Разработать должностную инструкцию главного бухгалтера

В должностной инструкции конкретизируется объем обязанностей и работ, которые должно выполнять лицо, занимающее определенную должность. Должностная инструкция в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации, или ОКУД, ОК 011-93 (утв. Постановлением Госстандарта от 30.12.1993 № 299) отнесена к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации. К группе таких документов наряду с должностной инструкцией причислены, в частности, правила внутреннего трудового распорядка, положение о структурном подразделении, штатное расписание.

Обязательна ли должностная инструкция?

ТК РФ не обязывает работодателей составлять должностные инструкции. Ведь в трудовом договоре с работником всегда должна быть раскрыта его трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой ему работы) (ст. 57 ТК РФ). А потому и привлечь работодателя к ответственности за отсутствие должностных инструкций нельзя.

В то же время именно должностная инструкция обычно является документом, в котором трудовая функция работника конкретизируется. Инструкция содержит перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, прав работника и его ответственности (Письмо Роструда от 30.11.2009 № 3520-6-1). Более того, в должностной инструкции обычно не только раскрывается трудовая функция работника, но и приводятся квалификационные требования, которые предъявляются к занимаемой должности или выполняемой работе (Письмо Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ).

Наличие должностных инструкций упрощает процесс взаимодействия работника и работодателя по вопросам содержания трудовой функции, прав и обязанностей работника и предъявляемых к нему требований. То есть всех тех вопросов, которые часто возникают во взаимоотношениях как с действующими работниками, так и вновь принимаемыми, а также с претендентами на определенную должность.

Роструд считает, что должностная инструкция необходима в интересах как работодателя, так и работника. Ведь наличие должностной инструкции поможет (Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0):

• объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
• обоснованно отказать в приеме на работу (ведь в инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника);
• распределить трудовые функции между работниками;
• временно перевести работника на другую работу;
• оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Именно поэтому составление должностных инструкций в организации является целесообразным.

Такая инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

Как составляется должностная инструкция

Должностная инструкция обычно составляется на основе квалификационных характеристик, которые содержатся в квалификационных справочниках (например, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37).

Для работников, которые принимаются на работу по профессиям рабочих, для определения их трудовой функции используются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Разработанные на основе таких справочников инструкции обычно называются производственными. Однако в целях унификации и упрощения внутренней документации в организации инструкции для рабочих профессий часто также именуются должностными.

При составлении должностных инструкций организации также руководствуются профессиональными стандартами.

Поскольку должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, работодатель обязан ознакомить с ней работника под роспись при приеме его на работу (до подписания трудового договора) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Должностная инструкция главного бухгалтера: образец 

А какие у главного бухгалтера должностные обязанности?

Приведем пример заполнения инструкции, содержащей должностные обязанности главного бухгалтера, на примере должностных обязанностей главного бухгалтера ООО. На основе инструкции, в которой раскрываются права и обязанности главного бухгалтера, может быть также составлена и должностная инструкция заместителя главного бухгалтера.

Скачать бланк инструкции, содержащей права, обязанности и ответственность главного бухгалтера, можно по ссылке ниже:

Утверждаю

_____________________________                                                      (Фамилия, инициалы)

(наименование организации, ее                                        ________________________________

организационно — правовая форма)                              (директор; иное лицо, уполномоченное

утверждать должностную инструкцию)

00.00.201_г.

м.п.

м.п.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

——————————————————————-

(наименование учреждения)

00.00.201_г. №00

1. Общие положения

1.1. Данная должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность главного бухгалтера _____________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения

1.2. Главный бухгалтер находится в подчинении директора предприятия, по некоторым вопросам согласовывает работу с заместителем директора по персоналу и финансовым вопросам.

1.3. На должность главного бухгалтера принимается лицо с высшим профессиональным (финансово-экономическим или экономическим) образованием и стажем финансово-экономической (финансово-бухгалтерской) деятельности на руководящих должностях не менее _______ лет.

