Создание кооператива пошаговая инструкция потребительского

Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В настоящей статье мы представляем подробную пошаговую инструкцию по созданию и регистрации потребительского кооператива с учетом новых правил, этапы создания и регистрации потребительского кооператива, особенности создания НКО именно в данной форме, о создании гаражного кооператива как разновидности потребительского кооператива.

Потребительский кооператив является основанной на членстве некоммерческой организацией. При этом он обладает некоторыми чертами коммерческих юридических лиц, поскольку создается для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов путем предоставления им жилья, займов, а также оказания иных услуг. Это обусловливает специфику создания, деятельности и прекращения деятельности таких юридических лиц. Для начала отметим важную особенность потребительского кооператива, его отличие от других некоммерческих организаций. Статья 123.3 ГК РФ предусматривает, что в течение 3 месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов, при этом члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Законодательством предусматриваются следующие виды потребительских кооперативов:

потребительские общества (Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1”О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”)
жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы (ст. 110 Жилищного кодекса РФ)
жилищные накопительные кооперативы (Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ “О жилищных накопительных кооперативах”)
общества взаимного страхования (ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 286-ФЗ “О взаимном страховании”)
кредитные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ “О кредитной кооперации”)
сельскохозяйственные потребительские кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ “О сельскохозяйственной кооперации”)
фонды проката (п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ)

Деятельность специализированных кооперативов регулируется указанными специальными законами, которые устанавливают особенности создания, деятельности, а также прекращения деятельности соответствующих юридических лиц. Действие этих законов, как правило, распространяется только на определенные виды кооперативов. В то же время практика показывает, что сходство в правовом статусе кооперативов разных видов позволяет прибегать к аналогии закона в том случае, когда действующим законодательством не урегулированы отношения, связанные с деятельностью кооператива конкретного вида (Апелляционное определение Московского областного суда от 21.11.2016 по делу № 33-31997/2016).

Содержание:

Шаг 1. Определяем структуру потребительского кооператива, состав учредителей, определяем лицо, действующее без доверенности от имени потребительского кооператива
Шаг 2. Определяем место нахождения потребительского кооператива
Шаг 3. Разрабатываем учредительные документы будущего потребительского кооператива и принимаем решение о его создании
Шаг 4. Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации потребительского кооператива, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)
Шаг 5. Оплачиваем госпошлину за регистрацию потребительского кооператива
Шаг 6. Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию потребительского кооператива
Шаг 7. Получаем документы, подтверждающие регистрацию потребительского кооператива

Пошаговая подробная инструкция “Открытие и регистрация потребительского кооператива самостоятельно”

Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать потребительский кооператив самостоятельно? Процесс создания и регистрации потребительского кооператива можно описать пошагово следующим образом:

Шаг 1. Определяем структуру потребительского кооператива, состав учредителей, определяем лицо, действующее без доверенности от имени потребительского кооператива

Процедура создания потребительского кооператива должна включать в себя определение учредителя (ей), выбор режима налогообложения, видов деятельности, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам. Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложение в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.). Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущего потребительского кооператива, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д. Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы потребительского кооператива быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.

При определении состава учредителей потребительского кооператива необходимо учитывать следующие положения закона:

Гражданский кодекс РФ не содержит положений о количестве учредителей, однако предусматривает, что учредителями потребительского кооператива могут быть физические и юридические лица, однако единственной формой кооператива, когда состав учредителей может включать в себя только юрлица, является общество взаимного страхования, в иных случаях обязательно участие физических лиц в потребительском кооперативе. Так как законом предусматривается, что кооператив является объединением, то учредителей должно быть не менее 2. Порядок создания отдельных видов потребительских кооперативов (обществ), включая состав учредителей, определен в законах, регламентирующих деятельность этих кооперативов (ст. 8 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 7 Закона о кредитной кооперации, ст. 12 Закона о жилищных накопительных кооперативах, ст. 5 Закона о взаимном страховании).

Специальные законы устанавливают следующие требования к составу учредителей:

для кредитной кооперации: не менее чем 15 физических лиц, или 5 юридических лиц, или 7 учредителей, если состав смешанный
для жилищного накопительного кооператива: не менее 50 и не более 5 000 человек
для общества взаимного страхования: не менее 5 и не более 2000 физических лиц или не менее 3 и не более 500 юридических лиц
для потребительских обществ — не менее 5 граждан, достигших 16 лет, и (или) 3 юридических лиц
для жилищного, жилищно-строительного кооператива — не менее 5 учредителей, но количество учредителей не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (учредителями могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юрлица в установленном законом порядке)

При определении структуры органов управления потребительского кооператива нужно учитывать требования закона относительно состава данных органов:

Гражданский кодекс РФ не содержит положений о составе органов управления потребительского кооператива, данный вопрос также регулируется специальными законами об отдельных видах кооперативов.

Специальные законы устанавливают следующую структуру органов управления соответствующего кооператива:

для кредитной кооперации: общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков), правление, единоличный исполнительный орган, контрольно-ревизионный орган (наблюдательный совет кредитного кооператива, ревизионная комиссия или ревизор кредитного кооператива)
для жилищного накопительного кооператива: общее собрание членов кооператива, правление кооператива, ревизионная комиссия (ревизор) кооператива, исполнительные органы кооператива (единоличный исполнительный орган или единоличный исполнительный орган совместно с коллегиальным исполнительным органом)
для общества взаимного страхования: общее собрание членов общества, правление общества (может не создаваться, если учредители — физ лица в количестве менее 30), директор общества, служба внутреннего аудита
для потребительских обществ: общее собрание потребительского общества (высший орган управления), совет (является представительным органом, осуществляет функции общего собрания в периоды между созывами) и правление потребительского общества (исполнительный орган, председатель правления действует от имени кооперации без доверенности), ревизионная комиссия потребительского общества (осуществляет надзор)
для жилищного, жилищно-строительного кооператива: общее собрание членов жилищного кооператива, конференция (если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более 50 и это предусмотрено уставом), правление, председатель правления жилищного кооператива, ревизионная комиссия
для сельскохозяйственного потребительского кооператива: общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива

Срок полномочий и наименование должностей исполнительных органов, а также иные вопросы, касающиеся управления в потребительском кооперативе, не урегулированные императивно законом, определяются уставом.

Шаг 2. Определяем место нахождения потребительского кооператива

На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения. Так как регистрирующие органы при регистрации потребительского кооператива менее щепетильны при проверке юр.адреса, то учредители часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам. Мы советуем уже при создании потребительского кооператива подойти серьезно к выбору места нахождения НКО. Подробнее о выборе юридического адреса компании читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.

После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации.

Шаг 3. Разрабатываем учредительные документы будущего потребительского кооператива и принимаем решение о его создании

Учредительным документом для потребительских кооперативов является устав. став потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Дополнительные требования к уставу содержаться также в специальных законах об отдельных видах потребительских кооперативов.

Для регистрации потребительского кооператива необходимо принять решение о его создании. Решение о создании потребительского кооператива принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении потребительского кооператива. Для некоторых видов потребительских кооперативов специальным законом предусмотрены особенности принятия решения о создании, особенности оформления решения.

В любом случае протокол общего собрания о создании потребительского кооператива должен содержать:

дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления
существо принятых решений и результаты голосования по ним
сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
определение места нахождения организации
утверждение устава
фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола

Шаг 4. Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации потребительского кооператива, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Для регистрации потребительского кооператива нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе. Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации потребительского кооператива может быть отказано.

