ст. 5.27.1 КоАП различаются в зависимости от состава правонарушения (их четыре) и для организаций могут достигать 150 000 руб., а при повторном нарушении — до 200 000 руб. Возможно и приостановление деятельности.

Узнайте больше об условиях применения штрафов по ст. 5.27.1 КоАП РФ из специального материала, размещенного в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

П. 23 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает штрафы за невыполнение в срок законного предписания представителя надзорных органов по вопросам соблюдения трудового законодательства (в том числе по вопросам соблюдения требований ОТ):

  • 30 000–50 000 руб. для должностных лиц и ИП;
  • 100 000–200 000 руб. для юридических лиц.

Помимо указанных денежных сумм руководитель или иное должностное лицо, допустившее указанное нарушение, может потерять и свою должность — п. 23 ст. 19. 5 КоАП предусматривает возможность его дисквалификации на срок от одного до трех лет.

Указанная статья предусматривает персональные размеры наказаний в отдельных сферах деятельности: невыполнение предписаний в сфере безопасности гидротехнических сооружений, при использовании атомной энергии или предписаний пожарной службы. Для повторных наказаний за аналогичные нарушения также предусмотрены более серьезные размеры штрафов.

В «КонсультантПлюс» есть подробная статья об административной ответственности за нарушение требований охраны труда с разбором судебной практики. Вы сможете прочитать материал, как только оформите пробный бесплатный доступ к К+.

Уголовная ответственность за нарушение требований ОТ

Последствия нарушений требований ОТ могут грозить наступлением самого серьезного из указанных в первом разделе видов ответственности — уголовной.

ВАЖНО! Уголовное наказание за нарушение требований ОТ предусмотрено ст. 143 УК РФ.

Указанной статьей предусмотрено только одно материальное наказание для лиц, на которых возложены обязанности по их соблюдению: штраф до 400 000 руб. или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев. Оно наступает вследствие нарушений правил ОТ, в результате которых здоровью работника нанесен серьезный вред здоровью.

При таких последствиях для трудоспособности и здоровья работника возможны не только материальные, но и иные не менее серьезные формы наказания. Они могут предусматривать:

  • обязательные работы (от 180 до 240 часов);
  • исправительные работы (до 2 лет);
  • принудительные работы (до 1 года);
  • лишение свободы (до 1 года) с лишением права занимать определенные должности (или без такового).

Если при нарушении требований ОТ по неосторожности допущена смерть человека, сроки уголовной ответственности возрастают:

  • принудительные работы (до 4 лет);
  • лишение свободы (до 4 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (или без такового).

Если число пострадавших равно двум или превышает его, сроки наказания следующие:

  • принудительные работы (до 5 лет);
  • лишение свободы (до 5 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (или без такового).

Итоги

Нарушение требований ОТ может повлечь различные виды ответственности: дисциплинарную, административную и иные (включая уголовную). Размеры наказания за проступки в сфере ОТ возрастают при выявлении повторных нарушений.

Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Охрана труда включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия.

Подчиняться требованиям и нормам охраны труда обязаны и работодатели, и работники предприятия.

Работодатели обязаны создать условия труда, соответствующие нормативно-правовым актам, и обеспечивать соблюдение законодательства в сфере охраны труда. В обязанности работников входит соблюдение законодательства и инструкций, принятых на данном предприятии.

Статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, которая делится на дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную.

В зависимости от тяжести вины работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора и увольнения в случае, если он не выполнил или ненадлежащим образом выполнил свои трудовые обязанности (ст. 193 ТК РФ).

Материальная ответственность работника в виде денежного взыскания перед предприятием возникает, если из-за его действий предприятию нанесен материальный ущерб. Например, если нарушение инструкции по охране труда и правил безопасной эксплуатации машин и (или) оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя (ст. 238 ТК РФ).

Гражданско-правовая ответственность возлагается на виновное лицо в случае, если пострадавшей стороне последний обязан возместить имущественный или моральный вред (ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, также предусмотрена административная ответственность с назначением виновному лицу наказания в виде предупреждения, штрафа, дисквалификации или административного приостановления деятельности (ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К уголовной ответственность за нарушения правил охраны труда привлекается виновное лицо, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного и более лиц (ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Степень ответственности зависит от тяжести вины работника и (или) работодателя.

помощник прокурора Хабаровского района Геращенко С.А.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
  • Гербион первоцвет инструкция от какого кашля
  • Инструкция по установке москитной сетки
  • Panasonic ag ac8ej инструкция
  • Ремувер корона колорс инструкция по применению
  • Каркасный сарай с односкатной крышей своими руками пошаговая инструкция