1.4. Главный бухгалтер обязан знать:

— законодательство о бухгалтерском учете;

— распоряжения, постановления, приказы и прочие методические, руководящие и нормативные материалы контрольно-ревизионных и финансовых органов по вопросам и составления бухгалтерской отчетности и организации учета, а также вопросам, которые касаются финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

-гражданское право;

— налоговое и финансовое законодательство;

— стратегию, перспективы развития предприятия и его структуру;

— организацию документооборота по участкам учета и правила оформления операций;

— порядок и формы финансовых расчетов;

— инструкции и положения по организации бухгалтерского учета на предприятии, а также правила его ведения;

— порядок приемки, оприходования, расходования и хранения денежных средств, товарно-материальных и прочих ценностей;

— методы выявления внутрихозяйственных резервов;

— методику экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;

— правила расчета с кредиторами и дебиторами;

— порядок проведения инвентаризаций товарно-материальных ценностей и денежных средств;

— сроки и правила составления бухгалтерской отчетности и балансов;

— правила списания со счетов бухгалтерского учета дебиторской задолженности, недостач и прочих потерь;

— правила проведения ревизий и проверок документации;

— зарубежный и отечественный опыт усовершенствования организации бухгалтерского учета;

— новейшие средства вычислительной техники и возможности их применения для анализа финансовой и производственно-хозяйственной деятельности и выполнения учетно-вычислительных работ на предприятии;

— организацию производства, экономику, организацию управления и труда;

— рыночные методы хозяйствования;

— нормы и правила охраны труда;

— трудовое законодательство.

1.5. В работе главный бухгалтер должен руководствоваться:

— методическими материалами по всем вопросам;

— уставом предприятия;

— нормативной и законодательной документацией, которая регулирует вопросы бухгалтерской отчетности и учета;

— правилами трудового распорядка на предприятии;

— распоряжениями и приказами директора предприятия;

— данной должностной инструкцией;

— положением о бухгалтерии предприятия.

1.6. В период отсутствия главного бухгалтера его обязанности возлагаются на его заместителя, который назначается в установленном порядке. Он несет ответственность за должное выполнение обязанностей главного бухгалтера.

2. Функции

Главный бухгалтер выполняет следующие функции:

2.1. Формирование учетной политики с разработкой мероприятий по ее реализации.

2.2. Руководство составлением отчетности и ведением бухгалтерского учета и на предприятии.

2.3. Оказание методической помощи работникам структурных подразделений предприятия по вопросам контроля, бухгалтерского учета и отчетности.

2.4. Осуществление мер, направленных на устранение непроизводительных затрат и потерь, выявление внутрихозяйственных резервов.

2.5. Обеспечение составления расчетов по зарплате, перечислений и начислений сборов и налогов в бюджеты разных уровней, а также платежей в банковские учреждения.

2.6. Внедрение современных информационных технологий и технических средств.

2.7. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда для подчиненных сотрудников, контроль соблюдения ими требований нормативных, законодательных и правовых актов по охране труда.

2.8. Контроль правильности и своевременности оформления бухгалтерской документации.

3. Должностные обязанности

Главный бухгалтер предприятия обязан:

3.1. Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, согласно особенностям деятельности и структуры предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

3.2. Осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности, контроль сохранности собственности предприятия, контроль экономного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

3.3. Организовывать учет обязательств, имущества, товарно-материальных ценностей и денежных средств, хозяйственных операций, поступающих основных средств, результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), а также расчетных, финансовых и кредитных операций, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, которые связанны с их движением.

3.4. Принимать меры, предупреждающие недостачи, нарушения хозяйственного и финансового законодательства, незаконное расходование товарно-материальных ценностей и денежных средств.

3.5. Осуществлять контроль соблюдения порядка оформления бухгалтерских и первичных документов, платежных обязательств, расчетов, расходования фонда заработной платы, товарно-материальных ценностей, денежных средств, проведения инвентаризаций основных средств, проверок организации бухгалтерской отчетности и учета, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия.

3.6. Обеспечивать законность, правильность, своевременность оформления документов, выполняемых работ (услуг), правильное перечисление и начисление налогов и сборов в региональный, федеральный и местный бюджеты, расчетов по заработной плате, страховых взносов во внебюджетные государственные социальные фонды, средства на финансирование капитальных вложений, платежей в учреждения банков, погашение в определенные сроки задолженностей по ссудам в банках, а также отчислений средств на материальное стимулирование работников предприятия.

3.7. Руководить работами по разработке и принятию рабочего плана форм первичных учетных документов, счетов, применяемых для оформления хозяйственных операций, не предусматривающих типовые формы, обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля проведения хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки порядка документооборота и бухгалтерской информации.