Как заполнить заявление по форме Р11001?

Титульный лист заявления по форме Р11001

На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите:

разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование НКО, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (вид НКО), а также произвольную часть наименования. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.
разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с юрлицом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. НКО, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.

Сведения об учредителях

Для сведений об учредителях в форме предусмотрены листы А, Б, В, Г и Д.

На каждого учредителя заполните отдельный лист, т.е. сколько учредителей, столько листов должно быть. Выберите лист в зависимости от того, кем является учредитель:

учредитель является российским юрлицом — лист А
учредитель является иностранным юрлицом — лист Б
учредитель является физическим лицом (гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства) — лист В

Сведения о лице, действующем без доверенности от имени потребительского кооператива

В отношении сведений о руководителе (лице, действующем от имени потребительского кооператива без доверенности) в форме предусмотрены листы Е, Ж и З. Выберите лист в зависимости от того, кто будет выполнять полномочия единоличного исполнительного органа.

Если в соответствии с уставом НКО лиц, действующих без доверенности, предусмотрено несколько, то необходимо на каждое лицо заполнить лист заявления.

Сведения о заявителе

Эти сведения вносятся в лист Н. Заявителями при создании потребительского кооператива являются все ее учредители, поэтому лист Н заполните на каждого из них. В разд. 1 листа «Н» проставьте цифровое значение в зависимости от того, кем является заявитель. Далее заполните разделы, относящиеся к соответствующему заявителю. Если заявителем является физлицо, то в разд. 1 проставьте значение 1 и заполните разд. 4. Если заявителем является руководитель юрлица-учредителя, то в разд. 1 проставьте значение 2 и заполните разд. 2 и 4. Для остальных заявителей в разд. 1 проставьте значение 3. При этом, если заявителем является:

управляющая организация юрлица-учредителя, заполните разд. 2, 3 и 4
управляющий юрлица-учредителя, заполните разд. 2 и 4
лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного актом специально уполномоченного на то госоргана или актом органа местного самоуправления, заполните разд. 2 и 4.

Последнюю страницу листа Н (разд. 5) каждый учредитель заполняет собственноручно и подписывает ее:

при подаче документов лично или через нотариуса — в присутствии работника регистрирующего органа или нотариуса соответственно
при его направлении в форме электронных документов — усиленной квалифицированной электронной подписью

При нотариальном удостоверении заявления расходы на нотариуса составят 2000-3000 рублей.

Шаг 5. Оплачиваем госпошлину за регистрацию потребительского кооператива

Размер госпошлины за регистрацию потребительского кооператива при создании составляет 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). При подаче документов электронном виде, в том числе через нотариуса или МФЦ, пошлина за регистрацию не уплачивается.

Реквизиты для уплаты госпошлины можно получить в регистрирующем органе (на сайте данного органа). Отнеситесь внимательно к заполнению квитанции на уплату госпошлины, так как возврат неверно уплаченной пошлины занимает достаточно длительное время (не менее месяца).

Шаг 6. Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию потребительского кооператива

Полный перечень документов, которые представляются на госрегистрацию потребительского кооператива при создании:

заявление по форме № Р11001 (оригинал + копия)
протокол общего собрания о создании потребительского кооператива/иной документ о создании в соответствии со специальным законом (2 экз.)
устав (3 экз.)
квитанция (платежка) об уплате госпошлины. Несмотря на то что этот документ указан в Законе, представлять его необязательно. ФНС России самостоятельно может получить соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем рекомендуем приложить его к комплекту документов, поскольку есть риск того, что в ГИС ГМП могут несвоевременно поступать сведения об оплате.
документы, подтверждающие право на использование “юридического адреса” (также не является обязательным документом, но желательно приложить)
если учредитель-иностранное юридическое лицо, представьте выписку из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного НКО
нотариальная доверенность от заявителя, если документы подает представитель
паспорт заявителя/представителя (предъявляется при подаче документов)
разрешение на использование слов “Россия” и их производных, символики и т.д. (данное разрешение выдается Минюстом РФ), разрешение на использование личного имени гражданина, наименования другого юридического лица как части собственного наименования, наименований, символики, защищенной законодательством об интеллектуальной собственности
если планируется применение упрощенной системы налогообложения, то рекомендуем при регистрации потребительского кооператива подать заявление о применении УСН

Подайте документы в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения потребительского кооператива. Заявителями являются учредители потребительского кооператива или их представители на основании нотариальной доверенности от учредителя. Если учредителем является юрлицо, то от его имени выступает директор (руководитель) или управляющий (управляющая организация), либо также представитель по доверенности.

Место госрегистрации НКО — населенный пункт, в пределах которого находится НКО (его постоянно действующий исполнительный орган). Место нахождения НКО определяется местом его госрегистрации.

Регистрирующий орган: куда обращаться для регистрации потребительского кооператива?

В отличие от большинства НКО для регистрации потребительского кооператива необходимо обращаться в налоговый орган, на который возложены полномочия по регистрации юридических лиц на соответствующей территории (например, для регистрации потребительского кооператива в Москве, необходимо обращаться в МИФНС № 46 по г. Москве).

Способы подачи документов могут быть разными. Выберите один из следующих:

непосредственное обращение в регистрирующий орган
через МФЦ
почтовое отправление с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения
через Единый портал госуслуг — при подаче документов в электронной форме. При этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
через нотариуса. Этот вариант возможен только при личном обращении к нему заявителя (всех учредителей). За это нотариальное действие взимается отдельная плата.

Шаг 7. Получаем документы, подтверждающие регистрацию потребительского кооператива

Если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, то он принимает решение о госрегистрации и вносит запись в ЕГРЮЛ.

По окончании регистрации потребительского кооператива вам выдадут:

документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ — лист записи по форме № Р50007
устав с отметкой регистрирующего органа

Получением данных документов процедуру регистрации потребительского кооператива в налоговом органе можно считать завершенной, однако для нормального функционирования НКО руководителю (учредителю) необходимо предпринять также ряд действий после регистрации. О том, что делать после регистрации компании читайте в статье по ссылке.

В случае принятия решения об отказе в госрегистрации регистрирующий орган в тот же срок направляет вам свое решение об этом.

Срок регистрации потребительского кооператива 3 рабочих дня.

Источник

«Юрист компании», апрель 2025. Автор – Сергей Китаев, старший юрист.

Что такое потребительский кооператив
Преимущества и недостатки потребительского кооператива
Виды потребительских кооперативов
Пошаговая инструкция по регистрации потребительского кооператива
Выводы и заключение

Каждое лицо по своей сути является потребителем. Для достижения определенных целей, защиты интересов потребителей (пайщиков) граждане, в том числе и совместно с юридическими лицами, могут объединяться в некоммерческие организации — Потребительские кооперативы. Потребительская кооперация позволяет эффективно решать множество насущных задач. К примеру, это может быть предоставление своим членам различных видов услуг (финансовых, снабженческих, обслуживающих, бытовых и других).

Что такое потребительский кооператив

В соответствии со ст.123.2 ГК РФ, Потребительский кооператив — это основанное на членстве добровольное объединение граждан и/или юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительские кооперативы, являющиеся некоммерческой организацией, создаются на следующих принципах:

однородности интересов группы;
совместного финансирования деятельности;
равноправия.

Если кратко, то потребительский кооператив (далее – ПК) создают лица, объединенных общей идеей, целью. Они совместно финансируют деятельность ПК и имеют равные права, вне зависимости от того, какой взнос сделал тот или иной участник.

