Технологическая инструкция (ТИ) в Санкт-Петербурге
Технологическая инструкция (ТИ) — это документ, который описывает технологический процесс, порядок выполнения операций, используемое оборудование и материалы, а также требования к качеству готовой продукции. Она служит для стандартизации процессов и обеспечения их выполнения в соответствии с установленными нормами.
Стоимость оформления от 9000.00 руб.
Основные разделы
Содержание технологической инструкции:
- введение (цель и назначение, область применения);
- общие сведения (описание продукта или услуги, информация о технологии изготовления);
- перечень необходимого оборудования, описание инструментов и их назначения;
- список используемых материалов, требования к качеству материалов;
- технологический процесс (подробное описание этапов, условия выполнения операций — температура, давление);
- методы контроля на каждом этапе, критерии оценки качества;
- меры безопасности при выполнении работ, инструкции по охране труда;
- заключение (рекомендации по улучшению производственного процесса, ссылки на нормативные документы).
Важность оформления ТИ
Разработка технологической инструкции играет ключевую роль в обеспечении стандартизации производственных процессов, что снижает вероятность ошибок и повышает качество продукции. Она способствует увеличению эффективности работы, позволяя сократить время на обучение сотрудников и повысить общую производительность. Наличие документа позволяет установить строгий контроль на всех этапах производства, что минимизирует количество брака.
ТИ помогает соблюдать нормативные требования. Важным аспектом является обеспечение безопасности на рабочих местах, так как инструкции включают меры по охране труда. Это снижает вероятность несчастных случаев на производстве.
ТИ улучшают коммуникацию между сотрудниками, обеспечивая ясность и понимание процессов, способствуют более эффективному взаимодействию в команде. Они также позволяют быстро адаптироваться к изменениям, будь то новые технологии или требования рынка.
Как разработать технологическую инструкцию
Мы подготовили рекомендации для разработки ТИ по установленным нормам:
-
сбор информации: изучите существующие процессы производства, применяемые оборудование и материалы;
-
анализ: определите ключевые этапы и требования к качеству готовой продукции;
-
разработка: составьте текст инструкции, следуя требованиям ГОСТ 3.1105-2011 Единая система технологической документации. Формы и правила оформления документов общего назначения;
-
проверьте бланк на соответствие стандарту;
-
проведите согласование и утверждение ответственными лицами;
-
внедрите документ в работу.
Чтобы ускорить разработку документации, обратитесь в центр “СигмаТест”. Наши специалисты имеют многолетний опыт работы в данной области, знают, как быстро и без ошибок подготовить ТИ.
На какую продукцию можно составить технологическую инструкцию
Технологическую инструкцию оформляют на разнообразные виды продукции:
-
пищевая продукция — консервы, выпечка, напитки;
-
промышленные товары — электронные устройства, механические компоненты, химические вещества;
-
строительные материалы — бетон, кирпич, изоляционные материалы;
-
медицинские изделия — инструменты, лекарственные препараты, оборудование для диагностики;
-
косметические средства — кремы, шампуни, парфюмерия;
-
текстиль и одежда — швейные изделия, обувь, ткани;
-
и многое другое.
Каждая из этих категорий может требовать специфических технологических инструкций, учитывающих особенности производства и контроля качества.
Какие сведения предоставить
Для разработки технологической инструкции предпринимателю необходимо предоставить следующие документы:
- регистрационные данные компании (ИНН, ОГРН);
- описание требований к продукции;
- нормативные документы — ГОСТы, ТУ, СТО и другие стандарты, относящиеся к производству;
- существующие регламенты, касающиеся технологических процессов;
- технические схемы, чертежи оборудования и изделий;
- протоколы испытаний продукции;
- сертификаты качества на используемые материалы;
- технические характеристики, руководства по эксплуатации и обслуживанию;
- данные о проведенных проверках и анализах на всех этапах производства;
- меры по охране труда и безопасности.
Внимание!
- Стоимость оформления зависит от особенностей товара и сложности производственного процесса.
- Срок выдачи ТИ — от 3 рабочих дней.
- Если вам нужно быстро получить техдокументацию, обратитесь в центр “СигмаТест”.
Отзывы
ООО «ТехноПром»
Технический директор Иванов А.П.