3.8. Принимать участие в оформлении документации по хищениям и недостачам товарно-материальных ценностей и денежных средств, осуществлять контроль передачи данных материалов в следственные и судебные органы при необходимости.

3.9. Руководить работами по разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности предприятия.

3.10. Осуществлять работу по обеспечению соблюдения финансовой, штатной и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, задолженности дебиторов и прочих потерь, сохранности бухгалтерской документации, оформления и сдачи их в архив.

3.11. Принимать участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия согласно данным бухгалтерской отчетности и учета с целью выявления внутрихозяйственных резервов, устранения непроизводительных затрат и потерь.

3.12. Принимать меры по накоплению финансовых средств с целью обеспечения устойчивости предприятия.

3.13.Возглавлять разработку и осуществление мероприятий, которые направлены на укрепление финансовой дисциплины на предприятии.

3.14. Обеспечивать организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии на основе применения современных технических средств и информационных технологий, максимальной централизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных методов и форм контроля и учета, формирование и своевременное представление достоверной полной бухгалтерской информации, касающейся деятельности предприятия, его расходах, имущественном положении, доходах.

3.15. Принимать участие в разработке и внедрении рациональной учетной и плановой документации, прогрессивных методов и форм ведения бухгалтерского учета на основе применения новейших средств вычислительной техники.

3.16. Сотрудничать с банками по вопросам, касающимся свободных финансовых средств, размещенных на банковских депозитных вкладах (сертификатах) и покупки высоколиквидных государственных ценных бумаг, контроль проведения учетных операций с кредитными и депозитными договорами и ценными бумагами.

3.17. Обеспечивать составление оперативных сводных отчетов и баланса доходов и расходов, об использовании бюджета и прочей статистической и бухгалтерской отчетности и представление их в соответствующие органы.

3.18. Возглавлять руководство работниками бухгалтерской службы.

3.19. Помогать сотрудникам отделов предприятия в вопросах, касающихся бухгалтерского учета, отчетности и контроля.

4. Права

Главный бухгалтер вправе:

4.1. Определять должностные обязанности сотрудников, находящихся у него в подчинении с той целью, чтобы отдельный работник знал возложенные на него обязанности и нес ответственность за их исполнение. Работники других отделов, которые заняты бухгалтерским учетом, по всем вопросам ведения и организации бухгалтерской отчетности и учета подчиняются главному бухгалтеру.

4.2. Представлять интересы предприятия в сотрудничестве с другими структурными подразделениями предприятия и прочими организациями по финансово-хозяйственным вопросам.

4.3. Вносить для рассмотрения руководства свои предложения, касающиеся усовершенствования хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

4.4. Получать от руководителей структурных подразделений предприятия информацию и документацию (распоряжения, приказы, договоры, отчеты, сметы, нормативы и пр.), которые необходимы для выполнения своих должностных обязанностей. За недоброкачественное оформление несвоевременное составление документации, задержку передачи их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за недостоверность данных и составление документов, которые отражают незаконные операции, ответственность несут должностные лица, составившие и подписавшие эти документы.

4.5. Визировать и подписывать документы только в рамках своей компетенции.

4.6. Вносить директору предприятия для рассмотрения предложения о назначении, увольнении и перемещении, поощрении и наложении взысканий на работников бухгалтерии.

4.7. Требовать от директора предприятия помощи в исполнении своих должностных прав и обязанностей.

4.8. Привлекать специалистов подразделений предприятия к решению возложенных на него задач.

5. Ответственность

Главный бухгалтер ответственен:

5.1. За недолжное выполнение или невыполнение своих должностных обязанностей, которые предусмотрены данной должностной инструкцией в определенных трудовым законодательством РФ рамках.

5.2. За совершенные в процессе осуществления своей профессиональной деятельности правонарушения в определенных уголовным, административным и гражданским законодательством РФ рамках.

5.3. За причинение материального ущерба предприятию в определенных трудовым, гражданским и уголовным законодательством РФ рамках.

6. Взаимоотношения, связи по должности

 Для реализации прав и выполнения своих предусмотренных настоящей инструкцией функций, главный бухгалтер взаимодействует:

6.1. С заместителями директора и по согласованию с директором по вопросам:

— получения: указаний, распоряжений, запросов, корреспонденции, присланной в адрес бухгалтерии и служебных записок;

— представления: сведений, ведомостей, справок, информации о наличии основных средств, о состоянии расчетов, о товарно-материальных ценностях и прочей информации, касающейся бухгалтерского учета.