Несмотря на то, что ПК является некоммерческой организацией, он имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, получая и распределяя прибыль между членами. Этим он отличается от других НКО (где прибыль направляется на цели, ради которых создается НКО).

Преимущества и недостатки потребительского кооператива

Перед тем, как принять решение о создании ПК, советуем оценить его преимущества и недостатки.

Преимущества	Недостатки
Равноправие всех участников	Необходимость регулярного пополнения капитала потребительского кооператива за счет членских взносов
Возможность вести предпринимательскую деятельность, распределяя прибыль между членами в виде кооперативных выплат	Участники несут субсидиарную ответственность, т.е. лично отвечают по долгам ПК. Каждый, кто входит в состав ПК, солидарно, т.е. совместно с другими участниками, несет субсидиарную ответственность в той доле, которая соответствует невнесенной части дополнительного взноса
За счет ведения деятельности ПК удовлетворяются личные потребности участников	Риск образования убытков, которые участникам придется покрывать за свой счет
Свободный выход участников из ПК и возможность получить имущество (стоимость внесенного пая) при выходе из ПК	Необходимость тщательной проработки Устава ПК для снижения риска злоупотреблений членами ПК

Нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность потребительских кооперативов, являются Закон РФ №3085-1 от 19.06.1992г «О потребительской кооперации», ГК РФ и специальные законы, в зависимости от направления деятельности ПК.

Виды потребительских кооперативов

Так как в данной статье речь пойдет о порядке регистрации обычного потребительского кооператива, то считаем необходимым пояснить, что существуют такие виды ПК, которые регулируются специальными законами.

Для удобства перечислим их в виде таблицы и укажем цели создания, а также каким законом регулируется их деятельность.

Вид ПК	Цель создания	Закон
потребительские кооперативы	для торговой, заготовительной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов	Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»
сельскохозяйственные, дачные, садоводческие или огороднические потребительские кооперативы	для сбора, переработки и продажи сельхоз товаров производителями, в том числе ведущими личное подсобное хозяйство	Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
жилищные накопительные кооперативы	для привлечения и использования денежных средств граждан (своих членов) на приобретение или строительство жилых помещений на территории РФ в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива	Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»
жилищные и жилищно-строительные кооперативы	для строительства конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание	Жилищный кодекс Российской Федерации
гаражные и гаражно-строительные кооперативы	для удовлетворения потребностей граждан в гаражах	Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»)
кредитные потребительские кооперативы	для удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива	Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации»
общества взаимного страхования	для осуществления взаимного страхования имущественных интересов своих членов	Федеральный закон от 29.11.2007 N 286-ФЗ «О взаимном страховании»

Пошаговая инструкция по регистрации потребительского кооператива

Перед тем как представить пошаговую инструкцию по регистрации потребительского кооператива, вначале укажем эти шаги по порядку:

Шаг 1 — Определяем наименование, состав учредителей и структуру управления потребительского кооператива.

Шаг 2 — Определяем место нахождения и разрабатываем устав.

Шаг 3 — Готовим комплект документов для подачи в регистрирующий орган.

Шаг 4 — Комплектуем пакет документов и предоставляем их в регистрирующий орган.

Шаг 5 — Получаем зарегистрированные документы в электронном виде, заказываем печать, открываем расчетный счет и получаем ЭЦП.

После того, как окончательно принято решение о создании Потребительского кооператива и учредители определились с целями создания ПК, приступаем к 1 шагу.

Шаг 1 — Определяем наименование, состав учредителей и структуру управления потребительского кооператива

После определения цели создания потребительского кооператива, необходимо подобрать наименование, которое, согласно требованиям законодательства, должно содержать слова «потребительский кооператив» и отражать вид деятельности.

К примеру, если кооператив планирует вести деятельность в области животноводства, то наименование может быть таким:

Потребительский кооператив животноводов-любителей «Ферма».

А если деятельность будет объединять граждан, создающих кооператив с целью обеспечения товарами и услугами, то назвать можно так:

Потребительский кооператив взаимного обеспечения «Альтернатива».

К выбору наименования необходимо подойти ответственно, чтобы не возникла ситуация, когда ИФНС после регистрации обяжет внести изменения в наименование ПК.

Рассмотрим пример из судебной практики (дело № А32-8137/2022).

Фабула дела: МИФНС N 16 по Краснодарскому краю обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к потребительскому кооперативу «Новопокровское сельпо» о понуждении к изменению фирменного наименования.

Истец полагает, что наименование кооператива в нарушение пункта 2 статьи 123.2 ГК РФ не содержит указания на основную цель его деятельности. Решением Арбитражного суда от 13.04.2022 исковые требования удовлетворены. Суд обязал потребительский кооператив «Новопокровское сельпо» изменить фирменное наименование и привести его в соответствие с пунктом 2 статьи 123.2 ГК РФ в части указания в наименовании кооператива на основную цель его деятельности. Суд отклонил доводы кооператива о достаточности его наименования для целей соблюдения закона. На указанное решение кооперативом подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения и об отказе в иске. Заявитель указывает, что суд не учел наличия специального закона (N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), регулирующего деятельность сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Апелляционный суд считает, что элемент фирменного наименования «сельское потребительское общество» или в сокращенном виде «сельпо» может принадлежать только соответствующему потребительскому обществу, входящему в систему потребительской кооперации, что исключает возможность смешения данного вида потребительского кооператива с иными видами потребительских кооперативов. В то же время использование в наименовании слов «сельпо» достаточно для идентификации указанного потребительского кооператива как сельского потребительского общества, действующего на основании Закона «О потребительской кооперации» в целях, указанных названным законом и определения, тем самым, основного вида деятельности.

Решение суда: руководствуясь ст. ст. 268 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13 апреля 2022 года по делу N А32-81337/2022 отменить и принять новый судебный акт.

В удовлетворении иска МИФНС N 16 по Краснодарскому краю к потребительскому кооперативу «Новопокровское сельпо» об обязании изменить фирменное наименование — отказать.

Из этого примера мы видим, что суд первой инстанции не верно истолковал норму права и не принял во внимание норму специального закона относительно правильного определения фирменного наименования кооператива.

При определении состава учредителей следует учитывать требования к минимальному количеству учредителей Потребительского кооператива — не менее 5 граждан (физических лиц), достигших 16 лет, и (или) 3 юридических лиц.

Перед тем, как стать учредителем ПК, а после регистрации членом (пайщиком) ПК, поясним, какие предусмотрены права и обязанности у членов кооператива:

членство в ПК не требует от пайщиков личного участия в делах;
членство в ПК предусматривает имущественный взнос, а также обязательства по уплате вступительных и дополнительных взносов;
каждый член ПК вправе принимать участие в принятии решений на общем собрании, но обладает при этом только одним голосом, независимо от размера своего взноса;
за неисполнение обязательства по уплате вступительных и дополнительных взносов, пайщик может быть исключен из кооператива либо в судебном порядке принужден к уплате. Оставшиеся члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов, в противном случае может быть ликвидирован весь кооператив.

После определения состава учредителей нужно сформировать структуру управления Потребительского кооператива.

Несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ не содержит положений о составе органов управления ПК, этот вопрос регулируется специальными законами об отдельных видах кооперативов.

В целом, структура управления ПК выглядит следующим образом:

Ⅰ. Общее собрание ПК (высший орган управления);

Полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности ПК, в том числе подтверждать или отменять решения Совета, Правления.
Общее собрание пайщиков является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков ПК.
Решение по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания пайщиков ПК, считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании пайщиков кооператива.

