Из нашей статьи вы узнаете:
В действующем законодательстве прописана возможность расторгнуть контракт, который был подписан согласно Федеральному закону №223. Непрямое упоминание о том, что допускается внесение корректировок в контракт, содержится в обязанности заказчика отправлять сведения о поправках в реестр договоров. Закон о закупках — основополагающий нормативный акт. Однако заказчикам надлежит учитывать также положения гражданского законодательства, требования своего Положения о закупке.
Как происходит по 223-ФЗ расторжение договора
По 223 ФЗ расторжение договора может происходить следующими способами:
- по соглашению обеих сторон;
- в одностороннем порядке;
- согласно вынесенному судебной инстанцией решению.
Гражданский кодекс в статье 450 предусматривает возможность расторжения договора по соглашению сторон. Однако это должно быть прописано в тексте контракта. Такой вариант считается наиболее удобным в силу минимального риска неблагоприятных последствий. Инициатором может стать любая сторона, будь то заказчик либо поставщик. Соглашение допускается в ситуации, когда исполнение договорных обязательств не несёт выгоды одному из участников договорных отношений, в то время как у второго нет возражений. Законодательные ограничения для реализации процедуры отсутствуют, если таковые не прописаны в положении о закупке.
Процедура следующая. Одна сторона должна выслать уведомление второй. В тексте должно быть сказано о невозможности продолжить договорные отношения и оговорена просьба об их прекращении. При отсутствии возражений от второй стороны можно подписывать соглашение о расторжении. Его форма идентична договору — пункт 1 статьи 452 ГК РФ. Далее информация о расторжении публикуется в Реестре договоров в ЕИС.
Такой отказ от исполнения договорных обязательств предпочтителен в силу того, что данные о поставщике не передаются в РНП. Его репутация остаётся неиспорченной.
В том случае, когда договорные обязательства расторгаются после поставки части ТРУ, заказчику надлежит вернуть переданные ему материальные ценности. От поставщика же требуется произвести возврат перечисленных за них денег.
В одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор можно лишь в тех случаях, которые упомянуты в его тексте либо в положении о закупке или ГК РФ. Односторонний отказ от контракта допускается. Точный порядок выполнения процедуры в ФЗ №223 не оговорён. Это нужно прописать самому заказчику в положении о закупке.
Среди основных причин отказа от договора могут быть:
- сорванные сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- повторяющиеся нарушения прописанных в тексте договора сроков исполнения обязательств;
- поставка некачественной продукции, а также неустранение недостатков в оговорённые заказчиком сроки. Сюда же относятся ситуации, когда выявленные недочёты неустранимы и слишком значимы.
Если речь идёт о нарушениях со стороны заказчика, то здесь причинами отказа от договора могут быть:
- длительная по времени задержка оплаты оказанных услуг, выполненных работ, либо за поставленные товары;
- отсутствие обоснования в отказе принимать ТРУ.
Заказчик может предусмотреть в своём Положении о закупке также право расторжения договора в одностороннем порядке при обнаружении факта предоставления победителем закупки недостоверных сведений при подаче заявки на участие в закупке.
По 223-ФЗ расторжение договора происходит так.
- Заказчику нужно отправить Уведомление поставщику (исполнителю, подрядчику). В тексте должны быть приведены данные о расторгаемом контракте и причина этого действия. На устранение недостатков отводится 10—30 суток. Отправление должно быть вручено контрагенту заказным письмом с уведомлением либо под расписку о вручении с курьером.
- Если описанные недостатки не были устранены исполнителем в оговорённые сроки, контракт считается расторгнутым в автоматическом режиме.
- Если были допущены серьёзные нарушения подрядчиком взятых на себя обязательств, заказчик отправляет данные о нём в РНП.
С момента получения уведомления договорные обязательства прекращаются.
Неправильно выполненная процедура отказа от исполнения договорных обязательств влечёт неприятные последствия для обеих сторон. Для поставщика это попадание в РНП, что чревато наложением запрета на участие в закупочных мероприятиях на протяжении двух лет. Об этом говорится в тексте ФЗ №223. Также поставщику придётся выплатить неустойку или же штраф, возместить причинённые убытки. Заказчику придётся снова проводить закупочную процедуру, причём не исключено, что понадобится повысить цену. Также может быть наложен административный штраф, если договорные обязательства были разорваны с нарушениями. Поставщик может подать жалобу в ФАС или же иск в судебную инстанцию. В итоге заказчик сам станет ответчиком, если было нарушено законодательство.
Только если не удалось решить вопрос описанными двумя способами, приходится обращаться в суд.
Возможна ли пролонгация договора по 223-ФЗ
Внести изменение в договор можно и по другому поводу. Одним из них является пролонгация заключённого по ФЗ №223 договора. Такая возможность предусмотрена положениями нормативного акта. ФЗ №223 допускает добавление в текст контракта почти любого условия, не противоречащего ГК РФ. Разрешено корректировать объём ТРУ, стоимость контракта и точную дату его исполнения. Всё это оговорено в части 1 статьи 450 ГК РФ и части 5 статьи 4 ФЗ №223. Число пролонгаций регламентировано лишь положением о закупке.
Есть также нюансы. Пролонгировать контракт с единственным поставщиком становится возможно лишь в том случае, когда это оговорено в положении о закупке и самом договоре. При отсутствии в ЕИС публикации о контракте по причине его малого объёма, в то время как пролонгация привела к росту стоимости контракта до 100 тысяч рублей и более, надлежит отправить данные о договоре, чтобы его включили в реестр. Также нужно принять решение о публикации информации о самой закупочной процедуре согласно положению.
Увеличение цены договора
ФЗ №223 считается более лояльным в сравнении с ФЗ №44. Внесение корректировок в договор допускается и в одностороннем порядке — такие ситуации описаны в статье 450 ГК РФ либо в самом тексте договора.
Повысить цену контракта согласно ФЗ №223 можно в таком случае:
- обе стороны достигли соглашения в этом вопросе. Заказчик может понять, что поставщику в связи с дополнительными затратами не под силу качественно и в оговорённый срок исполнить взятые на себя обязательства. Более выгодным станет повысить сумму вознаграждения;
- опция корректировки цены договора указана в положении о закупках. Даже если пункта не было изначально, заказчик имеет право внести его.
Если речь идёт о повышении цены договора в судебном порядке, понадобится доказать, что имели место следующие обстоятельства:
- договор был подписан до получения сведений о повышении, к примеру, ставки НДС или действующих тарифов, введении санкций иностранных государств и пр.;
- в договорных условиях отсутствуют непосредственные указания на риск, возникающий для поставщика в случае изменения обстоятельств исполнения прописанных обязательств;
- исполнение договора без внесения изменений влечёт значительные убытки для поставщика и (или) делают исполнение договора невозможным.