6.2. С директором по вопросам:

— получения: распоряжений, приказов, указаний, корреспонденции, присланной в адрес бухгалтерии;

— представления: сведений, справок, информации по финансовым вопросам предприятия по требованию, служебных записок, проектов приказов, отчетов прочей информации, касающейся бухгалтерского учета.

6.3. С руководителями отделов предприятия по вопросам:

— получения: договоров, приказов о приеме, сведений о договорах, перемещении и увольнении сотрудников предприятия, чеков и квитанций на приобретение товарно-материальных ценностей, отчетов о проделанной в командировках работе, авансовых отчетов о расходовании денежных средств на хозяйственные и командировочные расходы, смет на расходование денежных средств на командировочные и представительские расходы, нормативов о расходовании средств, табелей учета рабочего времени, содержание филиалов и прочие необходимые для бухгалтерского учета сведения и документы;

— представления информации: о состоянии расчетов с кредиторами и дебиторами, о начисленной заработной плате и прочих выплат по социальному страхованию, наличных денежных средств на осуществление деятельности предприятия, сведений о нормах расходования денежных средств на командировочные расходы.

6.4. С подчиненными работниками отдела бухгалтерского учета по вопросам:

— представления: служебных записок с резолюцией исполнить денежные платежи, служебных должностных инструкций, распоряжений и приказов, запросов о предоставлении сведений, плана счетов и прочей справочной информации по осуществлению бухгалтерского учета, нормативных документов о ведении бухгалтерского учета;

— получения: любой информации по бухгалтерскому учету, справок, отчетов и деклараций.

6.5. С коммерческими банками по вопросам:

— представления: банковских платежных документов и приложений к ним, заполненных надлежащим образом карточек образцов подписей распорядителей кредитов, необходимой документации для открытия счетов (рублевых, валютных, ссудных, депозитных, и прочих счетов);

— получения: письменных разъяснений, договоров об открытии и обслуживании банковского счета, указаний по вопросам взаимодействия с банками, договоров о размещении средств кредитования, справок об открытых счетах в банках и наличия на них денежных средств, прочих требований банков и документации, подлежащих исполнению.

6.6. С аудиторскими фирмами по вопросам:

— представления: бухгалтерской документации, которая необходима для проверок, разъяснений по отражению в учете финансово-хозяйственных операций;

— получения: консультаций по вопросам отражения финансово-хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета и аудиторских отчетов по проверке состояния бухгалтерского учета.

6.7. С органами Статистического управления, с инспекциями Министерства по налогам и сборам, с Правительством г. Москвы и с внебюджетными фондами по вопросам:

— получения: актов камеральных и выездных проверок точности уплаты налогов бюджету, справок об отсутствии нарушений налогового законодательства отсутствии задолженности по уплате налогов бюджету, протоколов проверок о выявленных нарушениях законодательства по налогам, запросов о встречных проверках;

— представления: квартальной и годовой отчетности, ежемесячных деклараций по уплате налогов в городской и республиканский бюджеты, индивидуальных сведений о полученных доходах сотрудниками предприятия, актов сверки остатков по расчетам с бюджетом по налогам и сборам, документов по требованиям о проведении встречных проверок, учетной политики предприятия, годового заключения аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерского учета и прочей информации, которая необходима для проверки точности расчетов и уплаты сборов и налогов в бюджет.

Руководитель структурного подразделения:       _____________      __________________

                                                                           (подпись)         (фамилия, инициалы)

                                                                                                00.00.201_г.

С инструкцией ознакомлен,

один экземпляр получил:                                        _____________      __________________

                                                                            (подпись)          (фамилия, инициалы)

                                                                                                     00.00.20__г.

В данной статье подробно разберем изменения, которые необходимо учесть при составлении идеальных должностных инструкций.