К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся:

принятие устава ПК, внесение в него изменений и дополнений;
определение основных направлений деятельности ПК;
избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии ПК и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;
определение размеров вступительного и паевого взносов;
исключение пайщиков из ПК;
решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них;
избрание представителей ПК союза;
выработка наказов представителям ПК союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей ПК союза;
утверждение программ развития ПК, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;
порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности ПК;
порядок покрытия убытков, понесенных ПК;
определение видов, размеров и условий формирования фондов ПК;
отчуждение недвижимого имущества ПК;
создание хозяйственных обществ;
принятие решений о реорганизации и ликвидации ПК.

Ⅱ. Совет (орган управления ПК, представляет интересы пайщиков, защищает их права и подотчетен общему собранию);

Осуществляет полномочия, определенные Законом о потребкооперации и Уставом ПК, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания.
В состав совета ПК должны входить пайщики, как являющиеся работниками ПК, так и пайщики, не являющиеся работниками ПК (количество членов совета не может быть менее 3).
Члены совета ПК исполняют свои полномочия на общественных началах.
Председатель совета ПК может исполнять свои полномочия как на общественных началах, так и на возмездной основе, в пределах утвержденного бюджета (сметы) с предоставлением финансирования на оплату труда Председателя совета на основании Положения о порядке использования соответствующих фондов ПК.

К исключительной компетенции совета ПК относятся:

проведение общих собраний ПК;
определение полномочий правления ПК и осуществление контроля за его деятельностью;
утверждение положения о правлении ПК и отчета о его деятельности;
утверждение бюджета ПК;
назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета ПК, членов правления ПК, назначение, увольнение председателя правления ПК, заместителей председателя правления ПК.

Ⅲ. Правление потребительского кооператива (исполнительный орган, Председатель Правления действует от имени ПК без доверенности);

Осуществляет руководство хозяйственной деятельностью ПК (количество членов не может быть менее 3).
Назначается и подотчетно совету ПК.
Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания ПК и исключительной компетенции совета ПК, могут быть переданы на решение правления ПК.
Несет ответственность за хозяйственную деятельность ПК.

Ⅳ. Единоличным исполнительным органом ПК является Председатель Правления.

Председатель Правления без доверенности действует от имени ПК.
Обеспечивает выполнение решений общего собрания пайщиков ПК, Правления ПК.
Осуществляет руководство текущей деятельностью потребительского кооператива.
Избирается Правлением ПК, первый Председатель Правления ПК избирается учредителями.

Ⅴ. Ревизионная комиссия ПК (надзорный орган).

Контролирует соблюдение устава ПК, его хозяйственную, финансовую деятельность, а также деятельность созданных ПК организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов.
Подотчетна общему собранию ПК.
Избирает из своего состава председателя и заместителя (количество членов не может быть менее 3).
Решения ревизионной комиссии рассматриваются и исполняются Советом или Правлением ПК в течение 30 дней.
Ревизионная комиссия избирается собранием пайщиков. Первый состав ревизионной комиссии избирается учредителями.

Срок полномочий и наименование должностей исполнительных органов, а также иные вопросы, касающиеся управления в потребительском кооперативе, не урегулированные законом, определяются уставом.

После того, как определили наименование, состав учредителей и структуру управления, переходим к 2 шагу:

Шаг 2 — Определяем место нахождения и разрабатываем устав

Перед разработкой устава необходимо определиться с адресом местонахождения или проще говоря, юридическим адресом потребительского кооператива. К выбору юридического адреса нужно подойти очень серьезно, так как на этот адрес будет поступать корреспонденция не только от контрагентов, но и от госорганов, на которые необходимо своевременно реагировать. После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса:

гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации ПК,
копию документа о праве собственности.

Юридическим адресом может стать и домашний адрес руководителя ПК.

В данном случае, кроме копии документа о праве собственности необходимо получить согласие собственника на предоставление юридического адреса.

После получения документов на адрес можно переходить к разработке устава ПК.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о:

наименовании и месте нахождения кооператива;
предмете и целях его деятельности;
условия о размере вступительных и паевых взносов членов кооператива;
порядке вступления членов в потребительский кооператив;
составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;
о составе и компетенции органов управления и органов контроля кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о порядке покрытия членами кооператива понесенных убытков кооператива;
порядок реорганизации и ликвидации;
сведения о его филиалах и представительствах.

После того, как учредители разработали устав ПК необходимо принять решение о его создании. Такое решение принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении потребительского кооператива.

Протокол общего собрания о создании потребительского кооператива должен содержать:

дату и место проведения общего собрания;
список учредителей — участников общего собрания;
список пайщиков кооператива;
определение места нахождения организации;
утверждение устава;
сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления (в том числе совета и его председателя);
существо принятых решений и результаты голосования по ним;
сведения об утверждении размеров вступительного, минимального паевого и членских взносов;
сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов;
сведения об образовании ревизионной комиссии;
сведения о заявителе, ответственного за подачу документов в регистрирующий орган;
фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола.

Шаг 3 — Готовим комплект документов для подачи в регистрирующий орган

Несмотря на то, что ПК является некоммерческой организацией, регистрирующим органом является ИФНС (например, для регистрации потребительского кооператива в Москве, необходимо обращаться в МИФНС № 46 по г. Москве). Соответственно срок регистрации с момента подачи документов составляет 3 рабочих дня, не считая даты подачи и получения документов.

Для начала нужно подготовить заявление по форме Р11001 о регистрации потребительского кооператива.

При заполнении заявления необходимо учитывать требования к заполнению заявления. Если этого не соблюдать, то регистрирующий орган может отказать в госрегистрации потребительского кооператива.

Сведения об учредителях не заполняются в соответствии с п.43 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (Приложение N 13 к приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.)

Полностью комплект документов, который направляется в ИФНС, будет таким:

заявление по форме Р11001;
протокол о создании ПК;
устав ПК;
документы на адрес (выписка из ЕГРН, гарантийное письмо или согласие собственника;
уведомление о переходе на УСН (при необходимости).

После того, как подготовили комплект документов для подачи в регистрирующий орган, переходим к следующему шагу:

Шаг 4 — Комплектуем пакет документов и предоставляем их в регистрирующий орган

Есть несколько способов подачи документов в регистрирующий орган:

Через нотариуса.
С помощью квалифицированной электронной подписи (КЭП) заявителей.

При подаче документов через нотариуса, заявление заверяют все учредители ПК.

После нотариального удостоверения подписей учредителей на заявлении нотариус электронно направляет комплект документов, перечисленных выше, на регистрацию в ИФНС.

При подаче документов с помощью КЭП заявителей (квалифицированная электронная подпись должна быть выдана удостоверяющим центром на каждое физическое лицо, либо юрлицо, если оно является учредителем) необходимо все документы перевести в формат pdf или tiff.

Затем сформировать транспортный контейнер, предварительно подписав ЭЦП каждого заявителя, и отправить с сайта налог.ру сформированный контейнер в регистрирующий орган.

Обращаем внимание, что должна быть установлена программа CryptoPro.

После отправки документов через некоторое время на адрес электронной почты заявителя поступит расписка о принятии документов с указанием даты готовности.

На четвертый рабочий день, если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, на адрес электронной почты заявителя поступят зарегистрированные документы.

Переходим к заключительному шагу.