В этом случае есть шанс на корректировку цены договора согласно ФЗ №223.
Данные о подписании допсоглашения должны быть отправлены в ЕИС в течение 10 суток с момента, когда было принято решение о корректировках. Это прописано в ФЗ №223. Нормативный акт указывает на то, что данные должны быть опубликованы в ЕИС в том случае, когда цена договора изменилась в сравнении с итоговым протоколом. Поправки следует направить и в реестр договоров, которые были заключены по итогам закупки, согласно Постановлению Правительства №1132.
Изменение цены должно иметь под собой веские причины. В противном случае пересмотр стоимости договора подлежит обжалованию. Заказчик несёт ответственность за нарушение принципов конкуренции. Это подразумевает его проверку на предмет коррупционного сговора с поставщиком.
Возможно ли внесение изменений в аукционную документацию по 223 ФЗ
По закону №223-ФЗ заказчик имеет право отменить объявленную закупку до окончания срока приёмки заявок. Если этот срок истёк, то отменить закупку можно только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?
Заказчик вправе отменить закупку полностью или только по отдельному лоту. Решение об отмене необходимо разместить в ЕИС в день его принятия (ч. 5–7 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ).
Допускается не только отмена закупки, но и внесение корректировок в аукционные документы. Достаточно лишь, чтобы такое действие было предусмотрено положением о закупке и сопутствующей документацией. Сделанные поправки понадобится опубликовать в ЕИС. На это даётся 3 суток. Исходной точкой является дата принятия решения о внесении поправок. Также срок приёма заявок после сделанных корректировок должен быть не меньше половины срока приёма заявок, который указан в положении о закупке для электронного аукциона. В противном случае нужно в обязательном порядке отодвинуть дату окончания подачи заявок.
Заключение
Отказ от исполнения договорных обязательств никак не регламентирован ФЗ №223. Единственным регулятором здесь становится гражданское законодательство. Поэтому содержание составленных заказчиками положений о закупке не должно противоречить нормам ГК РФ. Расторжение контракта допускается различными способами. При этом обычно не требуется вмешательство судебных инстанций.
Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем использовать комплексное решение Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения на нашем сайте.
Свободный автор Астрал
Перейти к содержанию
Работаем по всей территории РФ
будни с 10:00 до 19:00
Что это значит? Исполнение договора по 223-ФЗ происходит согласно строго оговоренным условиям. Их ангажирует заказчик с оглядкой на законодательные нормы. Процесс начинается в момент подписания договора с исполнителем. Что учесть? Исполнение договорных обязательств заказчик может потребовать обеспечить гарантией – банковской или собственными средствами. Это своего рода гарантия, что работы будут выполнены в срок и надлежащего […]
Обновлено: 24.03.2025
Рейтинг:
Прочтений: 22 056
Время чтения: 12 минут
В этой статье:
- Как заключают договор по 223-ФЗ
- Исполнение договора по 223-ФЗ
- Что такое обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ
- Способы обеспечения исполнения договора по 223-ФЗ
- Часто задаваемые вопросы об исполнении договора по 223-ФЗ
Автор статьи
Гайворонская Клавдия
Законная оптимизация налоговой нагрузки, помощь при налоговых проверках, защита при подозрениях в дроблении бизнеса или неуплате НДС
Опыт:
Более 15 лет
О чем пойдёт речь?
Договор по 223-фз, особенности, этапы и обеспечение
На что обратить внимание?
Как правильно заключить и исполнить договор по 223-фз, правила и особенности
Вы можете написать напрямую автору статьи и пообщаться
В Zoom / чате / по телефону
Что это значит? Исполнение договора по 223-ФЗ происходит согласно строго оговоренным условиям. Их ангажирует заказчик с оглядкой на законодательные нормы. Процесс начинается в момент подписания договора с исполнителем.
Что учесть? Исполнение договорных обязательств заказчик может потребовать обеспечить гарантией – банковской или собственными средствами. Это своего рода гарантия, что работы будут выполнены в срок и надлежащего качества. В конце обеспечение возвращается исполнителю в полном объеме.
В этой статье:
- Как заключают договор по 223-ФЗ
- Исполнение договора по 223-ФЗ
- Что такое обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ
- Способы обеспечения исполнения договора по 223-ФЗ
- Часто задаваемые вопросы об исполнении договора по 223-ФЗ
-
Как правильно работать с госзакупками по 44 ФЗ и 223 ФЗ (Пошаговый чек-лист и советы)
PDF 2,3 МБ
Как заключают договор по 223-ФЗ
Федеральный закон № 223 регулирует процедуры, связанные с закупками, и устанавливает порядок исполнения договоров 223-ФЗ. Срок их заключения по данному закону ограничен временным интервалом, который составляет от 10 до 20 дней. Начало отсчета этого срока определяется датой размещения итогового протокола в Единой информационной системе (ЕИС).
Договор по 223-ФЗ может быть подписан с единственным поставщиком или же после проведения конкурентных закупок, в результате которых победитель получит право на его заключение, каковой процесс включает следующие этапы:
- Подготовка проекта договора.
- Внесение в него на стадии подписания информации из заявки победителя закупки или условий, согласованных с единственным поставщиком.
- Выбор формата подписания документа: бумажный или электронный.
- Получение обеспечения, если такое условие предусмотрено заказчиком.
- Отправка информации об исполнении договора по 223-ФЗ в реестр контрактов.
Электронное подписание возможно при проведении закупки на цифровой торговой площадке. На данный момент большинство заказчиков и поставщиков перешли на безбумажный документооборот, что позволяет сэкономить время, ресурсы и ускорить процесс подписания договора.
Текст договора должен содержать точное описание его предмета, видов оказываемых услуг и совершаемых действий, что является обязательным согласно Гражданскому кодексу РФ.
В тексте Положения о закупке необходимо детально оговорить процедуру заключения договора по итогам завершения закупки. Этот этап требует разработки четкого плана действий со стороны заказчика. Важно для заказчика прописать все детали, включая необходимые документы по исполнению договора 223-ФЗ, порядок и сроки их предоставления, а также права и обязанности каждой из сторон.
Порядок заключения и исполнения договора должен быть четко определен в Положении о закупке, и любые действия, не предусмотренные им, запрещены. Само Положение о закупке и все вносимые в него изменения, а также исполнение договора по 223-ФЗ публикуются в ЕИС.
Исполнение договора по 223-ФЗ
Этот закон дает разъяснение о порядке и условиях реализации контрактов и предусматривает меры ответственности за их нарушение. Если исполнителю не удалось выполнить свои обязательства в установленные в договоре временные рамки, это повлечет за собой уплату неустойки и иные санкции.