• Обеспечение защиты бухгалтерских данных
• Контроль за оформлением первичных документов
• Обязанности по контролированию задолженности
• Обеспечение сохранности документов
• Контроль оплаты по контракту
• Формирование учетной политики
• Составление инвентаризации и контроль ее результатов

Обеспечение защиты бухгалтерских данных

В своем приказе от 15.04.2021 г. № 61н Минфин определил полномочия главного бухгалтера в сохранности бухгалтерских документов при внедрении ЭДО. В связи с этим, тем, кто уже внедрил ЭДО, рекомендуем скорректировать свои функциональные обязанности, так как при реализации электронного документооборота за несанкционированный доступ главный бухгалтер не несет никакой ответственности. В его обязанности входит распределение участков и определение правил доступа для ответственных лиц, членов комиссий и подотчетных лиц. При работе с бумажным документооборотом снять с себя такую функциональную обязанность намного сложнее.

Ниже приведем примеры формулировок, применявшихся до 2024 года и примерную формулировку, которую безопасно использовать при составлении обязанностей по защите бухгалтерских данных начиная с 2024 года:

• до 2024 года: «Главный бухгалтер возглавляет работу по обеспечению защиты от несанкционированного доступа в систему обработки бухгалтерской информации»;
• начиная с 2024 года: «Главный бухгалтер выполняет обязанности: устанавливает и доводит до IT-специалистов правила доступа пользователей к базам данных, вводу и выводу информации из прикладных программных продуктов и информационным ресурсам для ведения и составления, предоставления и утверждения отчетности. Устанавливает регламенты взаимодействия пользователей с этими прикладными программными средствами и информационными ресурсами».

Контроль за оформлением первичных документов

Теперь в обязанности бухгалтерии входит проверка поступивших документов на соответствие правилам их заполнения, поэтому необходимо в должностных обязанностях каждого сотрудника бухгалтерии прописать, что принятие первичных учетных документов возможно только после внутреннего контроля за оформлением фактов хозяйственной жизни со стороны ответственных лиц и руководства. Согласно п. 23 стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности организаций государственного сектора» утвержденного приказом Минфина от 31.12.2016 г. №256н, теперь именно эти люди несут ответственность за составление первичных учётных документов.

Из должностных обязанностей необходимо убрать контроль за своевременностью предоставления первичных документов и контроль за наличием сопроводительных документов. В большинстве случаев именно такая формулировка прописана в должностных обязанностях у 95 % главных бухгалтеров и бухгалтеров, что может повлечь за собой участие в судебных разбирательствах и уплату штрафных санкций.

Во избежание подобных ситуаций, ниже приведем пример более безопасной формулировки обязанностей по контролю первичных документов, чтобы снять ответственность с главного бухгалтера. Рекомендуем использовать аналогичную формулировку и для бухгалтеров.

• до 2024 года: «Главный бухгалтер должен обеспечить контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов»;
• начиная с 2024 года: «Главный бухгалтер выполняет обязанности по обеспечению контроля за соответствием первичных учетных документов и регистров учета, сформированных ответственными лицами в соответствии с порядком заполнения согласно действующему законодательству».

Организация документооборота для целей бухгалтерского учета и составления отчетности должна быть только при полном взаимодействии структурных подразделений и лиц, несущих ответственность за оформление фактов хозяйственной жизни. В других случаях, как показывает судебная практика, есть большая вероятность оказаться в числе виновных лиц за несвоевременное истребование документов с ответственных лиц.

В качестве совета: для истребования документов от ответственных лиц рекомендуем использовать электронную почту, при судебном разбирательстве это будет доказательством того, что вы не бездействовали. 

Обязанности по контролированию задолженности

Начиная с 2024 г. главный бухгалтер исполняет только те обязанности по задолженности, которые необходимы для ее учета. У бухгалтера нет необходимости в проведении экспертизы правомерности основания для списания убытков и недостач, так как эти вопросы относятся к гражданскому праву, а не бухгалтерскому учету. В связи с этим рекомендуем скорректировать данную функцию в должностных обязанностях, используя формулировку ниже.

• до 2024 года: «Главный бухгалтер должен проводить работу по обеспечению соблюдения законности списания со счетов бухгалтерского дебиторской задолженности, учета недостач и других потерь»;
• начиная с 2024 года: «Главный бухгалтер выполняет обязанности по обеспечению контроля за отражением данных в регистрах учета операций».

Обеспечение сохранности документов

С введением оцифровки данных главный бухгалтер вправе распределять ответственность за сохранность документов между службами, в этом случае за сохранность бумажных документов будет по-прежнему отвечать бухгалтерия, а за сохранность электронных документов и за их архивирование IT-служба.