Обратились для разработки технологической инструкции для производственного цеха. Специалисты детально изучили наш технологический процесс и подготовили профессиональный документ, полностью соответствующий требованиям ГОСТ. Особенно порадовала скорость работы и внимательность к деталям.
Февраль 2025 г.
АО «МеталлСервис»
Руководитель отдела качества Петрова С.И.
Наша компания давно искала надежного подрядчика по разработке технологических инструкций. В СИГМАТЕСТ нашли профессионалов высочайшего уровня. Технологическая инструкция была разработана с учетом всех специфических особенностей нашего производства. Рекомендую!
Декабрь 2024 г.
ИП Смирнов М.В.
Производитель пищевого оборудования
Очень доволен работой специалистов по подготовке технологической инструкции. Они не просто формально составили документ, а действительно вникли в суть технологического процесса. Теперь у нас полностью структурированная и понятная инструкция, которая существенно повысила эффективность производства.
Октябрь 2024 г.
Раздел FAQ
частые вопросы
Отвечаем на популярные вопросы
Задать вопрос
Я даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой
конфиденциальности
Не знаете какой документ вам нужен?
Получите консультацию от нашего специалиста
Я даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
Команда
Команда экспертов, которая поможет вам
В штате центра «СигмаТест» работают опытные профессионалы, которые любят своё дело и готовы помочь предпринимателям даже в сложных сертификационных ситуациях.
О компании
Ирина
специалист по сертификации
Оперативно решает любые вопросы
Ильнур
специалист по сертификации
Проведёт через все этапы
Вячеслав
специалист по сертификации
Всегда на связи
Андрей
специалист по сертификации
Профессионал с вниманием к деталям
отзывы
Лучший знак качества — слова наших клиентов
Павлецкий И.С.
зам. директора, Компания Сахарок
Мы занимаемся производством кондитерских изделий и несколько лет сотрудничаем с центром «СигмаТест». Заказываем здесь декларации, добровольные сертификаты и другие документы. Специалисты работают профессионально, соблюдают оговорённые сроки и бесплатно консультируют по любым вопросам. Стоимость услуг доступная. Будем обращаться к вам и дальше.
22–04–2016
ООО «ДЖАСТ ИН ТРАНС»
Компания «Джаст ин транс» оказывает услуги по международным грузоперевозкам и таможенному оформлению. Осуществляем перевозки из стран Евросоюза, Азии и Америки. Регулярно нам требуется консультация и помощь в оформлении разрешительных документов соответствия на ввозимую продукцию. В этой сфере нашим надёжным партнёром стала компания ООО «СигмаТест». Сотрудничаем с данной компанией уже более 1,5 лет и очень довольны результатом. Хотим выразить благодарность всему коллективу, а в частности Савушкиной Елене Александровне, за профессиональный подход, быстроту и качество. С уважением, Генеральный директор ООО «Джаст ин транс»
22–04–2016
Гловацкая М.В.
ген. директор, Компания ООО Бионорма
Несколько раз обращались в центр сертификации «СигмаТест» для оформления деклараций и СГР на косметику. Сотрудничество оставляет после себя исключительно положительные эмоции. Специалисты центра досконально разбираются в текущих изменениях законодательства и предоставляют неограниченное количество бесплатных консультаций. Соблюдаются установленные сроки оценки соответствия, и цена на услуги соответствует их качеству. Благодарим за сотрудничество и желаем процветания!
22–04–2016
ООО «ФОЛИАНТ»
Периодически, расширяя ассортимент, сталкиваемся с необходимостью оформления СГР на импортные пищевые добавки. В «СигмаТест» нас неизменно предварительно подробно консультируют при каждом обращении; сроки исполнения зачастую опережают ожидания. В интервалах между нашими заказами — постоянная информационная поддержка по возникающим техническим вопросам. СПАСИБО!
22–04–2016
Технологическая инструкция (ТИ) — это важный документ, который описывает технологические процессы, методы и правила выполнения различных производственных операций. ТИ необходима для обеспечения стабильного качества продукции, соблюдения технологических норм и повышения эффективности производства. Разработка технологической инструкции является ключевым этапом в организации производственного процесса.
Среднее время прочтения: 7-10 мин
Оставьте заявку, и за это время менеджер проконсультирует вас именно по вашей продукции.