Вот инструкция на исполнение по договору 223-ФЗ:
- После выполнения обязательств производится приемка товаров, работ или услуг (ТРУ). Результаты этой процедуры должны быть оформлены в приемочном акте.
- Следующий этап исполнения договора 223-ФЗ — оплата, когда заказчик принял ТРУ без замечаний и подписал приемочный акт. Согласно закону, срок оплаты составляет семь рабочих дней с момента подписания акта приемки. Однако заказчик может установить иной срок оплаты в своем Положении о закупке, например, вместо 7–10. Но для договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) увеличение этого срока недопустимо согласно действующему законодательству.
- Срок размещения исполнения договора по 223-ФЗ в реестр договоров составляет 10 дней. Исходная дата исполнения договора по 223-ФЗ — момент фактической оплаты контракта, что означает выполнение обязательств с обеих сторон в полном объеме.
Что такое обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ
Заказчик, в соответствии с 223-ФЗ, имеет полномочия прописывать в Положении о закупке порядок внесения обеспечения исполнения контракта (ОИК), сумму обеспечения и способы его предоставления. Заказчик имеет право не устанавливать требования к ОИК, если не считает это необходимым.
Условия, связанные с обеспечением договора по 223-ФЗ, могут различаться в зависимости от типа проводимой закупки:
- конкурентная;
- закрытая;
- закупка для малого и среднего бизнеса.
- 46 страниц
- 13 внештатных ситуаций
- 5 вопросов к каждой ситуации
ОИК в рамках корпоративных закупок может осуществляться двумя способами:
- собственными средствами исполнителя;
- с использованием независимой гарантии, предоставляемой банком или другой уполномоченной финансовой организацией.
Способ предоставления обеспечения исполнения договора по 223-ФЗ определяется заказчиком в тендерной документации. В случае отсутствия указаний по этому вопросу, исполнитель имеет право самостоятельно выбрать наиболее подходящий способ обеспечения.
Обеспечение исполнения договора вносит победитель тендера.
Способы обеспечения исполнения договора по 223-ФЗ
Федеральный закон № 223 не оговаривает конкретные нормы о способах обеспечения договоров, заключаемых в результате конкурентных процедур. Здесь заказчикам следует руководствоваться положениями Гражданского законодательства.
Кроме того, заказчик может также установить конкретный способ предоставления обеспечения или предложить несколько альтернативных вариантов.
В тендерной документации может быть указан только один способ обеспечения исполнения договора.
Установленный в тендерной документации способ обеспечения должен соответствовать способу, указанному в Положении о закупке.
Часто задаваемые вопросы об исполнении договора по 223-ФЗ
- Как вернуть обеспечение?
В самом законе по 223-ФЗ не содержится подробная инструкция по возврату или замене обеспечения исполнения договора. Порядок такой операции определяется заказчиком и фиксируется в Положении о закупке. Например, в нем может быть указано, что обеспечение возвращается на расчетный счет поставщика в течение 15 рабочих дней после исполнения обязательств по договору.
Гарантийное обеспечение, предоставленное банком, возврату не подлежит. Если работы выполнены без каких-либо претензий со стороны заказчика, то меры по взысканию средств не инициируются.
Если в Положении о закупке и сопроводительной документации отсутствуют указания относительно процедуры возврата обеспечения, следует руководствоваться Гражданским законодательством. Согласно пункту 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ обеспечение возвращается после исполнения договора в течение семи рабочих дней с момента предъявления соответствующих требований о возврате.
- Сколько составляет банков кая гарантия?
Если исполнитель решает обеспечить исполнение договора по 223-ФЗ с использованием банковской гарантии, он должен обратиться в один из банков, включенных в официальный перечень, утвержденный Минфином.
Нет единой установленной стоимости для банковской гарантии. Сумма оплаты зависит от срока действия гарантии, степени риска, связанного с обязательствами по договору, и качества обеспечения регрессивных требований банка к клиенту. Оплата банковской гарантии — это комиссия в фиксированных процентах: от 1 до 5 % от суммы обеспечения.
Процесс оформления банковской гарантии занимает один рабочий день. Но срок может увеличиться, если банку потребуется дополнительная проверка клиента.
- Что такое обеспечение исполнения договора банком по МСП?
По закону 223-ФЗ банковская гарантия, предназначенная для обеспечения участия представителя МСП в конкурентной закупке, выдается гарантом, определенным в соответствии с частью 1 статьи 45 44-ФЗ. Такая гарантия не может быть отозвана тем банком, который ее выдал.
Содержание независимой гарантии исполнения обязательств МСП:
- Обязательство банка-гаранта выплатить сумму обеспечения по требованию заказчика в течение 10 рабочих дней.
- Указание на перечень документов, которые заказчик должен предоставить банку вместе с запросом на выплату суммы обеспечения.
- Установление срока действия поручительства, который не может быть менее одного месяца с установленной даты исполнения основного обязательства.
Оцените статью, насколько она была Вам полезна:
Вы можете задать вопрос.
Мы будем рады ответить на него. Или высказать
профессиональное мнение прямо здесь. Оно нам очень
интересно.
Навигация по статье:
- Как заключают договор по 223-ФЗ
- Исполнение договора по 223-ФЗ
- Что такое обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ
- Способы обеспечения исполнения договора по 223-ФЗ
- Часто задаваемые вопросы об исполнении договора по 223-ФЗ
Примеры нашей работы по “Исполнение договора по 223-ФЗ: этапы и обеспечение”
Кейс 1 / 8:
Мировое соглашение. Спор о принятии работ.
Взыскание долгов • Мировые соглашения • Сохранение деловых отношений
Клиент + Ситуация:
Строительная компания выполнила работы, заказчик подписал все акты, но не оплатил более 10 млн рублей. Досудебная претензия осталась без ответа, что поставило под угрозу финансовую стабильность компании.
Цели клиента:
- Быстро вернуть задолженность, чтобы не попасть в кассовый разрыв
- Получить компенсацию за просрочку оплаты.
- Сохранить хорошие отношения с заказчиком для будущих проектов.
Что сделали:
- Оценили ситуацию и разработали оптимальную стратегию действий.
- Представляли интересы клиента в судебных заседаниях.
- В ходе суда инициировали переговоры с заказчиком.
- Заключили выгодное мировое соглашение, по которому клиент получил задолженность, неустойку и компенсацию юридических расходов.
Результаты для клиента:
- Оперативно вернули больше 10 млн рублей.
- Получили дополнительную компенсацию, которая покрыла издержки и обеспечила прибыль.
- Сохранили партнёрские отношения с заказчиком.