Чтобы записывать, перезаписывать, воспроизводить электронные документы в учреждении должны быть соответствующие технические и программные средства, а для этого, необходим контроль за физическим и техническим состоянием носителей, при отсутствии соответствующих знаний обеспечить сохранность документов не получится. Исходя из этого, главному бухгалтеру не стоит брать на себя ответственность за сохранность таких документов. В связи с этим, рекомендуем скорректировать данную функцию в должностных обязанностях используя формулировку — ниже.

• до 2024 года: «Главный бухгалтер должен обеспечить сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив»;
• начиная с 2024 года: «Главный бухгалтер выполняет обязанности по обеспечению сохранности бухгалтерских документов, поступающих и формируемых на основании правил документооборота в бумажном виде и организует подготовку сдачи этих документов».

Контроль оплаты по контракту

Для оптимизации процесса оплаты контрактов учреждения переходят на казначейские платежи в ГИС ЕИС, где проводят оплату контрактов включенных в реестр контрактов.

Законодательно такой процесс не регламентирован, но в любом случае это совместная работа бухгалтера и специалиста контрактной службы. Провести оплату без приемки работ не получится. В связи с этим, рекомендуем скорректировать данную функцию в должностных обязанностях сотрудников контрактной службы и бухгалтерии используя формулировку ниже.

• до 2024 года: «Главный бухгалтер должен контролировать оплату по договорам и контрактам»;
• начиная с 2024 года:  «Главный бухгалтер выполняет обязанности по взаимодействию с подотчетным лицом и контрактным управляющим при согласовании проведения закупки малого объема в процессе оформления обязательных унифицированных учетных документов, являющихся основанием обоснования закупки. Соблюдает положения графика документооборота и порядка документооборота, утвержденных приказом руководителя учреждения».

Формирование учетной политики

Необходимость разработки учетной политики теперь обязанность руководителя, а не главного бухгалтера. Главный бухгалтер несет ответственность только в части формирования учетной политики, ее утверждение ответственность руководителя. Теперь руководитель несет ответственность за все хозяйственные операции, в его интересах привлечь к ее разработке должностных лиц других подразделений, компетентных в тех или иных вопросах. Главный бухгалтер не может учесть всех особенностей единолично. В связи с этим рекомендуем скорректировать данную функцию в должностных обязанностях используя формулировку — ниже.

• до 2024 года: «Главный бухгалтер несет ответственность за составление учетной политики единолично, без привлечения других должностных лиц»;
• начиная с 2024 года: «Главный бухгалтер выполняет обязанности по формированию в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики с привлечением при необходимости иных должностных лиц учреждения».

Составление инвентаризации и контроль ее результатов

Инвентаризация является элементом внутреннего контроля. Который затрагивает кадровые и правовые аспекты трудового и гражданского права. Начиная с 2024 г. главный бухгалтер не участвует в разработке положения об инвентаризации единолично. Разработка положения об инвентаризации является коллективной работой нескольких служб, в связи с этим рекомендуем главным бухгалтерам снимать с себя ответственность за разработку этого положения.

Рекомендуем не брать на себя ответственность за организацию работы инвентаризационной комиссии и обязанность по контролю за процессом инвентаризации. В ином случае, есть риски в получении обвинений в неисполнении трудовых обязанностей с уплатой штрафов за данное нарушение. В связи с этим, рекомендуем скорректировать данную формулировку в должностных обязанностях на представленную ниже.

• до 2024 года: «Главный бухгалтер возглавляет работу по обеспечению порядка проведения инвентаризации, оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки»;
• начиная с 2024 года: «Главный бухгалтер участвует в разработке положений об инвентаризации объектов учета в учреждении согласно требованиям нормативно-правовых актов. Оказывает методическую помощь:
  • председателю инвентаризационной комиссии и членам комиссии при возникновении вопросов в процессе проведения инвентаризации;
  • представителям комиссии по нефинансовым активам по вопросам состояния, оценки и статуса объектов учета».

Должностные обязанности необходимо актуализировать так как для проведения инвентаризации главный бухгалтер не должен входить в состав инвентаризационной или иной комиссии. Бухгалтер должен входить в состав комиссии по инвентаризации наличных и безналичных денег, вкладов, расчету заработной платы и обязательных платежей в бюджет, в иных случаях участие бухгалтера не обязательно, поэтому также необходимо актуализировать и должностные обязанности бухгалтеров.