Шаг 5 — Получаем зарегистрированные документы в электронном виде, заказываем печать, открываем расчетный счет и получаем ЭЦП

После получения на адрес электронной почты документов, подтверждающих государственную регистрацию потребительского кооператива, необходимо перейти по ссылке, полученной из ИФНС и загрузить документы (документы будут в виде архивного файла, который нельзя переименовывать).

Этот файл содержит следующие документы, подписанные ЭЦП налоговой:

лист записи по форме № Р50007 (документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ);
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
устав.

Для того, чтобы получить зарегистрированные документы на бумаге, необходимо обратиться к любому нотариусу, предварительно отправив файл, полученный из налоговой и нотариус удостоверит равнозначность электронных документов (распечатывать заранее документы не нужно, это сделает нотариус).

После получения документов процедуру регистрации кооператива можно считать завершенной, но для дальнейшей работы ПК необходимо заказать изготовление печати, открыть расчетный счет и получить в ИФНС КЭП на имя председателя потребительского кооператива.

Выводы и заключение

Подводя итог, хотелось бы отметить, что процедура регистрации потребительского кооператива требует для подготовки документов знаний и квалификации, которые позволяют юристам компании Приоритет без отказа зарегистрировать потребительский кооператив.

Остались вопросы, нужна консультация – будем рады помочь!

Источник

Главная страница
/
Обучение и развитие
/
Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив

Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив

ОБЩИЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ КООПЕРАТИВА

1 Осознание проблемы в масштабе деятельности

2 Осознание потребности в кооперативе

3 Планирование деятельности кооператива

4 Подготовка внутренних документов

5 Инвестиционный этап

6 Этап текущей деятельности и настройки

Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации.

Кооперация малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется через создание специальных юридических лиц – сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – «СПоК»).

СПоК – это некоммерческая организация, членами которой являются сельскохозяйственные товаропроизводители (СХО, КФХ, владельцы ЛПХ), которые самостоятельно владеют средствами производства (включая землю), используя их, производят сельскохозяйственную продукцию, которая принадлежит им на праве собственности, распоряжаются выручкой от реализации.

СПоК делятся на виды в зависимости от тех услуг, которые они оказывают своим членам

перерабатывающие

снабженческие

сбытовые

обслуживающие

садоводческие, огороднические и животноводческие

Действующим законодательством регламентированы следующие требования по созданию и деятельности потребительских кооперативов:

1 потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее 2 юридических лиц или не менее 3 граждан;

2 не менее 50% от объема работ (услуг), выполняемых потребительскими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов;

3 наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».

Создание СПоК позволяет объединить одну или несколько функций, выполнение которых менее выгодно для каждого члена СПоК по отдельности.

Смысл регистрации СПоК состоит в том, чтобы объединить в нём одну или несколько функций, выполнение которых менее выгодно для каждого члена кооператива по отдельности, чем для каждого вместе.

Цель создания СПоК – повышение благосостояния его членов – независимых сельскохозяйственных товаропроизводителей – за счёт эффекта масштаба, что способствует повышению доходности каждого члена кооператива.

Пути повышения доходности

Увеличение доходов	Снижение расходов
Продажа стандартизованных крупных партий подготовленной продукции. Более глубокая проработка каналов сбыта. Продажа продукции более глубокой переработки и т.д.	Покупка ресурсов по оптовым ценам. Хранение продукции растениеводства в зимний период в приспособленном помещении. Собственный убойный пункт. Использование мощной современной техники и т.д.

Что делает кооператив (виды деятельности)?

Функция кооператива	Формулировка устава
Владеет работающими на всех членов бойней, картофелехранилищем, трактором и т.д.	«Осуществляет услуги по забою скота», «Осуществляет хранение картофеля», «Осуществляет механизированную обработку почвы».
Покупает по оптовым ценам удобрения, семена, ГСМ и другие ресурсы.	Осуществляет снабжение своих членов: удобрениями, семенами, ГСМ и др.
Нанимает работающего на всех членов ветеринара, агронома, бухгалтера (если члены кооператива – КФХ) и т.д.	«Оказывает услуги в сфере: ветеринарии агрономии бухгалтерии и т.п.
Осуществляет концентрацию партий продукции и сбывает её на более выгодных условиях.	«Приобретает продукцию членов кооператива для формирования оптовых партий с целью более выгодной реализации».
Подрабатывает (перерабатывает) продукцию и т.д.	«Приобретает продукцию членов кооператива для её переработки с целью последующей продажи».

Что такое кооператив (основные признаки)?

С правовой точки зрения	Корпоративная некоммерческая организация
По форме деятельности	Организация, ведущая предпринимательскую деятельность
По целям деятельности	Действует для повышения доходности членов
Кто потребляет услуги	Ограниченный круг лиц: члены кооператива
За чей счёт формируется имущество	Ограниченный круг лиц: члены кооператива
Кем управляется	Членами кооператива и выбранными ими лицами
Цели вступления членов	Использование услуг (является и правом, и обязанностью)
Кто отвечает по обязательствам	Члены кооператива
Члены кооператива = владельцы кооператива = клиенты кооператива

Три необходимых условия деятельности кооператива

Доверие

члены кооператива безоговорочно доверяют друг другу в хозяйственных, производственных и финансовых вопросах

Культура

члены кооператива умеют совместно решать сложные вопросы, достигать компромисса в конфликтных ситуациях, следовать достигнутым договорённостям, отвечать за нарушение обязательств (вольное или невольное)

Репутация

среди членов кооператива есть лица, пользующиеся особым доверием и уважением других членов – из них формируется правление и наблюдательный совет

К специфическим чертам создания СПоК относится достижение членами кооператива взаимной договорённости по следующим вопросам:

Сущность деятельности кооператива. Члены должны чётко осознавать, в чём именно будет состоять эффект масштаба и за счёт чего он возникнет. Данный аспект должен быть отражён в технико-экономическом обосновании деятельности кооператива (ТЭО, иногда используется термин «бизнес-план»).

Источники финансирования деятельности кооператива. Кооператив может финансироваться или членскими взносами, или за счёт наценки (по аналогии с коммерческой организацией), или совмещать оба этих способа. Выбор конкретной формы зависит от специфики кооператива. Если все его затраты легко заранее просчитать – лучше использовать членские взносы, в ином случае лучше использовать торговую наценку, величина которой будет ежегодно корректироваться членами с тем, чтобы наценка максимально соответствовала величине расходов кооператива.

Управление в кооперативе. Необходимо определить, кто будет осуществлять текущее руководство кооперативом и на каких условиях.

Структура и полномочия органов управления и контроля сельскохозяйственного кооператива подробно описаны в Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации».

Органы управления и контроля должны быть сформированы на организационном общем собрании. Кооператив дополнительно может нанять исполнительного директора, наделив его отдельными полномочиями исполнительных органов. В кооперативе может быть принят на работу главный бухгалтер – но его может и не быть, соответствующие обязанности может возложить на себя председатель или исполнительный директор.

В целом административно-технический персонал, как и у любой иной организации, формируется, исходя из потребностей. Сотрудники потребительского кооператива не обязаны быть его членами.

Устав должен не копировать нормы Закона, а конкретизировать условия деятельности кооператива, права и обязанности его членов, особенности использования имущества (тогда как закон даёт общие решения данных вопросов).

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы обязаны исполнять требования Федерального закона «О бухгалтерском учёте». Все кооперативы (кроме СПКК) могут вести упрощённый бухгалтерский учёт, включая составление упрощённой бухгалтерской (финансовой) отчётности. Бухгалтерская (финансовая) отчётность кооператива подлежит утверждению Общим собранием после её проверки ревизионным союзом и представляет в Инспекцию ФНС один раз в год, до 1 апреля.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы исчисляют налоговую базу по тем же правилам и уплачивают налоги по тем же ставкам, что и хозяйственные общества, товарищества, индивидуальные предприниматели. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие), у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70%, могут применять режим налогообложения «единый сельскохозяйственный налог».