Содержание:
1. Зачем нужна технологическая инструкция
2. Правила разработки технологических инструкций
3. Области применения технологических инструкций
4. Где можно заказать разработку ТИ
5. Заключение
Зачем нужна технологическая инструкция
Технологическая инструкция выполняет несколько важных функций:
- Обеспечение качества продукции: ТИ описывает все этапы технологического процесса, что позволяет обеспечить стабильное качество продукции и минимизировать производственные дефекты.
- Соблюдение стандартов и нормативов: ТИ помогает соблюдать требования государственных стандартов и технических регламентов, что особенно важно при сертификации продукции.
- Повышение эффективности производства: ТИ оптимизирует производственные процессы, улучшая их последовательность и устраняя лишние операции, что приводит к снижению затрат и увеличению производительности.
- Обучение персонала: ТИ служит руководством для сотрудников, помогая им правильно выполнять технологические операции и быстро адаптироваться к новым задачам.
- Управление производственными рисками: ТИ позволяет идентифицировать и контролировать потенциальные риски на различных этапах технологического процесса.
Правила разработки технологических инструкций
Процесс разработки технологической инструкции должен соответствовать установленным стандартам и включать несколько ключевых этапов:
- Сбор информации: на этом этапе собирается вся необходимая информация о технологическом процессе, включая данные о материалах, оборудовании, условиях производства и требованиях к качеству продукции.
- Анализ и структурирование данных: полученные данные анализируются и структурируются для создания логичной и последовательной инструкции. Важно учитывать все технологические операции и их взаимосвязь.
- Оформление документа: требования к оформлению технологических инструкций установлены ГОСТ 3.1105-2011. В соответствии с этим стандартом ТИ должна содержать следующие разделы:
- Введение
- Область применения
- Описание технологического процесса
- Описание оборудования и инструментов
- Требования к материалам
- Технические характеристики и параметры
- Правила безопасности и охраны труда
- Контроль качества
- Заключение
- Проверка и утверждение: разработанная ТИ проверяется на соответствие требованиям ГОСТ и внутренним стандартам предприятия. После проверки документ утверждается руководством.
- Внедрение и обучение персонала: после утверждения ТИ внедряется в производственный процесс. Проводится обучение персонала для ознакомления с новыми технологическими инструкциями.
Области применения технологических инструкций
Технологические инструкции применяются в различных областях производства, включая:
- Непрерывные технологические процессы: например, технологические процессы металлургического производства, химического производства и т. п.
- Специализированные технологические процессы: процессы, связанные с отдельными методами изготовления или ремонта изделий, формы документов которых не установлены стандартами ЕСТД.
- Общие и повторяющиеся работы: например, приготовление электролитических растворов, клеев, смол, компаундов, смесей материалов и т. д.
- Эксплуатация средств технологического оснащения: описание правил эксплуатации оборудования и инструментов.
- Физические и химические явления: описание явлений, возникающих при выполнении технологических операций.
- Настроечные и регулировочные работы: описание процессов настройки и регулировки оборудования.
Где можно заказать разработку ТИ
Разработку технологических инструкций можно заказать в специализированных центрах, которые занимаются подготовкой технической документации. Наш центр по разработке технологической документации предлагает полный спектр услуг, включая:
- Сбор и анализ информации: мы собираем все необходимые данные о вашем производственном процессе.
- Разработка и оформление ТИ: наши специалисты разработают и оформят технологическую инструкцию в соответствии с требованиями ГОСТ 3.1105-2011.
- Проверка: мы проводим проверку на соответствие всем стандартам.
Наши преимущества:
• Профессионализм: команда опытных специалистов с многолетним опытом работы в области разработки технической документации.
• Индивидуальный подход: мы учитываем особенности каждого клиента и разрабатываем инструкции, соответствующие специфике вашего производства.
• Комплексные услуги: от сбора информации до разработки всех документов — мы обеспечиваем полный цикл услуг.
Обратившись к нам, вы получите профессиональную поддержку на всех этапах разработки технологической инструкции, что обеспечит высокое качество вашей продукции и эффективность производственных процессов.
Заключение
Разработка ТИ требует тщательного подхода и соблюдения всех установленных требований. Наш центр готов помочь вам на всех этапах разработки технологической документации. Обратившись к нам, вы получите профессиональную поддержку и уверенность в успехе вашего предприятия.
Получить просчет на почту
Опишите нам свою продукцию или цель сертификации. Менеджер пришлет подробную информацию или запросит, что нужно для точного просчета.