Разработку должностных инструкций следует начинать с создания их проектов. Обратите внимание на то, чтобы каждой задаче (группе задач) соответствовал один сотрудник, на которого возлагается персональная ответственность за ее выполнение. После определения ответственных лиц нужно составить перечень их обязанностей, выполнение которых обеспечивает решение поставленных задач. Затем перечисляются права ответственного лица, соответствующие его обязанностям.

Должностная инструкция бухгалтера должна содержать следующие разделы:

— «Квалификация». В этом разделе указывается квалификация, необходимая для выполнения данной работы;

— «Обязанности». Этот раздел представляет собой максимально конкретизированные функции сотрудника, его должностные обязанности. Для наглядности их следует описывать глаголами действия, например, выполнять, начислять, обрабатывать, контролировать;

— «Права». Обязанностям должны соответствовать определенные права сотрудника: например, какие ресурсы (трудовые, материальные, информационные) и в каком объеме он может использовать для выполнения своей работы, какие действия ему разрешены;

— «Ответственность». Здесь нужно указать, что работник отвечает за невыполнение своих обязанностей, со ссылкой на законодательство, которое определяет вид и меру ответственности в каждом случае.

Готовые проекты должностных инструкций необходимо согласовать с юристом фирмы. И только после этого они утверждаются непосредственными руководителями тех лиц, в подчинении которых находятся работники.

Должностная инструкция бухгалтера по профстандарту

С 1 июля 2016 года начала действовать новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ, которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов». Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Для большинства компаний применение профстандарта «Бухгалтер» (утвержден приказом Минтруда от 22.12. 2014 № 1061н носит рекомендательный характер, однако многие работодатели, чтобы «подстраховаться», предпочитают руководствоваться некоторыми его нормами и требованиями, вводя их в должностные инструкции, уже сейчас. Ведь предполагается, что профстандарты постепенно заменят квалификационные справочники, которые, к слову сказать, пока не отменены. Радикально переписывать должностные инструкции необходимости нет, а вот «разбавлять» привычные требования новыми нормами – можно и даже нужно.

Квалификация «рядового» бухгалтера

Для выполнения своих должностных обязанностей бухгалтер, согласно профстандарту, должен знать:

• практику применения законодательства РФ по вопросам оформления первичных учетных документов, стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а также по вопросам оплаты труда;
• внутренние организационно-распорядительные документы компании, регламентирующие порядок составления, хранения и передачу в архив первичных учетных документов;
• внутренние организационно-распорядительные документы компании, регламентирующие особенности группировки информации, содержащейся в первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации в экономическом субъекте;
• порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни;
• основы законодательства РФ о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), об архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, о хранении и изъятии регистров бухгалтерского учета, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства;
• правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, способы начисления амортизации, принятые в учетной политике компании;
• методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), составления отчетных калькуляций, расчетов заработной платы, пособий и иных выплат;
• общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий);
• практику применения законодательства РФ по вопросам денежного измерения объектов бухгалтерского учета;
• методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг);
• методы учета затрат продукции (работ, услуг);
• основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте;
• основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте;
• основы информатики и вычислительной техники.

Обязанности бухгалтера

В обязанности бухгалтера входит:

• составление (оформление) первичных учетных документов. Прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта;
• проверка первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления, реквизитов. Систематизация первичных учетных документов текущего отчетного периода в соответствии с учетной политикой;
• составление на основе первичных учетных документов сводных учетных документов;
• cопоставление данных аналитического учета с оборотами и остатками по счетам синтетического учета на последний;
• подготовка различных справок, ответов на запросы, содержащие информацию, формируемую в системе бухгалтерского учета;
• обеспечение данными для проведения инвентаризации активов и обязательств экономического субъекта в соответствии с учетной политикой экономического субъекта;
• обеспечение сохранности первичных учетных документов до передачи их в архив;
• выявление случаев нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирование об этом руководителя бухгалтерской службы;
• оперативное исправление ошибок, допущенных при ведении бухгалтерского учета, в соответствии с установленными правилами;
• денежное измерение объектов бухгалтерского учета и осуществление соответствующих бухгалтерских записей;
• регистрация данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета;
• отражение в бухгалтерском учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в рубли;
• составление отчетных калькуляций, калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), распределение косвенных расходов, начисление амортизации активов в соответствии с учетной политикой экономического субъекта;
• сопоставление результатов инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление сличительных ведомостей;
• регистрация и накопление данных посредством двойной записи, по простой системе;
• подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета;
• контроль тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета;
• подготовка информации для составления оборотно-сальдовой ведомости, главной книги;
• подготовка пояснений, подбор необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, документальных ревизий, налоговых и иных проверок;
• предоставление регистров бухгалтерского учета для их изъятия уполномоченными органами;
• систематизация и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный период;
• отражение в бухгалтерском учете выявленных расхождений между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета.