Кейс 2 / 8:
Навели порядок в строительном бизнесе клиента и снизили налоговую нагрузку
Оптимизация управления • Налоговое планирование • Строительство и аренда техники
Клиент + Ситуация:
Владелец нескольких строительных проектов и бизнеса по аренде спецтехники столкнулся с хаосом в управлении, нарушением обязательств со стороны партнёров и претензиями налоговых органов.
Цели клиента:
- Быть уверенным, что активы не заберёт ни налоговая, ни контрагенты.
- Снизить налоговую нагрузку и избежать штрафов, сохраняя больше прибыли.
- Установить чёткий процесс принятия решений, чтобы избежать задержек и ошибок.
- Обеспечить прозрачный учёт инвестиций и финансовых потоков для контроля над расходами.
- Навести порядок в отношениях с партнёрами, клиентами и сотрудниками.
Что сделали:
- Провели аудит и выявили зоны для работы.
- Внедрили систему налогового планирования, оптимизирующую налоговую нагрузку и уменьшающую риски претензий от налоговых органов.
- Разработали протоколы действий в сложных ситуациях для быстрого и правильного реагирования.
- Определили зоны ответственности каждого партнёра и внедрили понятные KPI для оценки эффективности.
- Создали комплект индивидуальных документов для различных задач, включая партнёрские соглашения и договоры с заказчиками.
- Быть уверенным, что активы не заберёт ни налоговая, ни контрагенты.
- Снизить налоговую нагрузку и избежать штрафов, сохраняя больше прибыли.
- Установить чёткий процесс принятия решений, чтобы избежать задержек и ошибок.
- Обеспечить прозрачный учёт инвестиций и финансовых потоков для контроля над расходами.
- Навести порядок в отношениях с партнёрами, клиентами и сотрудниками.
Результаты для клиента:
- Снизили налоговую нагрузку и устранили претензии налоговых органов.
- Сократили в 3 раза количество претензий и конфликтов с партнёрами, заказчиками и подрядчиками.
- Увеличили точность скорость принятия управленческих решений.
- Стало меньше ошибок в управлении.
- Отношения между партнёрами стали более предсказуемые и доверительные.
Кейс 3 / 8:
Помогли подрядчику получить
более 3,5 млн рублей от компании-банкрота
Взыскание долгов • Мировое соглашение • Банкротство
Клиент + Ситуация:
Клиент выполнил работы на объекте заказчика, но после завершения работ заказчик не произвел оплату и не ответил на претензии. Более того, заказчик имел значительные долги, и другие кредиторы инициировали процедуру банкротства, что усложняло взыскание задолженности.
Цели клиента:
- Вернуть оплату за выполненные работы.
- Получить неустойку за просрочку оплаты.
Что сделали:
- Оценили ситуацию и разработали подходящую стратегию действий.
- Провели ряд переговоров с заказчиком и другими кредиторами.
- Представляли интересы клиента в судебных заседаниях.
- Заключили мировое соглашение, несмотря на сложное финансовое положение заказчика.
- Разыскали и договорились о передаче имущества заказчика в счёт погашения долга.
Результаты для клиента:
- Клиент получил имущество, которое после реализации принесло сумму больше 3,5 млн рублей.
- Успешно взыскали долг даже при процедуре банкротства заказчика.
- Клиент получил больше, чем ожидал по первоначальному мировому соглашению.
- Сэкономили время и средства, т.к. избежали затяжных судебных разбирательств в банкротстве.
Кейс 4 / 8:
Помогли подрядчику получить более 15 млн рублей без суда и сохранить репутацию
Досудебное урегулирование • Взыскание оплаты • Госзакупки
Клиент + Ситуация:
Строительная компания выполнила ремонтно-строительные работы для государственного заказчика, который отказался принимать и оплачивать их. Это поставило под угрозу финансовое состояние компании и создало риск попадания в реестр недобросовестных поставщиков.
Цели клиента:
- Быстро сдать работы и получить оплату более 15 млн рублей.
- Избежать попадания в реестр недобросовестных поставщиков, чтобы сохранить возможность участия в госзакупках.
Что сделали:
- Оценили ситуацию и разработали детальный план действий.
- Подготовили юридически грамотные уведомления о необходимости приемки работ.
- Провели переговоры с заказчиком, разъяснив риски отказа от приемки, включая возможные штрафы и судебные издержки.
- Предоставили заказчику расчеты потенциальных финансовых потерь в случае судебного спора.
Результаты для клиента:
- Заказчик принял выполненные работы без необходимости обращения в суд.
- Клиент оперативно получил оплату в полном объеме, улучшив финансовые показатели.
- Сэкономили сотни тысяч рублей на судебных расходах.
- Сохранили репутацию надежного подрядчика и возможность участия в закупках по 223 и 44 ФЗ.
Кейс 5 / 8:
Помогли подрядчику получить оплату 7 млн рублей, несмотря на просрочку в 6 месяцев
Взыскание задолженности • Подрядчик • Снижение неустоек
Клиент + Ситуация:
Клиент установил противопожарные системы, но задержал сроки выполнения работ на полгода. Заказчик удержал сумму неустойки за просрочку, которая превысила задолженность за выполненные работы, и отказался платить.
Цели клиента:
- Получить оплату за выполненные работы.
- Снизить размер удерживаемой неустойки.
Что сделали:
- Проанализировали ситуацию и разработали надёжную тактику действий.
- Подготовили и подали иск в суд о взыскании задолженности.
- Представляли клиента в судебных заседаниях.
- После отказа суда первой инстанции, подали апелляцию.
- В апелляции добились отмены первоначального решения, снижения неустойки и взыскания в пользу клиента.
Результаты для клиента:
- Клиент получил оплату за выполненные работы в размере 7 млн рублей через 2 дня после победы в суде.
- Размер неустойки был существенно снижен.
- Восстановили справедливость и улучшили финансовое положение клиента.
Кейс 6 / 8:
Помогли подрядчику снизить возврат аванса на 80% и сохранить средства
Взыскание аванса • Подрядчик • Сдача-приемка работ • Судебное разбирательство
Клиент + Ситуация:
Клиент выполнил работы по отделке фасада, но заказчик отказался признавать объем выполненных работ, не подписал акты, расторг договор и подал иск в суд о взыскании суммы неотработанного аванса.
Цели клиента:
- Сохранить деньги, которые он получил за работу.
- Доказать, что работы действительно были выполнены.
- Получить остаток денег за выполненные работы.
Что сделали:
- Оценили ситуацию и разработали безопасную стратегию юридической защиты.
- Собрали и представили убедительные доказательства выполненных работ без дорогостоящей экспертизы.
- Представляли интересы клиента во всех судебных заседаниях.