Технологическая инструкция – технологический документ Единой системы конструкторской документации
Технологическая инструкция (ТИ) является одним из обязательных документов, используемых при производстве, эксплуатации и ремонте той или иной продукции или изделия. ТИ входит в состав технической документации, утвержденной в Единой системе конструкторской документации (ЕСКД). Наряду с Техническими условиями происходит разработка и утверждение Технологических инструкций.
Если Технические условия состоят из набора требований к сырью, материалам, технологическим процессам, процессам контроля производства, полуфабрикатов и готовой продукции, то Технологическая инструкция являет собой описание самого процесса: одной или нескольких операций. Регламентируется составление, разработка и оформление ТИ стандартами серии ГОСТ 34, разработанными в системе ЕСКД.
Технологическая инструкция по производству в соответствии с нормативами технологической документации разрабатывается для комплекса операций, либо для определенной операции технологического процесса. Для этого, как правило, используются типовые инструкции, созданные в качестве отраслевых стандартов и часто оформленные в виде ГОСТов или ОСТов.
Согласно РД 50-34.698-90, устанавливающему требования к разработке Тех. инструкций, они должны содержать для каждой операции:
- условия, необходимые для ее выполнения;
- цель конкретной операции;
- порядок ее выполнения.
Описание самого порядка действий должно соответствовать технологической последовательности и требованиям ГОСТ 3.1129 и ГОСТ 3.1130. При надобности в ТИ указываются последовательность корректирующих действий и методы проверки результатов операции. Технологическая инструкция по производству для наглядности часто включает в себя чертежи и иллюстрации.
Структура документа и правила оформления также устанавливаются стандартами и зависят от вида продукции, назначения ТИ, и типом производства. Если планируется выпуск готовой продукции на экспорт, то существует требование к Тех. инструкции: необходимость составления ее на нескольких языках.
В общем случае ТИ по производству может включать в себя следующие разделы:
- характеристику и описание продукции, получаемой в результате технологической операции;
- характеристику используемого сырья, материалов и комплектующих;
- требования к технологическому и производственному оборудованию, используемых при операции;
- описание технологического процесса;
- методы и способы контроля производства;
- санитарно-гигиенические требования к процессу, оборудованию, персоналу;
- требования безопасности труда и охраны окружающей среды при выполнении или подготовке операции и другие позиции.
В зависимости от конкретного производства и вида производимой продукции или отрасли деятельности состав разделов Технологической инструкции по производству, по эксплуатации, по ремонту ( в соответствии со сферой производства) может изменяться. Названия разделов, его структура разрабатываются специалистами производства (производственного отдела предприятия) или сторонней организацией, которая имеет специализацию в создании технической документации в требуемой отрасли промышленности.
Типовые технологические инструкции
Составление тех. инструкции по производству начинается с поиска типовой инструкции, которые, как правило, имеются в каждой отрасли промышленности (может быть, кроме инновационных технологий).
Составление ТИ чаще всего происходит с разработкой Технических условий (ТУ) и стандартов предприятия. Технологические инструкции по производству являются обязательным приложением к ТУ и вводится на предприятии в действие одновременно с ними.
Задача инструкции – добиться обеспечения производства готовой продукции в строгом соответствии с ТУ или ГОСТами, а также другими нормативами, используемыми в конкретной области производства. Таким образом, отраслевые типовые технические условия отвечают за изготовление высококачественной продукции, эффективное применение оборудования и приборов.
Например, в пищевой отрасли существует ГОСТ Р 53105-2008, который устанавливает требования к технологической документации: к технологической карте, инструкции, к технико-технологической карте (разрабатывается на нетрадиционную продукцию). Разработан данный стандарт Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации, утвержден Федеральным агентством по тех. регулированию и метрологии. И действует на территории РФ с 1 января 2010 года. В данном документе учтены принципы стандартизации, установленные ФЗ № 184 «О техническом регулировании».