Таким образом, налогообложение СПоК имеет минимальные отличия от других предприятий той же специализации:

может применяться общая система (как и любым перерабатывающим или торговым предприятием);
может применяться УСН по базе «доходы» или «доходы-расходы» (как и любым перерабатывающим или торговым предприятием);
в отдельных вышеуказанных случаях может применяться ЕСХН.

Выбор конкретной системы налогообложения для применения в СПоК должен совершаться исходя из специфики деятельности кооператива.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ И РЕГИСТРАЦИИ СПоК

1 Создать инициативную группу и организационный комитет.

2 Разработать внутренние документы кооператива — ТЭО, Устав, внутренние положения.

3 Подготовить и провести учредительное собрание кооператива.

4 Подготовить и сдать документы на регистрацию.

5 Изготовить печать.

6 Открыть расчётный счет (п. 5 и 6 — после регистрации).

7 Вступить в ревизионный союз.

Внутренние документы кооператива:

ТЭО – технико-экономическое обоснование / бизнес-план финансовой деятельности кооператива.
Устав.
Внутренние положения:
- обязательные в силу закона — Положение о Наблюдательном совете.
- вытекающие из существа деятельности:
- Положение о единой технологии производства (сортах, породах) у членов кооператива. Стандарты деятельности / стандарты выращивания / стандарты производства, переработки и т.п.
- Положение о величине обязательного паевого взноса и т.д
Протокол организационного собрания.

Устав

Договорённость членов кооператива между собой по тем вопросам, которые НЕ урегулированы Законом.

На какие вопросы должен ответить Устав?

Кто может быть принят в кооператив?
Каковы конкретные обязанности членов?
Как определяется обязательный паевой взнос?
Как определяется величина хозяйственного участия?
Создаются ли неделимые фонды, если да – какие?
Кем и как определяются тарифы (расценки) на услуги кооператива (цены сделок в рамках основной деятельности)?
Как между членами распределяются убытки?

Протокол организационного собрания

Вопросы к раскрытию в протоколе организационного собрания:

Формальные требования	Раскрытие в протоколе
Учреждение кооператива	Конкретные цели создания кооператива
Утверждение устава	Достижение согласия по пунктам прочитанного учредителями устава
Утверждение ТЭО	Согласование конкретных параметров экономики СПоК
Избрание правления (председателя)	Достижение согласия: о лидере, пользующемся репутацией, об условиях его работы
Выборы наблюдательного совета	Определение лиц, осуществляющих внутренний контроль за правлением
	Определение размера паевого фонда, обязательных паевых взносов
	Определение прочих взносов (вступительных, членских на финансирование деятельности и т.д.)
Вступление в ревизионный союз	Определение ревизионного союза, которому доверен контроль кооператива

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ СПоК

правление и (или) председатель кооператива

наблюдательный совет кооператива

Правление кооператива можно не избирать, если число членов кооператива менее 25, а уставом кооператива предусмотреть избрание только председателя кооператива и его заместителя

Перечень документов, представляемых на государственную регистрацию

Заявление по форме Р11001.
Устав — 2 экз. (прошитые и заверенные председателем).
Протокол общего организационного собрания — 2 экз. (прошитые и заверенные председателем).
Подтверждение оплаты государственной пошлины.
Документ о месте регистрации (юридический адрес) кооператива (свидетельство о собственности помещения, договор аренды помещения, гарантийное письмо от арендодателя).

Кооператив зарегистрирован!

Цель создания определена.
Экономика обсчитана.
Членская база сформирована.
Правила расчёта взносов утверждены.

Что дальше?

1 Выписать членам счета на оплату обязательного паевого взноса.

Паевой фонд членами оплачен!

2 Кооператив приобретает имущество, необходимое для ведения деятельности.

Возможны варианты (инвестиционный этап может включать в себя):

Обращение за кредитами и займами
Получение техники на основе лизинга
Обращение членов кооператива за государственной поддержкой (в форме гранта «Агростартап» с внесением части средств в неделимый фонд)
Обращение кооператива за государственной поддержкой (в форме субсидии на приобретённую технику для совместного использования)

3 Этап осуществления текущей деятельности и совершенствования механизмов взаимодействия членов кооператива.

Дополнительно
Имущество СПоК, деятельность СПоК	Презентация
Формирование и распределение прибыли в кооперативе	Презентация
Органы управления СПоК, членство в СПоК	Презентация
Защита прав и интересов членов СПоК и СПК кооперативов	Презентация

4 Регулярное подведение итогов деятельности кооператива

Место для обсуждения – общее собрание.
Регулярность – исходя из конкретной ситуации (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно и т.д.).
Примеры вопросов: нужен ли второй молоковоз, все ли сдают молоко, обеспечено ли качество, верно ли посчитаны издержки и цена молока, нужна ли своя переработка / розничная торговая точка, каков ожидаемый финансовый результат и т.д.

Дополнительно
Реорганизация и ликвидация кооператива	Презентация

5 Размеры взносов для членов ревизионных союзов Пензенской области

Наименование ревизионного союза	Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Колышлейского, Сердобского, Городищенского, Земетчинского, Бессоновского, Никольского, Лунинского, Наровчатского, Иссинского, Лопатинского районов Пензенской области «СУРААГРОКОНТРОЛЬ»	Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Пензенской области
Контактная информация	Юридический адрес: 440000, Пензенская обл., г. Пенза, ул. Кураева, дом 1 А Телефон: +7 (927) 226-87-28 E-mail: revsouz@mail.ru	Юридический адрес: 440026, г. Пенза, ул. Лермонтова, дом 8А Почтовый адрес (местонахождение): 440005, г. Пенза, Военный городок, дом 201, офис 108 Тел. 30-80-09 (89033238009) E-mail: audit.sura@mail.ru
Исполнительный директор	Менишова Оксана Васильевна	Земцова Марина Владиславовна
Вступительный взнос (единоразовый)	3000 руб.	3000 руб.
Членские взносы (ежегодно)	8000 руб.	3000 руб.
Целевые взносы при прохождении проверок	При объеме годовой выручки с учетом прочих доходов — для сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных): До 5 млн. руб. включительно — 10,0 тыс. руб., От 5 до 10 млн. руб. включительно — 20,0 тыс. руб., От 10 до 20 млн. руб. включительно — 25,0 тыс. руб., От 20 до 30 млн. руб. включительно — 30,0 тыс. руб., От 30 до 50 млн. руб. включительно — 35,0 тыс. руб., свыше 50 млн. руб. — 40,0 тыс. руб. — для сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов: Независимо от размера предоставленных займов – 30,0 тыс. руб.	Для кооперативов, выручка которых составляет до 3 млн.руб., размер целевого взноса составляет 17 тыс.руб.; При выручке от 3 млн.руб. до 5 млн.руб. — 30 тыс.руб.; При выручке от 5 млн.руб. до 7 млн.руб. — 35 тыс.руб.; При выручке от 7 млн.руб. до 10 млн.руб. — 40 тыс.руб.; При выручке от 10 млн.руб. до 20 млн.руб. — 45 тыс.руб.; При выручке от 20 млн.руб. до 30 млн.руб. — 50 тыс.руб.; При выручке от 30 млн.руб. до 50 млн.руб. — 60 тыс.руб.; При выручке от 50 млн.руб. до 70 млн.руб. — 65 тыс.руб.; При выручке от 70 млн.руб. до 100 млн.руб. — 70 тыс.руб.; При выручке от 100 млн.руб. до 200 млн.руб. — 75 тыс.руб.; При выручке от 200 млн.руб. до 300 млн.руб. — 78 тыс.руб.
Сроки проведения проверок	От 5 рабочих дней (при предоставлении кооперативом всей запрашиваемой бухгалтерской и иной документации)