Результаты для клиента:
- Суд уменьшил сумму взыскания на 80% без проведения экспертизы.
- Клиент вернул заказчику только реальную сумму неотработанного аванса.
- Восстановили справедливость.
- Клиент избежал финансовых и репутационных потерь.
Кейс 7 / 8:
Помогли строительной фирме вернуть
больше 10 млн рублей и сохранить клиента
Взыскание долгов • Мировые соглашения • Сохранение деловых отношений
Клиент + Ситуация:
Строительная компания выполнила работы, заказчик подписал все акты, но не оплатил более 10 млн рублей. Досудебная претензия осталась без ответа, что поставило под угрозу финансовую стабильность компании
Цели клиента:
- Быстро вернуть задолженность, чтобы не попасть в кассовый разрыв
Получить компенсацию за просрочку оплаты. - Сохранить хорошие отношения с заказчиком для будущих проектов
Что сделали:
- Оценили ситуацию и разработали оптимальную стратегию действий.
- Представляли интересы клиента в судебных заседаниях.
- В ходе суда инициировали переговоры с заказчиком.
- Заключили выгодное мировое соглашение, по которому клиент получил задолженность, неустойку и компенсацию юридических расходов.
Результаты для клиента:
- Оперативно вернули больше 10 млн рублей.
- Получили дополнительную компенсацию, которая покрыла издержки и обеспечила прибыль.
- Сохранили партнёрские отношения с заказчиком
Кейс 8 / 8:
Сократили «дебиторку» и увеличили чистую прибыль за 5 мес абонентского сопровождения строительной компании
Юридическое сопровождение • Оптимизация процессов • Увеличение эффективности
Клиент + Ситуация:
Строительная компания без собственного юриста тратила много времени и ресурсов на юридические вопросы. Это сильно отвлекало от основной работы
Цели клиента:
- Жить спокойно и быть уверенным, что не прилетят штрафы и доначисления благодаря соблюдению законодательства.
- Минимизировать конфликты с заказчиками и подрядчиками, чтобы сохранить репутацию и партнёрские отношения.
- Не вникать в сложные юридические вопросы и не тратить на это время.
- Иметь под рукой эффективные инструменты для ежедневных задач
Что сделали:
- Разработали понятные документы с выгодными условиями для работы с партнёрами и клиентами.
- Разработали индивидуальные договоры с условиями, которые защищают интересы компании.
- Взяли на себя решение сложных юридических вопросов, в том числе согласование контрактов и налоговые аспекты.
Результаты для клиента:
- Избежали потенциальных убытков на сумму свыше 2,5 млн рублей.
- Сотрудники перестали тратить время на то, чтобы вникнуть в суть юридической документации и понять, чего от них хотят юристы заказчиков.
- Чистая прибыль выросла на 50% за счёт снижения дебиторки, когда все переговоры по согласованию договоров взяли на себя мы.
Оставить заявку
Если у Вас похожая проблема, поможем разобрать ее на
БЕСПЛАТНОЙ сессии с юристом.
Подпишитесь на наш телеграмм канал, там много интересного
Подписаться
Закажите у нас бесплатно юридическую консультацию
Свяжемся с вами в день обращения!
Отзывы на наши услуги по этой теме от наших клиентов
983 дела выиграно
Михаил Фомичёв
Компания «ОПОРА»
Очень оперативно за небольшую денежку.
«
Фомичёв Денис
Компания «РедБоксМедиа»
Вернули деньги в качественном режиме.
«
Денис Фомичёв
Компания «СтройСнаб»
Работают профессионалы, рекомендую и планирую сотрудничество.
«
Александр Пахомов
Компания Техно-Фасад»
Шаги были обдуманными и правильными. Я остался с деньгами.
«
Часто задаваемые вопросы
Насколько безопасно делиться с вами документами и информацией?
Вся информация, которую мы передаём между нами, строго конфиденциальна, потому что мы всегда начинаем знакомство с подписания NDA (Договора о неразглашении).
Какой смысл писать отзыв и защищаться, если я по факту не прав?
Вы можете быть не правы, но сумма, указанная в иске, зачастую завышена. Мы можем снизить заявленную сумму требований и договориться на выгодных для вас условиях после анализа документов.
Какую максимальную сумму от иска можно списать?
Максимальная сумма, которую нам удавалось списать, составляла 150 млн. руб. Средняя сумма по всем делам — 15% от суммы иска.
Какие гарантии Вы даете?
Если вдруг наша команда не выполнит свои обязательства, ОАО «Альфа Страхование» гарантирует покрытие ваших убытков до 15 миллионов рублей. При работе с вами мы подписываем договор, в котором есть пункт «О страховании ответственности нашей команды».
Что за 15 млн гарантии? И как это работает?
Несмотря на то, что в юриспруденции невозможно предусмотреть гарантию, результаты работы нашей команды застрахованы на 15 млн руб.
Кто именно будет вести мое дело?
Мы закрепляем за каждым делом юриста / адвоката по строительным спорам. А кто именно из команды, мы определим после того, как узнаем суть дела.
Бесплатно В Zoom, в чате или по телефону
Бесплатная консультация с автором
Подпишитесь на наш телеграмм канал, там много интересного
Подписаться
Карта выхода из конфликта
после обращения в Раевский Груп
Анализ ситуации и подготовка стратегии
- Вы будете на 100% осведомлены о перспективах дела
- Узнаете пошаговый план действий
- Узнаете стоимость услуг юриста
Составляем претензию и отправляем ответчику
- Учитываем Ваши требования
- Соблюдаем этику
- Указываем только достоверные факты
- Контролируем факт получения письма ответчиком
Проводим переговоры со 2-й стороной
- Подготовим вопросы, чтобы понять позицию ответчика
- Проявляем его слабые места
- Предлагаем наши условия расторжения договора
Далее возможны два варианта развития событий
Отказ второй стороны
Согласие второй стороны
2-я сторона отказывается расторгать договор и / или соблюдать
наши условия, то подаем иск в суд
2-я сторона согласна на наши условия, то добиваемся мирного
расторжения договора
Составляем и отправляем исковое заявление
-
Подготовим и направим в суд исковое заявление
(в теч. 3
рабочих дней после истечения срока ответа 2-й стороны на
претензию) - Дождёмся определения о принятии искового заявления (до 5 дней)
Идём в суд за вас
- Обеспечим защиту интересов без вашего участия в заседании
- Предъявим доказательства
- Озвучим требования и права
-
Результат заседания вы получите либо в электронном виде, либо
по почте
Контролируем соблюдение судебного решения
- Ждем вынесения решения судом
- Если вас не устраивает исход, подаем апелляцию
-
Если исход устраивает, следим за ходом взыскания
долга и
судебных издержек в срок от 30 дней
Контролируем возврат долга и соблюдение требований
-
Ждем официального подтверждения расторжения договора от 2-й
стороны - Следим за возвратом долга от ответчика
Мы
Юристы компании Раевский Групп специализируются на решениях в
сфере строительства, девелопмента и производства.