Квалификация главного бухгалтера

Для выполнения своих должностных обязанностей главный бухгалтер должен знать:

• законодательство РФ о бухгалтерском учете, о налогах и сборах, об аудиторской деятельности, официальном статистическом учете, архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, а также гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство, законодательство о противодействии коррупции и коммерческому подкупу, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательство о порядке изъятия бухгалтерских документов, об ответственности за непредставление или представление недостоверной отчетности; отраслевое законодательство в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения указанного законодательства;
• методы финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливать причинно-следственные связи изменений, произошедших за отчетный период, оценивать потенциальные риски и возможности экономического субъекта в обозримом будущем;
• методы проверки качества составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• методы оценки рисков, способных повлиять на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе риски от злоупотреблений, и определять процедуры, направленные на минимизацию этих рисков;
• судебную практику по вопросам бухгалтерского учета;
• международные стандарты финансовой отчетности или международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (в зависимости от сферы деятельности экономического субъекта);
• внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта;
• основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте;
• методы финансового анализа и финансовых вычислений;
• порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи;
• современные технологии автоматизированной обработки информации;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в области управления процессом формирования информации в системе бухгалтерского учета;
• основы информатики и вычислительной техники;
• правила защиты информации;
• теоретические основы внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Обязанности главного бухгалтера

В обязанности главного бухгалтера входит:

• организация процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
• формирование и обеспечение представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствующие адреса в установленные сроки;
• формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности — счетная и логическая проверка правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• формирование пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
• обеспечение подписания руководителем экономического субъекта бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• идентификация объектов налогообложения, исчисление налогооблагаемой базы, сумм налогов, сборов и взносов;
• обеспечение необходимыми документами бухгалтерского учета при проведении внутреннего и внешнего аудита (ревизий, налоговых и иных проверок), подготовка соответствующих документов о разногласиях по результатам аудита (ревизий, налоговых и иных проверок);
• обеспечение сохранности бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив;
• организация передачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в архив в установленные сроки;
• организация и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой);
• проверка качества бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленных подразделений;
• организация ведения налогового учета и составления налоговой отчетности в экономическом субъекте;
• организация исчисления и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды, составления соответствующей отчетности;
• обеспечение представления налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды в соответствующие сроки;
• организация налогового планирования в экономическом субъекте;
• формирование налоговой политики экономического субъекта;
• контроль соблюдения требований налоговой политики в процессе осуществления экономическим субъектом (его обособленными подразделениями и дочерними обществами) деятельности;
• обоснование принятых компанией решений при проведении внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок.

Заключение

В профстандарте требования к «рядовым» бухгалтерам ориентированы в большей степени на «универсала», то есть не разбиты по участкам работы. Сделать это можно самостоятельно – никто ведь не заставляет «слепо копировать оригинал». Если вы составляете, например, должностную инструкцию для бухгалтера, работающего на участке расчета зарплаты, начисления «зарплатных» налогов и расчетов с подотчетными лицами, то в разделе «Квалификация» вы можете подробно расписать, что он должен знать. В частности, конкретные главы Налогового кодекса, бухгалтерский и налоговый учет затрат, нормативы и правила списания командировочных расходов и т. д. В разделе «Обязанности» для такого бухгалтера также подробно расписываются функции, которые на него возлагаются: начисление зарплаты, контроль расходов подотчетных лиц, проверка авансовых отчетов и приложенных к ним документов, начисление налогов и т. Чем подробнее вы опишете требуемые знания и перечень обязанностей, тем лучше.

Сергей Данилов, редакция «ПБ»