6 Бесконтактный бухгалтер для сельхозтоваропроизводителей

Прайс-лист Программа и консультация
О СПОК Средневолжский
Прайс-лист Заработная плата и кадровый учет
Прайс-лист Заработная плата
Прайс-лист Комплексный сервис ИП без работников
Прайс-лист Комплексный сервис ЮЛ и ИП с работниками
Прайс-лист Отчетность ИП без работников
Прайс-лист Отчетность ЮЛ и ИП с работниками

Видеоматериалы по теме сельскохозяйственной кооперации

Цели и функции сельскохозяйственных кооперативов разных видов. Противопоказания к созданию кооператива. Спикер – Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»

Порядок и особенности создания (образования) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Порядок и особенности создания (образования) сельскохозяйственного производственного кооператива. Подготовка кооператива к началу хозяйственной деятельности. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»

Имущество сельскохозяйственного кооператива, источники формирования имущества кооператива. Формирование фондов кооператива и их использование. Собственные средства кооператива. Паевые взносы членов кооператива. Основы деятельности кооперативов. Сделки кооператива. Ценообразование в кооперативе. Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.». Часть 1

Формирование прибыли в кооперативе. Способы распределения прибыли (убытка). Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.» Часть 1

Формирование прибыли в кооперативе. Способы распределения прибыли (убытка). Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.» Часть 2

Правовые основы деятельности сельскохозяйственных кооперативов (кроме кредитных). Типы и виды сельскохозяйственных кооперативов, их сущностные особенности. Основные понятия. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»

Устав сельскохозяйственного потребительского и производственного кооператива, их содержание и значение, порядок внесения изменений. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»

Органы управления кооперативом. Управление и контроль в кооперативе. Членство в кооперативе, ассоциированные члены кооператива, права и обязанности членов кооператива. Прием в члены кооператива, прекращение членства и исключение из членов кооператива. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО

Защита прав и интересов членов сельскохозяйственных потребительских и производственных кооперативов. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»

Реорганизация, ликвидация кооператива. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»

Пять кратких лекций по основам сельскохозяйственной потребительской кооперации от РСО «Агроконтроль»

Введение в понятие сельскохозяйственной потребительской кооперации

Правила создания сельскохозяйственного потребительского кооператива

Экономика сельскохозяйственного потребительского кооператива

Налогообложение сельскохозяйственного потребительского кооператива

Документирование и учёт паевого фонда

Дополнительные материалы для ознакомления

А.В. Чаянов. Краткий курс кооперации (1925)
Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив. Дорожная карта
Типовые документы сельскохозяйственного потребительского кооператива
Образцы документов СПоК
Вопросы бухгалтерского учета в СПоК

Партнеры

Источник

Понятие кооперативы, их виды и алгоритм действий при создании
Все что касается вопросов создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов регулируется Гражданским кодексом РФ и Федеральным Законом от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». И начинающим кооператорам с этим законом необходимо ознакомиться.
Итак, что же такое кооператив?! – это организация, добровольно созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями в т.ч. и ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Иными словами – это бизнес, находящийся в собственности и работающий под контролем владельцев — членов кооператива, которые пользуются его услугами.
Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива:
Производственный кооператив – организация коммерческая, а потребительский кооператив – не является коммерческой организацией. Для того чтобы было понятней как их различать – то в производственном кооперативе состоят граждане (физические лица), не являющиеся сельхозпроизводителями и совместно трудятся над производством какого-либо вида продукции (к производственным кооперативам можно отнести колхоз), а в потребительском, объединяются только сельхозтоваропроизводители, которые участвуют в хозяйственной деятельности кооператива и их целью является формирование добавленной стоимости на произведенную ими продукцию (например за счет переработки).
На развитие материально — технической базы производственных кооперативов в Краснодарском крае финансирование не выделяется, поэтому рассмотрим подробней потребительские кооперативы.
К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию и другое.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции.

Последовательность действий при организации кооператива

Образование СПоК осуществляется по инициативе граждан и юридических лиц, изъявивших желание создать кооператив.
Инициативная группа проводит первое организационное собрание (не официально), куда приглашается потенциальные участники кооператива, оговариваются проблемы, которые необходимо решить с помощью кооператива.
Созывается второе собрание. На собрании определяются учредители, которые имеют общие цели объединения, располагают средствами, необходимыми для проведения организационно-регистрационных мероприятий и создания паевого фонда.
В целях образования СПоК, по решению его учредителей, формируется организационный комитет, в составе которого должен быть экономист или юрист) и ему поручается разработка проекта Устава и бизнес-плана сельскохозяйственного потребительского кооператива и внутренних положений кооператива. Организационный комитет определяет размер паевого фонда кооператива и источники его образования; осуществляет прием заявлений о вступлении в члены кооператива; готовит и проводит общее организационное собрание членов кооператива, где принимается окончательное решение о создании кооператива, обсуждается и утверждается Устава кооператива; избирается председатель кооператива. Число членов потребительского кооператива должно быть не менее чем 5 граждан и (или) 2 юридических лица.
Организационному комитету также должен произвести подсчет размера расходов, связанных с образованием потребительского кооператива. Для организации работы кооператива необходимы разовые расходы, так же, как и при образовании любого другого юридического лица. Это – минимальные расходы на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печати, штампов, бланков и т.д. Финансирование расходов может осуществляться в равных долях между инициаторами кооператива. Желательно членам инициативной группы в письменной форме зафиксировать свои обязательства друг перед другом, чтобы сохранить моральный климат в группе.
Источником формирования имущества кооператива являются собственные и заемные средства.
Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Порядок формирования резервного фонда устанавливается уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива.
Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса — в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.

Подготовка и сдача документов на регистрацию
Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц (ФЗ №129 «О Государственной регистрации юридических лиц»).
Сбор и оформление документов для регистрации осуществляются Председателем кооператива или уполномоченным им лицом.
Для регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо подготовить следующие документы:
1. Заявление о государственной регистрации (бланк установленной формы Р11001), заверенное нотариально. К нотариусу необходимо прибыть всем членам вновь организованного кооператива с паспортами, а если членом кооператива является юридическое лицо, то и с доверенностью от юридического лица его представителю;
2. Устав кооператива (2 экз.);
3. Квитанция об уплате государственной пошлины;
4. Протокол общего организационного собрания членов о создании кооператива, утверждении его Устава, об избрании председателя кооператива и рассмотрении других вопросов.
Документы на регистрацию представляются лично председателем кооператива, или иным лицом, действующим по нотариально заверенной доверенности от председателя в ИФНС № 16 по Краснодарскому краю, расположенную г. Краснодаре по ул. Коммунаров № 235. Операционные окна ИФНС № 16 имеются во всех налоговых инспекциях г. Краснодара и в ИФНС в ст. Каневской, г. Кропоткина, г. Сочи. Можно также сдать документы на регистрацию через МФЦ. В отделе регистрации от сотрудника регистрирующего органа необходимо получить расписку о предоставлении вами документов на регистрацию.
Регистрация кооператива считается осуществленной с момента внесения записи о государственной регистрации юридического лица в государственный реестр.
Принятие решения о регистрации кооператива сопровождается выдачей:
• Устава, с отметкой регистрирующего органа;
• Листа записи о государственной регистрации юридического лица;
• Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
• Выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
После регистрации в налоговой инспекции осуществляются следующие действия:
1. изготавливается печать;
2. кооператив ставится на учет в органах статистики, внебюджетных
фондах в десятидневный срок;
3. открывается счет в банке,
Для изготовления печати необходимо найти специализированную фирму, написать заявление на изготовление печати с приложением эскиза печати и копии свидетельства о государственной регистрации кооператива.