Кроме установленных разделов для составления Технологической инструкции установлены определенные требования к ее содержанию. Они включают в себя, в том числе, следующие позиции:
- обязательность указания области применения документа. Здесь должны быть указаны виды продукции (ассортимент продукции) и перечень предприятий или филиалов, которым предоставлено право изготовления, транспортировки или сбыта видов продукции, перечисленных в ТИ;
- обязательность установления требований к сырью и к пищевым полуфабрикатам, применяемым для изготовления продукции. Обязательно указываются нормативные или технические документы на сырье, а также документы, подтверждающие их безопасность и качество в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обязательность установления требований к рецептуре для каждого блюда и изделия, установление норм расхода сырья и пищевых продуктов (с учетом потерь при кулинарной обработке). Данные показатели устанавливаются предприятием-изготовителем на основании актов проработки экспериментальным способом;
- подробное описание технологического процесса, включающего последовательность технологических операций с используемым технологическим оборудованием и с параметрами технологических режимов (продолжительность операции, температура, влажность и т.д.). К технологическим процессам стандарт относит также правила внутрицеховой транспортировки, приемки, хранения сырья и продуктов, их подготовку к технологическому процессу;
- обязательность установления требований и порядка санитарной обработки оборудования, помещений и прочих объектов, используемых в технологической операции;
- обязательность установления требований к организации контроля качества и безопасности продукции на каждом этапе технологической операции и прочие требования.
Отправьте заявку
Технологическая инструкция – нормативный документ, который содержит правила, нормы и соответствия к процессу изготовления изделий, а также их транспортировки и хранения. Это свод правил, от их соблюдения зависит качество изделий.
- Содержание технологической инструкции
- Для каких процессов разрабатывается ТИ?
- Сферы деятельности, при которых необходима ТИ
- Этапы и правила разработки технологических инструкций
- Структура
- Требования к оформлению
- Срок действия
- Отличие тех. регламента от технологической инструкции?
Содержание технологической инструкции
Технологическая инструкция (ТИ) оформляется в соответствии с государственными стандартами (ГОСТ 3.1105-2011), должна содержать сведения:
- Тип изделий, на который разрабатывается ТИ;
- Область применения;
- Перечень продукции;
- Требования по безопасности материалов и комплектующих, с перечислением государственных нормативов;
- Последовательность действий, весь технологический процесс;
- Требования по маркировке и упаковке;
- Сведения по безопасной перевозке и хранению продукции;
- Обеспечение контроля качества.
Для каких процессов разрабатывается ТИ?
На любом предприятии для запуска производственной линии формируется специальный пакет технической документации. Технологические инструкции являются внутренними документами, они строго регламентируют процессы изготовления изделий. Инструкция может быть как обязательным документом, так и добровольным. Обязательна она для определенных видов производственных процессов:
- Непрерывные процессы;
- Изготовление и ремонт товаров, для составных частей которых не применяются формы конструкторской документации;
- Определенные химические и физические явления;
- Повторяющиеся процессы;
- Регулирование средств тех оборудования.
Сферы деятельности, при которых необходима ТИ
Технологические инструкции разрабатываются производителями разных видов продукции. Также они применяются на предприятиях, занятых переработкой и утилизацией товаров. Полезны для наладки производственного процесса, если планируется ввод нового изделия или группы изделий в производственную линейку. Любые, даже небольшие, корректировки в производственный процесс (например, обновлено оборудование) влекут необходимость оформления новой тех инструкции.
Этапы и правила разработки технологических инструкций
ТИ может быть как самостоятельным документом, так и приложением к государственным стандартам, тех условиях или стандартам организации. Предприятие может самостоятельно разработать и использовать ТИ по гос стандартам, также возможно обращение в сертификационный аккредитованный центр.
Разработка ТИ – сложный кропотливые процесс, при котором необходимо руководствоваться текущими правилами и нормативами.
Оформление происходит для каждого вида продукции, в четком соответствии с нормативами, ТИ не должен противоречить действующим законам и стандартам.
Процесс разработки ТИ в сертификационном центре состоит из:
- Подачи заявки;
- Оценки деятельности производителя, идентификация изделий и присвоение кода;
- Подготовка документов под требования заявителя;
- Выдача ТИ.
Структура
Структура любой ТИ всегда одинакова, включает в себя:
- Титульный лист (с названием предприятия, подписями руководителей, названием изделий, наименованием и обозначением ТИ, датой ввода);
- Введение, с указанием производственных мощностей и условий эксплуатации;
- Информацию о применяемых технологиях и описание отдельных элементов;
- Сведения контролирующей методики, какие приборы и инструменты для проверки параметров используются;
- Требования по безопасности – основные условия для допуска специалистов к работе;
- Приложения (при необходимости);
- Регистрация обновлений.