Работаем по всей территории РФ.
1,8 млрд руб
Сохранили и вернули клиентам
90% дел
Выигрываем в суде
15 000 000 руб
На такую сумму застрахована ответственность нашей команды. И это
прописано в качестве гарантии в договоре.
Что это? И как это работает?
Арсентьева Яна
Должность: Старший юрист по договорному праву в стройке
Подробнее
Вера Шадрина
Должность: Юрист по ФАС, 44, 223
Подробнее
Гайворонская Клавдия
Должность: Юрист по налогам в сфере строительства
Подробнее
Гудкова Наталья
Должность: Руководитель направления долгов и банкротства
Подробнее
Исламова Екатерина
Должность: Юрист по арбитражным спорам
Подробнее
Куденко Александр
Должность: Юрист по банкротству
Подробнее
Морозова Марина
Должность: Юрист по интеллектуальной собственности в строительстве
Подробнее
Раевский Александр
Должность: Руководитель фирмы, управляющий партнёр
Подробнее
Рекомендуем Топ-5 популярных статей блога:
Расторжение договора подряда по инициативе заказчика
Читать статью
Претензия подрядчику о взыскании неустойки: образец и рекомендации
Читать статью
Особенности хранения оружия по месту фактического проживания
Читать статью
Особенности споров по договорам на осуществление функций технического заказчика
Читать статью
Расторжение договора строительного подряда по соглашению сторон
Читать статью
Представительство в апелляционной и кассационной инстанциях по строительным спорам
Читать статью
Досудебное урегулирование строительных споров с участием представителя
Читать статью
Особенности ведения строительных дел в арбитражном суде
Читать статью
Подготовка документов для арбитражного суда по строительным спорам: что важно учесть
Читать статью
Закупочная деятельность осуществляется на основании договора, который заключается между заказчиком и поставщиком (подрядчиком). На государственном уровне это регулируется нормами ГК РФ, а также федеральным законодательством о контрактной системе №44-ФЗ и федеральным законодательством о корпоративных закупках №223-ФЗ. Соответственно, если оба партнера или один из них принял решение о прекращении дальнейшей совместной работы, должно быть произведено расторжение договоров по 223-ФЗ.
В каких случаях происходит расторжение договоров по 223-ФЗ в закупочной деятельности?
Для защиты интересов поставщиков, а также заказчиков при составлении договоров и контрактов следует детально прописывать условия, на которых возможно расторжение договора. Они основываются на пунктах №44-ФЗ и №223-ФЗ.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации партнеры имеют право расторгнуть договор на поставки каких-либо видов продукции по ряду причин:
- материалы или готовые изделия имеют ненадлежащее качество, а также изъяны, которые не подлежат устранению в установленные сроки;
- беспричинное невыполнение обязательств по замене продукции с дефектами;
- доставка товаров с нарушением стандартной или указанной заказчиком комплектации и последующий отказ исправления нарушений;
- доставка продукции, не предусмотренной контрактом;
- нарушения сроков доставки поставщиком или оплаты заказчиком.
Если дело касается выполнения разных видов работ или предоставления услуг, решение о расторжение договоров по 223-ФЗ обычно принимают в таких случаях:
- подрядчик сильно нарушает сроки выполнения работы, из-за чего его клиент ни при каких обстоятельствах не сможет получить нужный результат;
- непосредственно во время оказания услуги или после его завершения обнаружены недостатки, которые являются неустранимыми или требуют слишком много времени на исправление;
- нарушения сроков выполнения работы подрядчиком или ее оплаты заказчиком;
- неудовлетворительное качество конечного результата;
- значительно повышение стоимости на указанные в договоре услуги;
- постоянные задержки заказчиком необходимых материалов и инструментов для выполнения поставленного задания, а также создание условий, препятствующих полноценной работе подрядчика.
Способы расторжения договоров по 223-ФЗ?
Партнеры по закупкам, которые работают по №223-ФЗ, имеют право самостоятельно сформировать удобные для себя правила сотрудничества. Также федеральное законодательство предоставляет возможность установить условия расторжения контракта – они указываются в договоре.
Есть четыре способа отказаться от дальнейшей работы с партнером:
- Аннуляция договора по соглашению сторон – решение самое простое и быстрое в реализации, ведь основывается на взаимной договоренности партнеров о выгодных для обеих условиях. Это возможно даже в том случае, если данный пункт не прописан в документах.
- Прекращение закупок по инициативе заказчика – если это не предусмотрено условиями сотрудничества, основанием может стать подтвержденное нарушение качества и сроков.
- Аннуляция контракта по желанию поставщика или подрядчика – часто это предполагается условиями закупок, но если двум сторонам не удалось прийти к согласию, исправить ситуацию может доказательство пренебрежения заказчиком установленными правилами.
- Признание договора недействительным по решению суда – единственное решение, если возможность расторжения сделки не указана в контракте, а сторона ответчик не дает согласия.
Независимо от того, на каком основании произошло расторжение договоренностей, нужно обязательно внести новую информацию в федеральный реестр контрактов. Обновленные сведения должны содержать реквизиты каждой стороны, номер документа и дату прекращения его действия, а также причину принятого решения.
Какие основания могут быть для одностороннего расторжения договоренностей?
Одностороннее расторжение контракта допускается со стороны и поставщика товаров или услуг, и заказчика. Аргументируя причины партнеры могут опираться на нормы ГК РФ.
Поставщик может инициировать расторжение договора по №233-ФЗ либо №44-ФЗ, и в последствии прекратить деловые отношения с партнером без его согласия в следующих случаях:
- Несвоевременная оплата поставленной продукции, а также выполненной работы либо предоставленных услуг. Согласно п. 3 ст. 523, должны быть подтверждены минимум две просрочки.
- Заказчик не менее двух раз отказывался от приема товара и работы без каких-либо объяснений – это указывается в п. 3 ст. 523.
- Заказчик намеренно создает условия, при которых невозможно исполнение условий договора – примером является несвоевременное предоставление материалов. Данная ситуация регулируется п. 1 ст. 719.
- Если заказчик отказывается оплачивать услуги либо товары после аргументированного повышения цен по причинам, которые не зависят от поставщика. В этом случае можно ссылаться на п. 6 ст. 709.