Открытие расчетного счета
В банк предоставляются в подлиннике следующие документы:
– лист записи о государственной регистрации;
– устав;
– протокол (приказ) о назначении руководителя;
– приказы о назначении на должность лиц, имеющих право первой и
второй подписи в карточке с образцами подписей;
– анкеты на всех лиц, имеющих право подписи в карточке (с
предоставлением паспорта);
– справку из органов статистики о присвоении кодов ОГРН;
– свидетельство о постановке на налоговый учет.
Как правило, копии всех документов банки изготавливают сами со взиманием комиссионного сбора
В договоре с банком об открытии и ведении расчетного счета оговаривается порядок открытия и ведения счета, указываются условия начисления процентов на остатки денежных средств на счете клиента, права, обязанности и ответственность сторон, порядок разрешения споров, форс-мажорные обстоятельства и срок действия договора.
Об открытии банковского счета кооператива банк извещает налоговую инспекцию самостоятельно.

Прибыли и убытки потребительского кооператива
Прибыли и убытки потребительского кооператива, определяются по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. Необходимо учесть, что с момента регистрации кооператива прибыль, как и убытки распределяются между членами потребительского кооператива в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В соответствии с законодательством Российской Федерации члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Источник

Как проходит регистрация потребительского кооператива?

Регистрация потребительского кооператива является важным этапом его создания и функционирования. В этой статье мы рассмотрим пошаговую инструкцию, которая поможет вам понять, как проходит процесс регистрации потребительского кооператива. Мы расскажем о различных видах кооперативов, определим основные шаги и необходимые документы для их открытия.

Виды кооперативов

Перед тем как приступить к процессу регистрации, важно определиться с типом потребительского кооператива, который вы планируете создать. Существуют различные виды кооперативов, включая жилищные, кредитные, сельскохозяйственные и др.

Регистрация потребительского кооператива: пошаговая инструкция

Определение структуры и учредителей

Первым шагом является определение структуры потребительского кооператива и состава его учредителей. Также требуется определить лицо, которое будет действовать без доверенности от имени потребительского кооператива.

Кроме того, следует решить вопрос с режимом налогообложения с учетом будущей стратегии проекта. Для минимизации последующих рисков в виде налоговых и административных штрафов рекомендуем обратиться к опытному юристу.

Определение места нахождения

Следующим шагом является определение места нахождения вашего потребительского кооператива — юридического адреса. Это официальный адрес организации, куда будет поступать вся корреспонденция от госорганов и партнеров.

Вам откажут в регистрации кооператива, если выбран «массовый» адрес, на котором зарегистрировано множество компаний. Кроме того, в Минюст следует представить согласие собственника помещения на оформление в нем вашей организации.

Разработка учредительных документов

В эти документы входят устав кооператива, правила его деятельности и другие необходимые юридические документы. Также требуется принять решение о создании кооператива.

Подготовка заявления о регистрации

Далее вам нужно подготовить заявление по форме Р11001. Заявление должно содержать все необходимые данные о вашем кооперативе и его учредителях. Подпись заявителя должна быть нотариально заверена.

Оплата госпошлины

После подготовки заявления вам следует оплатить государственную пошлину за регистрацию потребительского кооператива — 4000 руб.

Подача документов на регистрацию

Следующим шагом является формирование комплекта документов и их подача в Минюст. Убедитесь, что ваши документы правильно заполнены, чтобы избежать задержек в процессе регистрации. В регистрирующий орган следует направить:

заявление;
устав;
решение (протокол);
квитанцию об оплате госпошлины;
документы по юрадресу;
доверенность представителя.

Получение документов

После прохождения всех предыдущих шагов вы получите документы, подтверждающие регистрацию вашего потребительского кооператива: лист записи по форме № Р50007, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, устав. После получения этих документов вы можете начинать деятельность.

Регистрация потребительского кооператива требует выполнения нескольких важных шагов. Определение структуры и учредителей, разработка учредительных документов, подача заявления и оплата госпошлины — все это неотъемлемые этапы процесса.

Обращение за юридической помощью при регистрации потребительского кооператива обеспечит профессиональную экспертизу, правовую консультацию, помощь в подготовке документов, представление интересов и соблюдение законодательства. Опираясь на опыт и знания юриста, вы можете с уверенностью пройти процесс регистрации и начать успешную деятельность вашего потребительского кооператива.

Автор статьи:

Срок регистрации ООО

Регистрация компании — сложный процесс, связанный с большим количеством юридических нюансов. Открыть компанию можно в несколько шагов, однако каждый из этапов имеет свои особенности, правильное понимание которых напрямую влияет на срок регистрации бизнеса в налоговой.

Государственная регистрация ООО

Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью — важный шаг для начинающих предпринимателей. В отличие от других форм организационно-правовых форм, такие как индивидуальные предприниматели, ООО предоставляет владельцам определенные преимущества, в том числе ограничение ответственности и легкость в привлечении инвестиций. Минимальный уставной капитал в размере 10 000 руб. делает этот вариант доступным форматом ведения бизнеса.

Где получить устав ООО после регистрации

C 4 августа 2023 года вступил в силу федеральный закон, значительно упростивший процедуру получения копий учредительных документов ООО. Уставы российских компаний, которые сохраняются в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), теперь стали более доступными для граждан. Ранее, чтобы получить копию устава, необходимо было лично посетить налоговую инспекцию или МФЦ, а также заплатить определенную сумму. Однако с изменениями, внесенными новым законом, появилась возможность получать эти документы в электронном виде бесплатным образом.
Далее рассказываем о том, где получить устав ООО после регистрации компании.

Могут ли отказать в регистрации ИП

Открытие ИП — достаточно простой процесс, не требующий особых знаний норм действующего законодательства. Именно поэтому отказ в регистрации ИП для большинства начинающих бизнесменов вызывает чувство удивления и непонимания.
В этой статье говорим про основные причины отказа, а также рассказываем, как действовать предпринимателю в ситуациях, когда налоговая отклоняет его заявку.

Причины отказа в государственной регистрации юридического лица

Открытие общества с ограниченной ответственностью — важный шаг на пути к ведению бизнеса, однако, как показывает практика, этот процесс может оказаться сложнее, чем регистрация индивидуального предпринимательства. Налоговые органы имеют ряд критериев и причин для отказа в регистрации. Зачастую такие ситуации возникают из-за формальных ошибок, которые можно легко исправить.

Регистрация НКО: порядок и пошаговая инструкция для некоммерческих организаций

Некоммерческий сектор является неотъемлемой частью современного общества, выполняя широкий спектр задач, направленных на улучшение качества жизни людей и решение актуальных социальных вопросов. В отличие от бизнес-структур, деятельность некоммерческих организаций (НКО) не нацелена на получение финансовой выгоды, а преследует общественно значимые цели в таких сферах, как благотворительность, культура, образование и многих других.

Источник