Требования к оформлению
Для наглядности документ может содержать таблицы, иллюстрации, чертежи, схемы. Правила оформления зависят от вида товаров и отраслевых стандартов. Для экспортных изделий ТИ переводится на язык той страны, где планируется эксплуатация. В каждой отрасли промышленности существуют свои типовые инструкции. Для каждого производителя разработка ТИ на основе типовой инструкции, но является индивидуальной, т.к. учитываются особенности предприятия, рецептуры и характеристики производства.
Срок действия
Технологические инструкции чаще всего бессрочные, действуют без конкретного ограничения периода действия. Но время силы документа может быть ограничено сроком лет по решению производителя – держателя документа: 2 года для первичных ТИ, 5 лет – для вторичных. Если компания осуществляет производство без действующего нормативно-технического пакета документов, она нарушает закон. Среди последствий – штраф, приостановка деятельности и даже изъятие товара.
Отличие тех. регламента от технологической инструкции?
Технический регламент и технологическая инструкция – это документы, на которые производитель опирается при организации производственного процесса. ТР и ТИ имеют много общего по цели, содержанию и принципу оформления, но они неравнозначны. Среди отличий:
- ТР устанавливает порядок производственного процесса, а ТИ описывает этот порядок;
- ТИ содержит все сведения по разработке и изготовлению товара, для каждого вида продукции создается своя инструкция, за исключением схожих по характеристикам, назначению изделий. ТР же является просто набором требований;
- В ТР указаны критически допустимые значения для соблюдения норм безопасности, ТИ описывает стадии производства с перечнем используемых нормативов, в том числе ТР.
Единого понимания, что такое «производственная инструкция», какова ее структура и что она должна содержать, нет, поэтому у многих специалистов возникают сложности при ее составлении. Попробуем разобраться в этом.
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана проводить подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности[1]. И если с ИТР все более-менее понятно — они обязаны проходить обучение по промышленной безопасности в порядке повышения квалификации по дополнительным образовательным программам (не менее 16 часов) и аттестацию в законном порядке, то с рабочими все не так однозначно.
Работники ОПО обязаны проходить подготовку в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности[2] (далее — ФНП). Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей ОПО. Производственная инструкция (далее — ПИ) является одним из инструментов такой подготовки.
При этом ФНП не раскрывают понятие ПИ, не устанавливают требования к ее содержанию. В некоторых ФНП указывается, что на ОПО должны быть инструкции с другим названием, например технологические инструкции, рабочие инструкции или технологические регламенты. Единого понимания, что такое «производственная инструкция», какова ее структура и что она должна содержать, нет, поэтому у многих специалистов возникают сложности при ее составлении. Попробуем разобраться с этими вопросами.
Что такое «производственная инструкция»?
Двоякое применение термина
Термин «производственная инструкция» на практике имеет двоякое толкование.
В кадровом деле этот термин употребляют наряду с термином «должностная инструкция», только применительно к профессиям рабочих. Согласно письму Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ «для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, замещающих определенные должности, следует составлять и утверждать должностные инструкции, а для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, принимаемых на работу по профессиям рабочих, следует разрабатывать и утверждать производственные (по профессии) инструкции».
Роструд исходит из того, что указанные инструкции создаются по тем же принципам, что и должностные, однако, поскольку труд рабочих по большинству профессий не предполагает активного взаимодействия с другими работниками, принятия самостоятельных решений и т. д., то в них не так подробно детализируются права, взаимосвязи, ответственность и другие элементы их статуса в соответствии с заключенным трудовым договором.
Таким образом, по мнению Роструда, производственные инструкции разрабатываются для рабочих и они аналогичны должностным инструкциям для ИТР.
В промышленной безопасности термин «производственная инструкция» понимается как документ, который разрабатывается организацией, применяется для определенных видов работ и содержит требования к технологическим и вспомогательным процессам, не указанные в технологической документации.
Обязанность разрабатывать ПИ для работников прямо или косвенно установлена в ФНП. Соответственно, ПИ разрабатываются для работников, которые связаны с деятельностью на ОПО. К этим видам деятельности относятся:
• проектирование и строительство ОПО;
• эксплуатация и капитальный ремонт ОПО;
• реконструкция и техническое перевооружение;
• консервация и ликвидация ОПО;
• монтаж и наладка ТУ, применяемых на ОПО;
• обслуживание и ремонт ТУ, применяемых на ОПО.