У заказчиков так же могут быть причины для прекращения сотрудничества в одностороннем порядке без согласия партнера:
- Товары или услуги не соответствуют требуемому качеству. Согласно требованиям п. 2 ст. 523, это должно подтверждаться результатами независимой экспертизы.
- Нарушение комплектации товара с последующим отказом исправить допущенные ошибки. Это предусмотрено п. 2 ст. 480.
- Поставщик больше двух раз нарушал оговоренные сроки доставки товара либо выполнения работ. При отказе от сотрудничества по такой причине ссылаются на п. 2 ст. 523 ГК РФ.
- Нормы п. 2 и 3 ст. 715 позволяют заказчику прекратить сотрудничество, если подрядчик нарушает график без явных на то причин.
- По п. 3 ст. 723, можно в одностороннем порядке разорвать договор, если в ходе исполнения условий контракта были выявлены недостатки, а поставщик не хочет или не может устранить их в установленные сроки.
- В п. 15 ст. 95 №44-ФЗ указано, что заказчики не обязаны поддерживать сотрудничество с поставщиками и исполнителями, не соответствующими требованиям этого же федерального закона.
Кроме того, у заказчиков могут появиться и другие аргументы о прекращении совместной работы, основывающиеся на требованиях законодательства РФ.
Алгоритм действий заказчика
Расторжение договоров по 223-ФЗ или №44-ФЗ может проходить по достигнутому взаимному согласию сторон или по инициативе одной из них. Ниже приведены алгоритмы действий заказчика в зависимости от условий ситуации.
Процедура аннулирования контракта не регламентируется законодательством, если никто из участников сделки не желает сохранить установленные ранее обязательства. Соответственно им необходимо лишь оформить документы и в течение трех внести информацию о них в реестр контрактов. При этом следует придерживаться рекомендаций из ГК РФ. Процедура проходит в несколько этапов:
- Заказчик, если это предусмотрено договоренностью, разрабатывает текст соглашения в форме, аналогичной основному контракту. В нем указываются номер и дата подписания документов о сотрудничестве, реквизиты заказчика и поставщика, причина прекращения совместной работы.
- Подписанный документ направляется оппоненту, который при согласии с указанными условиями ставит подпись и печать.
- Заказчик вносить требующуюся информацию в ЕИС. Причину аннуляции подробно расписывать не надо.
Официально договор о закупках признается недействительным после того, как обе стороны подпишут его.
Если же инициатором прекращения обязательств выступает только заказчик, и контрактом предусмотрена такая возможность, он должен выполнить следующие действия:
- Нужно известить партнера о принятом решении. Это делается любым удобным способом – важно получить подтверждение об уведомлении.
- Если стороны не намерены продолжать сотрудничество, выделяется 10 дней с момента извещения поставщика, чтобы они рассчитались за уже исполненные обязательства. Например, заказчик должен оплатить принятый товар, если не сделал это раньше, а поставщик должен вернуть деньги либо предоставить оплаченные услуги или продукцию.
- При необходимости заказчик может провести экспертизу для подтверждения нарушения обязательств поставщиком. Следует отметить, что сторона-ответчик обязана компенсировать расходы на эту процедуру, если результаты подтвердили плохое качество продукции или услуг.
- Заказчик составляет договор о прекращении закупок и отправляет его поставщику.
- После улаживания всех нюансов, а также подписания документов обоими партнерами заказчик обязан внести сведения об этом в ЕИС.
В случаях, когда в контракте не прописан пункт о возможном прекращении деловых отношений по односторонней инициативе, а поставщик не желает принять решение партнера, необходимо обратиться в суд в порядке, установленном законодательством РФ.
Особенности расторжения контрактов в случае №44-ФЗ
Перед заключением договора о закупках поставщик и покупатель проводят подготовку для обеспечения выгодных условий сотрудничества. Однако в некоторых случаях одна или обе стороны могут по каким-либо причинам решить разорвать контракт. Это возможно, согласно ч. 8 ст. 96 №44-ФЗ.
Данный закон о госзакупках предусматривает несколько оснований, допускающих прекращение совместной работы:
- инициатива заказчика;
- инициатива поставщика;
- соглашение обеих сторон;
- судебное решение.
Первые два варианта возможны, если такой вариант прописан в контракте – при составлении документа необходимо внести в него данный пункт. Благодаря этому, скорее всего, не придется подавать иск в арбитраж.
Соглашение о прекращении обязательств перед партнером оформляется в той же форме, что и исходный договор: в письменном виде, с подписями и печатями заказчика и поставщика. Если это решение приняли обе стороны и на момент аннулирования контракта все обязательства были исполнены, участники не имеют права требовать возврата товара или денег. В противном случае лицо, нарушившее условия, должен возместить понесенный ущерб.
Особенности расторжение договоров по 223-ФЗ или №44-ФЗ позволяют заказчикам изменить условия закупки или полностью прекратить сотрудничество с другой стороной. В первом случае у них есть гораздо больше возможностей, но и второй вариант позволяет выгодно решить ситуацию, следуя императивным нормам гражданского законодательства РФ. Некоторые правила проведения сделок можно устанавливать самостоятельно в зависимости от личных интересов. При этом специалисты рекомендуют все-таки прописывать в договоре все условия сотрудничества максимально подробно. Таким образом, при расторжении контракта удастся избежать целого ряда проблем, не нарушая федеральные положения о закупке.
Случаи, при которых договор можно расторгнуть в одностороннем порядке, перечислены в Гражданском кодексе, положении о закупке и договоре. Если специальных правил в положении нет, включите в текст договора основания для его расторжения в одностороннем порядке. Главное условие – такие основания не должны противоречить нормам ГК.
Если есть основания для одностороннего отказа, направьте письменное уведомление поставщику. В уведомлении укажите, что отказываетесь от договора в одностороннем порядке, и обоснуйте решение ссылками на нормы закона и договора. Договор прекратится с момента, когда поставщик получит уведомление, или с момента, который указали в договоре. Смотрите примеры из судебной практики об одностороннем отказе от договора.
ПРИМЕР
Как суд расторг договор
Заказчик обратился в суд с иском о расторжении договора на поставку запасных частей для транспортных средств. Свои требования истец мотивировал просрочкой поставки товара.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в постановлении от 12.03.2021 № 07АП-11266/2020 по делу № А03-6022/2020 признал договор расторгнутым, так как поставщик неоднократно нарушал сроки поставки запасных частей. Такое ненадлежащее исполнение обязательств относится к существенным нарушениям условий договора.
Если нарушения условий договора возникли по вине заказчика, а поставщик действовал добросовестно и в рамках договора, суд не станет расторгать сделку.
ПРИМЕР
Как суд не стал расторгать договор
По итогам запроса котировок стороны заключили договор на выполнение работ по ремонту санузлов в общежитии. Сразу после подписания договора заказчик вручил подрядчику уведомление об отказе от договора без каких-либо мотивов.
Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 25.07.2019 № Ф09-3639/19 по делу № А50-29786/2018 поддержал подрядчика, поскольку он пытался сохранить договорные отношения с заказчиком и намеревался выполнить ремонт.
Информацию о расторжении направьте в реестр договоров в пределах 10 календарных дней (ч. 2 ст. 4.1 Закона 223-ФЗ). Дату расторжения определите по дате получения поставщиком уведомления. Если уведомление не доставлено по причине истечения срока хранения сообщения в отделении связи, то момент доставки определите по дате истечения срока хранения. Именно эта дата будет считаться датой расторжения договора (определение Верховного суда от 20.03.2018 по делу № 305-ЭС17-22712).
СИТУАЦИЯ
Можно ли направить сведения о поставщике в РНП при одностороннем внесудебном расторжении договора
Да, можно. Но сделать это вправе заказчики, в отношении которых ввели внешние экономические санкции и которые в одностороннем порядке отказались от договора из-за существенного нарушения его условий исполнителем (ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ).
СИТУАЦИЯ
Вправе ли заказчик по 223-ФЗ расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке
Да, вправе.
Заказчик может отказаться от договора как без оснований, так и в случае его нарушения подрядчиком (ст. 717 ГК):
- подрядчик еще не сдал результат работы;
- в договоре нет запрета на такой отказ.
- Можно отказаться от договора в следующих случаях:
- подрядчик нарушил конечный срок выполнения работы, а также иные установленные договором сроки (п. 3 ст. 708 ГК);
- существенно увеличилась приблизительная цена в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ (п. 5 ст. 709 ГК);
- подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончить ее в срок становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК);
- подрядчик не устраняет в назначенный срок недостатки, когда становится очевидно, что работа не будет выполнена надлежащим образом (п. 3 ст. 715 ГК);
- если отступления в работе от условий договора или иные недостатки результата работы в установленный разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК).
- © Материал из Справочной системы «Госзаказ».
Отмена закупки по 223-ФЗ по решению заказчика осуществляется при размещении необходимых сведений в Единой информационной системе (ЕИС). Причины для ее отмены до истечения срока подачи заявок законодательством РФ не устанавливаются: эти данные указаны в положении о закупке. Аннулировать закупку в более поздние сроки можно только в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. Порядок отмены закупки по 223-ФЗ при приобретении товаров (услуг, работ) у единственного поставщика регулируется исключительно положением о закупке. Однако если в ЕИС было размещено извещение, то сведения об отмене также следует опубликовать.
Аннулирование торгов или иных конкурентных закупок
В случае отмены аукциона, конкурса или иной конкурентной закупки придерживаются такой последовательности действий:
- Устанавливают основания для аннулирования процедуры, перечисленные в положении. Если отмена закупки по 223-ФЗ происходит в порядке, который не соответствует этому документу, ее могут признать ограничивающей свободу конкуренции и необоснованной. Соответствующие законодательные нормы перечислены в ст. 2, ч. 5, 7 ст. 3.2 Федерального закона.
- Сверяются с извещением, уточняют допустимые сроки отмены закупки по 223-ФЗ. Последовательность действий регламентирована ч. 5 ст. 3.2 закона. По общему правилу закупку можно аннулировать до окончания срока приема заявок на участие в процедуре. При этом обращают пристальное внимание на важную оговорку. В случае форс-мажорных обстоятельств возможна отмена закупки до оформления договора и по прошествии периода приема заявок. Чтобы избежать возникновения споров, подобные основания для аннулирования процедуры фиксируются в положении. В документы должны быть подробно перечислены признаки определения обстоятельств, как форс-мажорных.
- Размещают решение об аннулировании открытой закупки в базе единой информационной системы. Извещения такого рода направлены на защиту интересов потенциальных участников процедуры, а также лиц, оставивших заявки. Это решение принимается в соответствии с положением, то есть оформляется извещение, протокол о закупке или приказ. В один из перечисленных актов включают основания и время принятия решения об аннулировании открытой закупки. В соответствии с ч. 6 ст. 3.2 закона № 223-ФЗ нужные сведения заверяются электронной подписью.
- Вносят изменения в план закупки. Этот пункт обязателен к исполнению, если подобное требование указано в положении о закупке. Сама по себе отмена процедуры не служит основанием для внесения корректив в составленный план. Вместе с тем его изменение способствует соблюдению принципа открытости во взаимоотношениях с потенциальными поставщиками товаров (услуг, работ). Придерживайтесь сроков и порядка, определенных соответствующим положением. При необходимости организуйте аннулированную закупку заново. Процедура отмены многолотовой закупки определяется ч. 5 ст. 3.2 закона. В таких случае возможна отмена как отдельных лотов, так и всей закупки целиком.
Пошаговую инструкцию по внесению изменений в план закупок по 223-ФЗ вы найдете в «КонсультантПлюс». Вы сможете ее изучить после оформления пробного бесплатного доступа к системе.
ВНИМАНИЕ! В ряде случаев информацию, касающуюся отмены закупки, не отправляют на официальный сайт ЕИС. Например, сведения о закрытой конкурентной закупке. Согласно положениям ч. 15 ст. 4 и ч. 3 ст. 3.5 Федерального закона № 223-ФЗ данные об отмене процедуры не вносятся в Единую информационную систему. Исключением являются закупки, которые проводятся в соответствии с ч. 16 ст. 4 этого закона, в установленных Правительством России случаях.
Аннулирование закупки, сделанной у единственного поставщика товаров, работ, услуг
Правила, сроки и основания отмены неконкурентной процедуры устанавливаются исключительно в соответствии с пунктами положения о закупке. Особых указаний в российском законодательстве на этот случай не предусмотрено.
Согласно нормам 223-ФЗ отмена закупки регулируется Положением о проведении неконкурентной процедуры. Если в соответствии с ним извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика публикуется в Единой информационной системе, в нее вносится и решение о ее отмене. Не стоит забывать также о внесении сведений об отмене такой процедуры в ранее составленный план закупки (если это предусмотрено в Положении о проведении закупки).
Такие меры дают возможность поставить в известность заинтересованных лиц, гарантировать принцип информационной открытости закупки продукции (работ, услуг) у единственного поставщика.
О штрафах для заказчика по 223-ФЗ смотрите в нашем материале.
Итоги
Отмена конкурентной закупки по 223-ФЗ может предусматривать внесение корректив в ее план. Для многолотовой процедуры созданы особые условия. Участник процедуры может аннулировать как несколько лотов, так и всю запланированную закупку.