По мнение многих юристов-кадровиков, ПИ в той или иной степени регламентируют вопросы охраны труда и безопасного выполнения работ, это некий алгоритм действий работника с определенным оборудованием, в т. ч. опасным, направленный на обеспечение безопасных условий труда и предотвращение производственного травматизма.
Например, в п. 6 ФНП № 512[3] приведены требования к наличию различной производственно-технологической и эксплуатационной документации, а также даны их определения:
Инструкции подразделяются на технологические, производственные, по эксплуатации, по порядку пуска и остановки агрегатов.
Технологическая инструкция представляет собой документ с описанием операций технологического процесса (технологического метода) изготовления определенного вида продукции.
Производственная инструкция представляет собой документ с описанием рабочего процесса (метода) для определенных видов работ или операций, содержащий требования к технологическим или вспомогательным процессам.
Инструкция по эксплуатации представляет собой документ, содержащий сведения о применении, использовании и безопасной эксплуатации агрегата (линии, технического устройства).
Требования безопасности, установленные Правилами (имеются ввиду ФНП), для включения их в технологические или производственные инструкции обязательны.
Технологические и производственные инструкции разрабатываются с учетом квалификационных требований или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, руководства по эксплуатации оборудования, а также особенностей технологического или вспомогательного процесса, установленных проектной и/или технической документацией.
Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов документально устанавливает алгоритм запуска технологического процесса или агрегатов (линий, оборудования, технических устройств). Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов должна включать: пуск, нормальную работу, остановку и аварийные ситуации. Порядок операций в инструкции должен соответствовать принципиальным электрическим схемам и учитывать требования производственной документации.
Инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов обязательны при сложном, многоступенчатом порядке запуска и остановки производственного процесса, выполняемого под визуальным контролем работника-оператора.
Необходимость применения инструкции по эксплуатации организация определяет самостоятельно.
Инструкции должны быть разработаны с учетом производственной документации.
В различных ФНП применяется различная терминология для обозначения инструкций, например: инструкция по безопасному производству работ, безопасной эксплуатации оборудования, инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов и т. п.
ФНП, в которых есть требование разработать ПИ и другие инструкции, мы свели в табл. 1.
Производственные, должностные, по охране труда — в чем отличие
Из вышесказанного следует, что ПИ не являются аналогом должностных инструкций: они не определяют трудовые функции, а устанавливают требования безопасности к производству работ, эксплуатации оборудования (см. табл. 2).
Инструкция — это документ, в котором даются указания по осуществлению каких-либо процессов, действий по работе[4].
При этом и ПИ, и должностные инструкции могут разрабатываются на основе одних и тех же нормативных актов.
ПИ не являются и инструкциями по охране труда. Отличия мы свели в табл. 3.
Организационные вопросы создания ПИ
На основе каких документов разрабатывать ПИ?
До 21 декабря 2019 г. при разработке ПИ можно было просто ссылаться на п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору[5], где было сказано: «В организациях должны быть разработаны и утверждены в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции, которые разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства».
Но Положение утратило силу, поэтому при разработке ПИ остается руководствоваться требованиями профильных для вашей деятельности ФНП (см. табл. 1), ПОТ, типовыми инструкциями по безопасности, руководствами (инструкциями) по эксплуатации оборудования, инструкциями по применению исходных материалов, паспортами безопасности химических веществ, нормативно-технической документацией, методическими рекомендациями, а также технологической документацией, принятыми в организации.
Кто должен составлять ПИ?
ТК РФ не уделяет ПИ никакого внимания, поэтому нет и указаний, кто должен заниматься их составлением и оформлением. В каждой организации этот вопрос решается по-разному.
[1] Часть 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (в ред. от 14.11.2023; далее — Федеральный закон № 116-ФЗ).
[2] Перечень Федеральных норм и правил и Правил безопасности в области промышленной безопасности приведён в Приказе Ростехнадзора от 17.10.2016 № 421 (в ред. от 13.12.2023) «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
[3] Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утв. Приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512.
[4] Постановление Минтруда России от 10.09.1993 № 152 «Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления».
[5] Утв. Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 1, 2024.